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时间:2018-04-08
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1、LNTU---Acc附录A企业环境管理—基于市场奖励的管理MadhuKhannaandWilmaRoseQ.Anton企业保护环境的办法已经从被规章条例驱动的被动模式演变为积极主动的方式,即通过自愿管理做法,将环境问题与传统的管理职能结合起来。作为公司决策的一种行为模式,通过econometrically假设测试取得影响公司积极进行环境管理的因素。对这些假设进行测试时,使用的样本是标准普尔500指数公司的调查数据。分析结果表明,经济因素,如环境负债的威胁和符合预期规定的高成本以及生产最终消费品和拥有大量资本产出率给企业带来的市场压力,都在促使这些企业进行环境保护的过程中发挥了显著作用。此外
2、,企业外部关于企业转移有毒物质的报道和社会大众对企业内部有毒物质单位排放量的压力都对企业通过创新实现环境管理的实践有重大影响。导论传统上,美国依赖强制性的指挥和环境控制的规章来保护环境质量。这种做法虽然保护了环境,但是也导致了政策框架的僵硬和高昂的成本,并且还会降低长远上改进环境质量的效率。这种认识已经导致越来越多基于市场的手段应用于为企业提供灵活选择用最低成本控制污染的环境保护方式,例如排污许可证制度、存款还款计划和公众的环境信息披露自愿程序。在这些措施中,信息披露的自愿性程序通过非强制性的措施鼓励企业控制污染。监管机构向社会提供的关于产品环境属性和公司环境绩效的信息能触发产品和资本市场
3、的反应和社会的行动,建立以市场为基础的激励机制,帮助企业改进其环境绩效。美国环保局每年向社会公布的有毒物质排放清单就是信息提供的一个例子。此外,争取让企业在环境自我调节的自愿性项目已经成为美国环保局的一个主要政策工具。1999年,在联邦级别上,这样的项目已经在短短的三年中由28项增长到54项。这两种做法已经被很多政策分析家看成是对抗性超越“政府推动”的“下一代环境政策”,其依靠企业自身在环境友好政策上的积极努力和社会公众,例如公民和社区的积极参与,来达到保护环境的目的。这种自律也体现在“企业主导”的倡议被越来越多的企业和行业协会接受和采纳。一些企业已经起草了环保计划,通过重新设计产品和工艺
4、防止污染;其他企业通过标准化的环境管理和带有生态环保标签的产品从国际标准化组织申请了ISO140001系列标准化证书。调查显示,很多企业都有针对性的通过自己混合管理的做法达到环境目标。这些做法包括进行环境内部审计,使企业员工补偿金的一部分取决于他们在环境保护中的表现,把环境影响的集中评价置于企业较高的等级以及为环境管理提供总体质量管理的原则。这些做法代表了企业内部的组织变革,企业比以往任何时候都更大程度地把企业内部自我激励机制引入到企业目标中。这种“企业主导”的环境管理模式作为一种创新且更有效保护环境的模式,已经引发了政策制定者广泛的兴趣。现在,很多州的环保机构和美国环保局通过提供技术援助
5、、认可以及其他福利来鼓励企业建立环境管理体系。但是,监管机构和社会因企业建立环境管理体系而给企业的福利待遇还有待于调查和评价。对企业建立环境管理体系的兴趣可以从1999年由11国环保机构官员组成的多国工作组举办的关于环境管理体系的国家首脑会议的广泛参与中推断出来。与会者来自不同的学术机构、环保局、布鲁金斯学会、全国公共管理学院以及国家政府委员会,他们强调需要对推动企业建立环境管理体系的影响因素和依靠环境管理体系能在多大程度上改善环境质量进行更多的研究。美国环保局还赞助建立了环境管理的国家数据库,其中包括在美国的100个志愿者机构实施环境管理体系的多方面信息,以了解他们给企业和社会带来的成本
6、和福利。正如下文所述,对推动企业建立环境管理体系的影响因素很少有系统的实证研究分析。个案研究表明外部影响因素很重要,例如消费者对环境的而关注以及股东和社会公众在环境保护中起的重要作用。如果被视为对环境不“友好”,不良声誉带来的影响以及吸引的金融投资者关注,对企业来说变得越来越重要。1989年的一份调查显示,77%的美国人说企业的环境信誉影响他们买什么。使用环保营销的新产品从1989年仅有3%上升到1991年的12%。银行越来越多的意识到他们可能会因为借款企业的环境问题承担法律责任。所以,银行已经把环境因素纳入到贷款的决策中,并视环境绩效差的企业有财务风险。本研究的目的是对推动企业建立全面的
7、环境管理体系的经济激励措施进行一次系统的分析,并解释观察到的企业建立环境管理体系水平上的多样性。我们侧重研究建立环境管理体系的范围,而不是决定的个人的做法,因为每个人的做法只不过是一种工具,如果没有环境管理体系,个人的做法起到的效果可能很小。例如,环境审计本身只不过是一种审查业绩的手段,如果不同时采取其他措施,如从企业管理层得到提供资源、奖励员工防止污染的承诺,环境审计在控制污染中可能是没有效果的。本文为economet
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