火速出台9项措施向小微企业

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1、火速出台9项措施向小微企业“开仓放粮”　出台支持小型和微型企业发展的政策措施要求加大信贷、税收支持力度　　金融支持：银行金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平；适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度；　　有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动　　财税支持：提高小型微型企业增值税和营业税起征点；将小型微利企业减半　　征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围　　详见A22-A23　　国务院对小微企业“开仓放粮”：适当提高贷款不良率容忍度　　国务院总理温家宝昨主持召开国务院常

2、务会议，推出支持小微企业发展的六条金融政策和三条财税措施　　六条金融扶持政策　　●加大对小型微型企业的信贷支持。　　●清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。　　●拓宽小型微型企业融资渠道。　　●细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。　　●促进小金融机构改革与发展。　　●在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。　　三条财税扶持政策　　●提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围。　　●三年内免征小微企业印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2

3、013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年底。　　●扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。　　早报记者忻尚伦　　国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业（下简称“小微企业”）发展的金融、财税政策措施。会议提出了六条金融扶持政策和三条财税扶持政策，提出要适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度，要按市场原则进行，减少行政干预；提高小微企业增值税营业税起征点，取消减免部分涉企收费项目。　　近期以温州为主、全国多地区发生的

4、民间借贷引发部分中小企业债务危机，以及由此带来的企业倒闭、老板“跑路”等连锁反应，引起了国家各部委的高度重视。　　中国政府网消息显示，温家宝在昨天的国务院常务会议上指出，当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。　　温家宝并部署，要从金融和财税两方面入手，扶持小微企业。主要要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。　　贷款增速　　不低于平均增速　　首先是要加大对小微型企业的信贷支持。会议提出，银行对小微企业的

5、贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量要高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率；商业银行重点加大对单户授信500万元以下小微企业的信贷支持；加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小微企业正常的生产经营。　　其次，要降低企业融资成本。除银团贷款外，禁止银行对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等，严格限制银行向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用。　　除了银行信贷外，会议提出要拓宽小微企业其他的融资渠道。包括发行集合票据、集合债券、短期融资券等产品；发展私募股权投资、创业投资、交易所市场和场外市场建设；并积极发展小微企业贷款保

6、证保险和信用保险。　　会议还重申了今年6月7日中国银监会下发的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（以下简称《通知》）中的贷款支持内容，包括“对银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小微企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围”等。　　而对于近期处于“风暴眼”的民间借贷问题，会议指出，在规范管理、防范风险的基础上，促进民间借贷健康发展，有效遏制民间借贷高利贷化倾向。严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。　　有银行业分析师就表示，出于对风险的考虑，银行对小企业的贷款不可能完全按照零售贷款的流程来进行。但是，在企业贷款流程上，银

7、行可能会考虑做一些程序上的调整，让小企业更容易拿到贷款。　　昨晚，包括交通银行浙江省分行、中国银行浙江省分行都纷纷表态，要推出具体措施支持小微企业发展，帮助小企业克服难关。　　征税减半延至2015年　　在金融扶持政策，该次会议推出的“一揽子”财税减免组合拳，让中小企业主感到更加“实在”。　　会议指出，提高小微企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。　　2009年9月，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见

8、》指出（下简称《意见》），为有效应对国际金融危机，扶持中小企业发展，自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元