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时间:2018-04-19
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1、新时期事业单位人力资源管理的思考与探索刘影山东省济宁市南四湖水利管理局本文首先分析了人力资源管理对于事业单位发展的重要性,然后指出管理工作的现状和存在的问题,最后阐述了改革人力资源管理的措施,以供参考。关键词:事业申位:人力资源管理;重要性;问题;措施;人力资源是经济社会发展的重要资源,是生产要素的关键组成部分,随着经济社会的发展,各个单位和企业面临的竞争,就集中在人力资源的竞争上。以事业单位为例,如何改进人力资源的管理工作,为社会提供更高质量的服务,成为当前急需解决的问题,以下对此进行深入探讨。一、事业单位人力资源管理的重要性事业单位是我国的公共服务部门,在文化、
2、教育、科学、卫生等领域开展工作,以满足社会发展的需求。在市场经济环境下,事业单位具有以下特征:一是依法设立,经过法定审批机关的批准才能注册成立;二是从事公益服务,不履行行政管理的职能,也是和企业单位进行区分的关键;三是社会性组织,既有工作人员、经营场所、组织架构、经济來源,又要承担相应的民事责任。四是非营利性,不能从事生产性经营活动,各项经费是由政府财政拨款得来。人力资源管理之于事业单位的重要性,体现在三个方面ui:第一,推动事业单位改革。当前事业单位内的人力资源管理工作,在价值取向、制度、理念等方面,均不能满足当前社会的发展需求。随着市场体制改革的深入进行,人力资
3、源管理应该重新定位,以推动事业单位的全面改革。第二,提升社会效益。对于事业单位而言,人力资源是最重要的财富,优化资源配置,冰能充分发挥社会服务功能,继而促进社会进步和经济增长。第三,促进人才发展。在信息时代竹景下,人力资源的重要性明显提高,完善的人力资源管理体系,是留住人才、使用人才、促进人才发展的保障。二、事业单位人力资源管理的现状第一,岗位两极分化严重。在事业单位中,一些没有编制的部门具有工资低、待遇差的特点,不仅被中老年人掌管,而iL大多是政府外包。承包商为了降低成本,就可能占用休息日,造成岗位过冷m。另一方面,以公务员热为代表的部分岗位,不仅报名人数多,而且
4、也容易滋生腐败现象,成为单位体制漏洞的形成原因。这种岗位过冷或过热的现象,导致出现严重的两极分化。第二,没有做到与时倶进。事业单位在人力资源的聘任上虽然一直在改进,但是没有做到与时倶进。以公务员考试为例,最初是从高校应届毕业生中进行选取,结果发现理论和现实之间存在矛盾。相关改革措施的制定,都是在这个棊础上进行的改动,在公平性、公正性上有失偏颇。如何在合适的岗位上放置合适的人,成为事业单位普遍关注的问题。第三,员工忠诚问题突出。在铁饭碗的理念下,公务员成为一种重要的考试途径,然而其中部分人员素质低下,工作态度不端正,不能及时完成工作任务。另外,编制带来的不利影响体现在
5、制约丫人才的选拔和使用,难以培养出复合型人才,并最终影响事业单位的发展。三、当前管理工作中存在的问题1.用人观念有错误在长时间计划经济的影响下,事业单位的人力资源大多从事档案管理工作,因此没有充分发挥出功能作用。相比于其他行业,改革工作大步幵展,而事业单位受限于传统思想,在错误的观念下认为人力资源是一种消耗性资源。由于重视程度不足,依然釆用传统的管理制度,月.职位升迁考核指标是年龄、学历、户U等,可见明显的论资排辈现象,不利于事业单位的长远发展。2.人员配置不合理人力资源的改革效果,直接影响着事业单位的发展,因此改革工作具有迫切性。调查发现,虽然事业单位普遍进行了改
6、革,但是改革后的效果不佳,体现在任务量增加、人力资源并未得到优化,难以满足人才的使用需求。另外,在事业单位还存在人员流动不足的情况,人员流动必须经过上级领导的批准,这和市场经济体制的要求相违背。而且,工作期间不犯重大错误,工作就可能具有终身性,如此会打消员工的积极性,成为降低服务水平和工作质量的重耍原因。不仅影响个人成长,也不利于单位的发展和规划。3.考核机制不完善一套完善的考核机制,能够对员工的工作状况作出客观评价,也能够作为员工岗位调动、升职加薪的重要依据。举例來说,阳光工资制度的提出,就是对原有考核机制的补充和完善。然而,多数事业单位员工拿着编制工资,是平均主
7、义的反映,在绩效方面难以有实质性的改变。另外,考核方式和结果往往是由单位领导决定的,因此考核制度流于形式,难以发挥出筛选人才的作用,也无法客观评价员工的工作能力和效率质量。在激励制度方面,大多单纯依靠物质奖励,难以满足精神奖励的需求。改革人力资源管理的措施1.转变用人观念事业单位的改革具有复杂性,站在人力资源管理的层面,应该吸取国外发达国家的成功管理经验,然后结合国内实际情况,制定有效的改革措施。具体来说,第一步就是重视人力资源管理,了解管理工作的内涵和特点,并分析单位内部环境、外部环境,从远期发展战略入手,明确管理中的问题和不足,继而制定针对性的改进措施。对于
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