六措并举维护全市安全生产形势持续稳定

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1、六措并举维护全市安全生产形势持续稳定一抓综合协调，确保宣传普及到位。协调依法治市办公室和各负有监管职责的部门，连续三年认真开展了一系列普法宣传活动，努力提高企业从业人员和全社会知法、守法的自觉性。一是：围绕“安全发展、国泰民安”的宣传主题和《山东省安全生产条例》的颁布实施，认真开展了“两节”、“四■五”安全生产日和第五个安全生产月宣传等活动，组织公安举办了《消防法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》知识竞赛，寓安全教育于社会各个层面。在市电视台、电台、市委工作简报开设安全生产专栏；在市政府宣传橱窗开展图

2、片展；在墨河公园大屏幕上播放安全生产教育警示片；在主要街道场所悬挂横幅、张贴宣传口号、宣传画等6万余份；开展了送安全知识进企业、进校园、进社区、进村庄、进家庭的“五进”活动；组织5万余人，观看了青岛茂腔剧团表演的“生命的诺言”安全专场文艺演出；组织各类安全知识讲座780余场次，发放《安全生产法》读本和《致全市人民的一封信》等宣传材料10万余份；解答职工及群众问题1521人次；在15家规模以上企业、34个社区（村庄）开展了创企业安全文化、安全社区（村庄）试点活动；青岛即发集团有限公司、青岛雪达集团有限公司等

3、企业，主动出资在学校路口等区域设置交通减速带3处。二是根据《安全生产法》的要求，认真抓实企业主要负责人、安全管理人员和企业职工培训教育。今年以来，共举办各类培训班27期，先后培训各类监管人员1509人，特种作业人员1111人，指导、督促企业举办培训职工5万余人。累计我市共培训企业管理人员、特种作业人员11110人，占从业人员的5%。通过持之以恒的宣传教育培训，市民的安全意识有了一定程度的提高，初步形成了“要安全、讲安全、懂安全、抓安全”的良好社会氛围。二抓队伍网络建设，力争管理到位。在继200X年市委市政

4、府将安监局调整为市政府直属正科级行政单位，配编18人；在各镇成立由2—4人组成的安监办公室之后，200X年，根据形势发展的需要，市委市政府将安监局调整为市政府工作部门，编制由18人增加到29人；在通济街道办事处、环秀街道办事处、经济开发区等3处企业相对集中的单位，设立了安监中队，进一步加强了安监工作队伍建设。今年以来，在市、镇两级监管网络建设的基础上，我们又重点加强了对村庄（居委会）、企业安全管理网络建设。到目前为止，全市717个有企业的村庄（居委会）、514个规模以上企业、3375个中小企业、493家高

5、危行业都成立了以村党支部书记或村主任、厂长经理为组长的安全生产管理小组，设立了专兼职安全生产管理人员，其中有617名村庄安全管理人员和5789名企业管理人员已持证上岗，全市安全生产基础管理工作明显加强。三抓责任分解落实，确保政府监管职责到位。制定下发了各镇、各部门主要负责人对安全生产全面负责，其他负责人对分管领域的安全生产具体负责的“一岗双责”责任制，建立了“条块结合，以块为主”的属地管理制度，将安全生产控制指标纵向下达给24个镇、街道办事处，横向下达给公安消防、质检、城建等34个部门，并与市政府签订责任

6、状；设立了安全生产工作单项奖，对在考核中获得前6名的镇和前8名的监管单位，分别奖励1万元；实行工作指标“记分制”，创造性工作“奖分制”、发生事故“扣分制”、重特大事故“一票否决制”、并与“强村强企”和“劳模”评选挂钩。日常工作中，坚持常年检查、督察不断线，对安全生产情况每月一公布、季度一考评、半年一总结、全年一考核。今年以来，共发出督察令18过强化督察、考核协调监管部门、镇、村、企各方力量，在全市形成了齐抓共管的工作局面。通过以上措施，各镇各有关部门、单位以及企业的安全生产责任心明显增强，安全生产责任制得

7、到有效落实，确保了全市安全生产形势的持续稳定。四抓执法监督监察，确保落实企业主体责任到位。一是狠抓安全专项检查整治。先后组织开展了“重大安全隐患百日集中整治”和“十一黄金周”安全整治等4次安全大检查，在人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、渔业生产、道路交通、学校安全、建筑施工等行业和领域，开展专项整治活动19次。共检查生产经营单位、场所10303家次，督促整改各类安全隐患18240余处，排查较大事故隐患174处，由我市负责整改的107处，目前已督促整改100处。因工作成绩突出，被青岛市安全生产委员会，授予

8、XX年重大安全隐患百日集中整治联手大行动成效突出单位荣誉称号。二是强化直管行业及新开工企业的源头管理，不断提高安全监管水平。结合贯彻落实《安全生产许可证条例》，会同市公安、交通、质检、工商、土地等部门，对危化品生产、运输、储存和非煤矿山以及烟花爆竹等高危行业企业，进行重点治理，严格危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹从业单位的市场准入；同时，采用软件管理系统，实行“一企一档、一源一档”，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹批发零售企业实