关于我国应对反倾销的几点思考与建议

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1、关于我国应对反倾销的几点思考与建议 论文关键词：反倾销发展现预警机制产权意识 　　论文摘要：目前，我国出口企业面临着严重的反倾销挑战。这既有国际原因，也有国内原因。我国企业应该认真学习世贸规则，具体分析原因，积极应诉，据理力争，以保住自己辛苦开拓的国际市场。作为政府职能部门，应进一步转变工作作风，提供优质服务，维护本国的正当贸易利益。 　　近年来，随着全球经济一体化的发展，我国国际贸易交易量迅猛增长。交易额由90萍年代初的700亿美元峪迅增到2(X)5年的托14221亿美元。H荡J(’我国在国际贸易蚂迅速增长的同时，也面丛临着被反倾销的严峻挑方战。本文着重分析了国右

2、外针对我国反倾销的趋名势、特点及原因，并提休出了相应的建议与对策兑。 一、倾销与反倾销 　首　倾销是一个经济学概逮念。倾销是指一国产品高以低于正常价值的出口休价格输入到另一国家的亚行为。构成倾销必须具搏备三个条件：1．出口迹产品的出口价格低于正掖常价值；2，由此给进飞口国相关产业造成实质毛损害或产生实质损害的哨威胁，或者对进口国建掸立相关产业造成实质阻抑碍(以上统称损害)；隅3．低于正常价值的销颤售与损害之间存在因果糜关系。位㈣在国际贸易舞中的倾销被视为一种不空正当的商业竞争行为。喧 　　所谓反倾销也称反涤倾销措施，是指反倾销病调查当局依法对给进口倒国产业造成了损害

3、的倾堂销行为采取征收反倾销砾税等措施以抵消损害后侄果的行为。在进行反倾鹅销措施中，反倾销立法怔成为关键。一部明确、揣可操作性强的反倾销法征是反倾销措施得以有效魏实施的重要保障。反倾候销立法的宗旨是保护本秽国(进口国)经济及其欲生产者的利益、维护正桐常(或公平)的国际经瘁济贸易秩序及其出口国型市场的竞争秩序，它是宅自由贸易条件下公平竞绢争的法律保护。[5]玄2l世纪初期，随着世绚界经济一体化的加深，引各国间的贸易摩擦日益莲频繁，反倾销已经成为修反对不公平竞争和保护比国内产业的重要手段。学 二、国外对中国反倾销陨的趋势和特点 (一)案肄件数量快速增加 　　2楔0世纪90

4、年代中期以阀来，针对中国出口产品烩的反倾销立案数量呈快从速增长趋势。20世纪吓舳年代平均每年立案6虾．5起，90年代年均睫立案数则猛增至32．虎1起。进入新世纪以来巾，年均立案数更达到5撼4起。中国在1995价～2OO6年连续l2囤年成为全球最大的反倾给销调查受害国。HJ(诛这说明中国已成为各国板反倾销的重点目标。 (挠二)造成的损失巨大 　择　仅1992～XX年蛮，我国遭反倾销涉案金库额合计为53亿美元。银XX年当年遭反倾销涉聋案金额达l2．5亿美房元，约占一般贸易出口匝1120亿美元的1％卯。这只是按立案调查上恿一年的出口额计算出的森涉案金额，实际上反倾恤销对出

5、口的影响还要远婴远大于涉案金额。损害咱还可能包括企业被迫做循出的限制出口数量、遵哑守最低限价的承诺；此宜外，一些国家对反倾销诣手段的频繁使用，加大柱了出口企业和进口商的丑风险，使它们被迫放弃侄潜在的商业机会。对我桂国“出口市场多元化”蔫战略的推进具有明显阻胀碍作用。综合考虑以上鱼因素可以推定，反倾销允已危及我国一般贸易出窝I：15～10％的市融场。一’’ 　　(三)桥发达国家是主要发起国狱，但欧盟对我国提起的酪反倾销立案呈下降趋势虱 　　截至2OO6年6挝月，美国、欧盟、澳大扑利亚、加拿大等4个主浦要发达国家对中国的立脚案数量占中国遭反倾销叹立案总数的1／2还多拥，

6、这说明发达国家是对虚华反倾销的主要发起国伺。在涉案金额方面，发舒达国家同样占绝对优势至。自从世贸组织成立以怨来，欧盟及其成员国一师直是针对其他世贸成员寻实施反倾销立案调查的踢主要国家。但值得注意眶的是，就在近几年全球耘针对中国的反倾销立案摆持续增长的同时，欧盟内针对我国提起的反倾销撅案件却呈下降趋势，从嫁XX年的64起下降到乃XX年的6起。) 　　岿(四)少数发展中大国忆对华反倾销立案数量增匈长迅速 　　发展中国家埋尤其是少数大国频繁运蒸用反倾销手段，是国际癸反倾销的一个新特征。殷在1987～1994始年和1995～XX年矢这两个时间段里，发展涨中国家对华反倾销案件

7、盆数占中国遭反倾销立案躬总数的比重从41．0增％上升到62．5％，网而发达国家的比重则从傍近6o％下降到不足加欣％。少数发展中大国对棵华反倾销调查立案数量荤急剧增加。例如，印度缄在1995年以前对华训立案一共4起，而仅2棘OO6年上半年印度对执我国的反倾销立案调查栗就达7起，总涉案金额致1．8l亿元，占上半婴年我国对印度出口总额林的2．9％。涉案产品佯包括化工产品、塑料制禹品、车辆零件和可刻录鹏光盘等。目前，中国已们成为受印度反倾销立案枕调查的最大受害国，在粹印度总共立案的207贬起中，针对我国的占4鹰7．3％。 　　(五)职涉案产品范围广泛，重呸点集中在中国具