今年全市经济社会发展总体情况及明年工作思路考虑

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1、关于2015年奉化市国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的报告2016年1月19日在奉化市第十七届人民代表大会第五次会议上市发展和改革局局长　董志松各位代表：受市人民政府委托，向大会报告2015年奉化市国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年是“十二五”收官之年，全市上下在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照“四个全面”战略布局要求，坚持稳中求进工作总基调，全力

2、以赴抓落实、合力攻坚破难题，大力推进“三大建设”，国民经济运行总体平稳，社会发展稳步向好，基本完成了“十二五”规划确定的主要任务和全年主要计划执行目标。全市经济和社会发展主要指标完成情况如下：——预计地区生产总值增长6.5%；——财政总收入62.4亿元，增长8.5%；——固定资产投资182.2亿元，超额完成宁波下达考核任务；——预计社会消费品零售总额131亿元，增长11%；——预计自营出口总额25.3亿美元，与去年持平；9——实际利用外资8252万美元；——预计城镇居民人均可支配收入增长9%；——预计农村居民人均可支配收入增长10%；—

3、—新增就业岗位13239个；——城镇登记失业率1.78%；——人口自然增长率-0.14‰；——预计居民消费价格指数101.6%；——预计研究与试验发展经费支出占GDP比重2.3%；——预计万元生产总值综合能耗低于市定考核目标；——预计主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放能完成市定考核目标。2015年，面对结构调整“阵痛”加剧、实体经济承压前行的错综复杂形势和宏观经济增长的新常态，我市经济运行总体上呈现“速度趋稳结构趋优、压力不减稳中有忧”的发展态势。（一）经济运行呈现“稳”，部分指标企稳回升。都市农业稳步提升，全年实现农林牧渔业总产值47

4、.5亿元，增长1.5%。65家农业龙头企业实现产值46.3亿元，同比增长2.3%。新建标准化粮食生产功能区1.5万亩，现代农业综合发展水平列全省第四位。工业经济低位运行，规模以上工业企业实现总产值354亿元，同比下降7%，增速比三季度回升0.3个百分点。其中船舶制造、气动元件等五大特色产业实现产值150亿元，新装备、新能源、新材料等战略性新兴产业实现产值102亿元。服务业稳步发展，实现社会消费品零售总额131亿元，同比增长11%，增速比三季度回升0.9个百分点。全年共接待游客1620万人次，同比增长11.3%；实现旅游总收入118亿元，

5、增长14%。外贸出口企稳回升，全年实现自营出口总额25.3亿美元，9与去年持平，增速比三季度回升7.8个百分点。（二）结构调整突出“进”，发展质量继续提升。投资结构进一步优化，工业投资等民间投资成为投资稳增长的重要支撑。年度安排的61项市重点工程完成投资107亿元，超额完成6%，宁奉城际铁路、两高连接线等一批重大项目开工建设。发展平台建设加快，宁南贸易物流区与中建签订全面合作协议，阳光海湾滨海养生小镇列入首批特色小镇，滨海新区21家企业竣工投产。创新驱动不断加快，全市规上工业实现新产品产值90亿元，新产品产值率25.4%。研究与试验发展

6、经费支出占GDP比重2.3%，新增国家高新技术企业7家，电子商务园建成开园，赛伯乐奉化创社落户运营，亚德客、松科磁材等9家企业列入宁波市战略性新兴产业计划。服务业引领支撑作用增强，全市服务业增加值增长10.5%，对GDP增长的贡献率为71%。“禁燃区”燃煤锅炉全部淘汰，顺利完成各项节能减排目标任务。（三）改革成效体现“活”，市场活力持续增强。重点改革任务全面推进，“四张清单一张网”基本建成，在全省率先出台《行政审批权力运作管理暂行办法》，一站式新行政审批中心投入运行，卫生计生、市场监管、内外贸、不动产登记领域改革顺利完成。政府购买服务和

7、PPP等创新模式全面施行，阶梯式、差别化要素资源配置政策全面试行，村经济合作社股份制改革基本完成。市开发区“一区四园”发展体制进一步完善，溪口旅游集团与银泰集团、利泉投资签订合资合作协议。创业创新活力持续提升，启动创业创新三年行动计划，积极引导浙商回归，全年到位资金33.6亿元。对新设企业启动实施“五证合一”登记制度，企业登记数量稳步增长，全年新设个体工商户4566户,增长2.9%，新增创业实体6539家。（四）民生改善注重“实”，发展成果更惠百姓。2015年9财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增幅均高于地区生产总

8、值增幅。财政收入平稳增长，全年实现财政总收入62.4亿元，增长8.5%，其中一般公共预算收入33.8亿元，增长8.2%。全年财政支出60.7亿元，增长19.1%，其中民生支出达43.1亿元，增长14%；住房