具体内容要素解释和达标要求

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1、标准化具体内容要素解释和达标要求1.1安全目标应建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。【要素释义】:安全生产目标管理是指公司在一个时期内,根据国家等有关要求,结合自身实际,制定安全目标、层层分解,明确责任、落实措施;定期考核、奖惩兑现,达到现代安全生产目的的科学管理方法。因此,公司应制定对安全生产目标的管理制度,从制度层面规定其从制定、分解到实施、考核等所有环节的要求,保证目标执行的闭环管理。【达标要求】:①、制修定《安全生产目标管理制度》。内容要求:规定从制定、分解到实施、考核等所有环节的要

2、求,保证目标执行的闭环管理。范围:企业的所有部门和全体员工。建立原则:可以单独建立,也可以和其他目标的制度融合在一起②、修定《方针和目标控制程序》。针对原有程序文件较抽象,不具体,操作性不强的问题进行修订,使其满足各环节内容的要求。③、发布生效,成为企业的受控制度文件。企业所有的制度都应该发布,可以单独发布,也可以集中发布生效,以免发布的次数过多。1.1.2应按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。【要素释义】:公司应按照安全生产目标管理制度的要求,制定具体的年度安全生产目标。【达标要求】:①、制定《年度

3、安全生产目标》。按照安全生产目标管理制度的要求,制定《年度安全生产目标》。有的还同时有实施计划、考核办法等内容。目标制定的主要原则:符合原则:符合有关法规标准和上级要求;持续进步原则:比以前的稍高一点,跳起来,够得着,实现得了;三全原则:覆盖全员、全过程、全方位;可测量原则:可以量化测量的,否则无法考核兑现绩效;重点原则:突出重点、难点工作。②、以企业的红头文件形式下发1.2监测与考核1.2.1应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。【要素释义】:企业应根据所属基层单位和所有的部门

4、在安全生产中的职能以及可能面临的风险大小,将安全生产目标进行分解。【达标要求】:①、层层分解企业的安全生产目标。分解原则:包括所有的单位和职能部门,如安全部门、生产部门、人力资源部门、财务部门、行政部门等,实现所有的单位、所有的部门、所有的人员都有安全目标要求。②、制定实施计划及考核办法:为了保障年度安全生产目标与指标的完成,要针对各项目标,制定具体的实施计划和考核办法。③、签订安全责任书等。备注:可以将目标分解、实施计划和考核办法一并制定并发布。1.2.2应按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监

5、测记录资料。【要素释义】:安全部门应在目标实施计划的执行过程中,按照规定的检查周期和关键节点,对目标进行监测检查,进行有效监督,发现问题及时解决。同时保存有关监测检查的记录资料,以便提供考核依据。【达标要求】:①、对目标实施计划的执行情况进行监测检查。应按照制度规定的周期,一般多为季度或月度;②、保存相关的监测检查资料。1.2.3应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,根据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。【要素释义】:年度各项安全生产目标的完成情况如何

6、,需要进行定期的总结评估分析。评估分析后,如发现公司当前的目标完成情况与设定的目标计划不符合时,应对目标进行必要的调整,并修订实施计划。【达标要求】:①、对安全生产目标的完成效果进行总结评估分析;周期:应和考核的周期频次保持一致,原则上应由月度、季度、半年度的总结评估分析和考核;内容:应全面、实事求是,充分肯定成绩的同时,认真查找需要改进提高的方面;要求:形成书面报告,并提交。②、按照考核办法进行考核,奖惩兑现。周期:应和总结评估分析的周期频次保持一致,原则上应由月度、季度、半年度的总结评估分析和考核。③、及时调整安全生产目标和指标

7、的实施计划。如有需要,应根据评估考核结果,及时调整目标和实施计划,并需要提供有关决定调整目标和实施计划的会议记录或纪要。④、评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。2.1管理组织机构和人员2.1.1应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。【要素释义】:《中华人民共和国安全生产法》等国家和地方有关安全生产法规对不同行业和规模的企业,设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务等做出了相应的规定。安全管理机构是指企业内部设立的专门

8、负责安全管理事务的独立机构。专职安全管理人员是指企业专门负责安全管理,不再兼做其他工作的人员。兼职安全管理人员是指企业承担其他工作的同时还负责安全管理的人员。【达标要求】:①、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度;要求:满

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