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时间:2018-04-14
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1、附件江西省中医药传统知识调查工作实施方案为进一步加强中医药传统知识的保护研究,国家中医药管理局科技司组织启动了全国范围内的中医药传统知识调查工作。根据有关文件,全国及华东片区项目启动会的要求与部署,结合我省实际,组织制定如下实施方案。一、工作目标通过对全省中医药传统知识的调研,摸清中医药传统知识资源状况,重点是分布在基层、民间的中医药传统知识存续情况,为有代表性的中医药传统知识建立档案,为建立国家中医药传统知识保护名录和数据库奠定基础,实现对中医药传统知识的防御性保护,为中医药传统知识保护利用与惠益分享提供技术基础,让
2、传统中医药知识得到传承保护,合理开发和安全利用,造福于人民群众。二、调查对象调查对象为在医疗机构、学校、家族、师徒授受群体、学术流派、中医药老字号企业、特定地区(民族聚集地、村落等)中传承应用的活态性的中医药传统诊疗技术、经验方、中药炮制、制剂方法等中医药传统知识。-17-入选标准:植根于中华各民族文化传统;在特定地域应用与传承超过三代人或五十年;至今仍在传承应用,具有活态性;不同于公知公用的中医药传统知识,具有独特性;具有较高的医疗、技术或经济价值的中医药传统知识项目。排除标准:采用中西医结合方法;使用经典方剂加减应
3、用。三、工作内容及任务(一)重点调查中医药传统知识的名称、持有人信息、应用地区、传承时间、传承情况、主要内容、相关文献与实物、主要特征、重要价值等内容。具体有以下内容:名称:一般由持有人概括该中医药传统知识名称;持有人信息:持有人可为个人、群体或单位,并概括持有人个人的年龄、民族、性别、从业经历、技术专长等信息或者群体情况,并注明联系方式;应用地区:该传统知识传承、应用的地域范围;传承时间:从该传统知识起源算起,传承应用的时间以及传承的世代数;传承情况:简要概括该项目应用的来源、传承历史、传承谱系等信息;类别:中医药传
4、统知识的所属种类;主要内容:指根据上述类别,总结该传统知识的主要内容。相关文献与实物:指该项目起源发展过程中形成的文献、特殊的工具、器具等实物;主要特征:概括该传统知识最主要、鲜明的几大特征;-17-重要价值:对该项目的医疗、技术、文化等方面的价值做出论证。(二)对符合入选标准的中医药传统知识建立完整的档案,探索建立江西省中医药传统知识保护名录及保护应用机制,配合国家中医药管理局中医药传统知识保护研究中心及分中心构建中医药传统知识保护名录和数据库。(三)通过调研摸清家底,全面掌握各地中医药传统知识存续的状况以及保存利用
5、的历史和现状,以及面临的问题,形成我省各地的调查研究报告,在此基础上形成我省中医药传统知识调研报告。(四)考核指标1.各地的中医药传统知识调查要做到全面、客观、真实、准确、不遗漏,真正达到摸清家底的目标。各地应完成的调查项目预期目标数见下表,及时上报调查表及有关材料,为编制“中医药传统知识保护名录”,构建“中医药传统知识保护数据库”提供基础。设区市所属县、市、区(个)预期目标任务数(项)南昌市1022九江市1415景德镇市46萍乡市57新余市23-17-鹰潭市69赣州市1926宜春市1018上饶市1215吉安市1315
6、抚州市11142.按时完成并上报各县(市、区)中医药传统知识调研报告、各设区市中医药传统知识调研报告。四、调查方法主要采用表格调查结合实地研究方法。按照属地化原则,以我省100多个县级行政区划为调查单元,调查各县(市、区)辖区内的中医药传统知识存续现状。(一)调查摸底1.对当地中医药传统知识及持有人情况进行摸底汇总,填写“县(市、区)中医药传统知识调查项目基本情况表”。2.项目信息来源以有关部门、单位推荐与持有人自荐相结合。可通过当地政府部门及当地中医药院校、企业、医院、民间团体所掌握,已有的文献、非遗名录、档案、地方
7、志记载,通过通知、有关媒体宣传等获知调查的持有人自荐、知情人推荐等途径获得传统知识持有人信息。(二)正式调查1.填写“中医药传统知识调查表-17-”。具有自填表格能力的知识持有人,以及被机构、团体持有的项目,可在调查人员的指导下,组织持有人自填调查表,并提供合乎规范的图片、视频资料;不具备自填表格能力的持有人,由调查人员按照调查表内容对其开展半结构化访谈,并参与到调查对象的日常诊疗活动中,观察项目特点,全面收集信息,填写调查表。在被允许的条件下,录音录像,并做好记录。2.实地调查,对调查对象进行调研,保证项目及调查表内
8、容信息的真实性。五、组织实施(一)项目组织与任务分工本次调查国家中医药管理局依托中医药行业科研专项“中医药传统知识保护技术研究”项目,采用“工作和项目结合,行政和技术两线并行”的方式开展工作。1.江西省卫生计生委负责组织、督导检查调查工作的实施,协调解决实施中的有关问题。2.江西省中医药研究院为技术依托单位,具体负责调查工作的组织
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