南阳市《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 …

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1、南阳市中心城区《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施细则（征求意见稿）第一章　总　则第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号），制定本实施细则。　　第二条在我市中心城区从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本实施细则。　　本实施细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游

2、的预约出租汽车服务的经营活动。　　本实施细则所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。　　第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。　　网约车运价实行市场调节价。12第四条市交通运输主管部门负责具体实施我市中心城区网约车管理。市公安、工商、质监、工业和信息化、商务、网信等部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。第二章　网约车平台公司第五条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：　　（一）具有企业法人资格；　　（二）具备开展网约车经营的互联网

3、平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入市交通运输主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；　　（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；　　（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；　　（五）在我市中心城区有相应服务机构及服务能力；　　（六）法律法规规定的其他条件。12　　外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。　　第六条申请在我

4、市中心城区从事网约车经营的，应当向市交通运输主管部门提出申请，并提交以下材料：　　（一）网络预约出租汽车经营申请表（见附件）；　　（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；　　（三）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；　　（四）在我市中心城区的办公场所、负责人员和管理人员等信息；　　（五）具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建

5、立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料；　　（六）使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议；　　（七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；　　（八）法律法规要求提供的其他材料。12　　首次从事网约车经营的，应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请，前款第（五）、第（六）项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定，并提供相应认定结果，认定结果全国有效。网约车平台公司在注册区域以外申请从事网约车经营的，应当提交前款第（五）、第（六）项有关线上服务能

6、力认定结果。其他线下服务能力材料，由市交通运输主管部门进行审核。　　第七条市交通运输主管部门应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。　　第八条市交通运输主管部门对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。第九条市交通运输主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。　　第十条12网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主

7、管部门申请互联网信息服务备案后，方可在我市中心城区开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、市交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。　　网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安厅指定的受理机关办理备案手续。　　第十一条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向市交通运输主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止