关于机关作风整顿的意见

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1、关于在全市开展机关作风专项整治活动的意见为进一步提高行政效能，促进依法行政，保证政令畅通，市委、市政府决定在全市行政机关开展以“弘扬药都●公安精神，建设廉洁高效阳光政府”为主题的机关作风专项整治活动。一、实施范围全市各级政府部门、行使行政管理职能的事业单位，重点是具有行政审批权、执法权以及与人民群众生产生活密切相关的部门和单位。二、总体要求和原则（一）总体要求：全面贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十一届二次全会和市委十一届二次全会重要精神及各项工作部署，以邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕奋战2012年，实现新--建设大发展快发

2、展的目标，以依法行政、勤政高效、优化环境、促进发展为主要内容，以建章立制、宣传教育、监督检查、考核奖惩为抓手，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，为实现全市经济社会科学发展提供效能保障。（二）工作原则：11坚持围绕科学发展，用经济社会发展的实效和人民群众的满意度来检验机关效能建设的成效；坚持思想教育，提高干部素质，转变观念，改进作风，以良好的党风促政风带民风；坚持加强制度建设，规范权力运行，健全监督和制约机制，严格监督检查和绩效考评，提高制度的执行力；坚持重点突破，整体推进，不断解决作风和效能中存在的问题；坚持与时俱进，创新工作方式方法，不

3、断推进机关效能建设上水平。三、工作目标和任务按照省纪委十一届二次全会要求，开展以“治浮、治庸、治散、治奢”为主要内容的作风整顿。对当前，少数党员干部作风主要存在的：热衷形式，不深入实际调查分析问题，不坚持原则，遇事不敢担当的“浮”；因循守旧，安于现状，业绩平平，不愿动脑筋思考问题的“庸”；精神萎靡，不讲大局，工作拖沓，服务意识淡薄的“散”；个人利益至上，贪图享乐的“奢”等问题进行专项整治，积极培育以“务实、敬业、责任、服从、节俭”为核心的机关文化，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。在工作中，着力解决“三大问题”，健全“三种机制”，实现“四个明显变化”。（一）解决好“三

4、大问题”1、工作效率低下问题。具体表现为：一是执行力不强，市委、市政府各项决策部署和重点工作任务执行不力，落实不到位，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，效率低下、敷衍塞责和“中梗阻”等问题；二是缺乏责任心，“在其位，不谋其政”，碰到问题绕11着走，遇到矛盾往上交，攻坚克难的决心不大，一味守摊子、混日子；三是办事推诿扯皮，本能当场办结的事，或应一、两次办结的事，不能及时准确告知应知事项，致使服务对象增加成本，拖延办结时间，甚至相互推诿，吃拿卡要；四是工作缺乏科学规划，思路不清，主次不分，眉毛胡子一把抓；创新意识不强，遇到新问题、新矛盾缺乏新思路、新举措；五是做表面文章

5、，流于形式，以会议落实会议，以文件落实文件，有布置无检查，有安排无落实，表态痛快，落实迟缓，任务拿不下，目标完不成。2、工作作风懒散问题。具体表现为：一是服务意识不浓，宗旨观念不强，对企业、群众等服务对象服务态度生硬，盛气凌人，工作无激情，干事无斗志等问题；二是工作作风飘浮懒散，安于现状、不思进取、敷衍塞责、得过且过、怕苦畏难、回避矛盾，谋人不谋事、乱告状、乱议论、乱传谣；三是工作纪律松散，工作方式简单陈旧，缺乏纪律制度约束，上班时间上网娱乐、炒股等，做与工作无关事情；遵守作息时间不严、不假外出；参会注意力分散、顶会旷会、不予落实，损害党和政府形象等问题。3、贪图享乐，自

6、律不严问题。具体表现为：一是参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、旅游等活动，接受与本人行使职权有关系的单位和个人提供的各种奖励和赞助11；二是向服务对象索要和接受礼品、有价证券或报销费用；三是酒后执行公务；四是不琢磨工作，把心思和精力用在迎来送往上，对上请客送礼，对下吃拿卡要上；五是用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；六是借大操大办婚丧嫁娶等事宜敛财；七是参与赌博。（二）健全“三种机制”1、健全工作落实机制。各县（区）、各部门要建立“一把手”抓落实的工作责任制。对“十二五”规划提出的目标任务，市委、市政府部署的各项工作和重大工程项目建设任务，社会比较关注的热点

7、问题细化、实化、量化成指标任务，要层层分解，落实责任单位、责任人，做到责任主体、工作标准、完成时限明确，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人落实。2、健全工作监督机制。各县（区）、各部门要进一步完善监督管理的各项措施，不断加大纪律检查和效能监察力度，形成治理“浮、庸、散、奢”的长效机制，弘扬干事创业的良好氛围。3、健全激励约束机制。进一步健全完善覆盖广、内容全的绩效考评体系，严格以绩效考核结果评价工作实绩，以责任追究制度来严肃工作纪律，合理解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的问题，健全科学完善的目标考评体系