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时间:2018-03-31
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1、我国上市公司会计信息披露存在问题及对策研究【摘要】从股票市场建立至今,上市公司会计信息披露取得了可惜的成绩,但仍存在不足。突出表现在会计信息的虚假性、不及时、不充分等方面,严重影响证券市场的健康运行和投资者的合法权益。本文着重对我国上市公司会计信息披露存的问题展开分析并针对此问题提出相关对策。【关键词】会计信息披露;公司治理信息披露制度是证券市场发展的基石。当前上市公司信息披露失真、不规范、质量不高已成为证券市场的一大隐患。如果不能得到有效控制,就会引起整个证券市场秩序的混乱和投机风盛行,会严重影响证券市场的发育,阻
2、碍经济发展。一、我国上市公司会计信息披露存在的问题1.会计信息披露不真实7目前我国上市公司中违反客观性及准确性的相关规定,以失实的会计报告及其他公告公布虚假的盈利、税后利润及每股盈利等重要数据的行为时有发生。一些上市公司为了达到种种目的,人为地在会计信息上弄虚作假。比如,一些上市公司与投资机构相互勾结,欺骗中小投资者,蓄意造假财务会计信息,操纵上市公司的利润数。我国证券市场频频爆出的会计舞弊案件,从红光实业到黎明股份,从琼民源到银广夏,其造假金额都相当巨大。如曾被称为华夏第一蓝筹股的银广夏,其造假并没有复杂的运作方式
3、,只是采用了纯粹的财务会计处理手段,以比较典型的银广夏舞弊案为例;银广夏在1999年和2000年通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构主我国上市公司会计信息披露存在的问题和对策营业务收入,虚构巨额利润745亿元。此外,还包括东方锅炉、四通高科、飞龙实业、中国高科等公司的违规虚假披露行为,类似此种情况屡见不鲜。2.会计信息披露不及时财务信息的有用性之一是它的时效性。在市场经济条件下,竞争日趋激烈,市场瞬息万变,及时性就显得尤为重要。就会计信息的披露现状来看,我国绝大
4、多数上市公司基本能够做到在规定时间内披露业绩报告,但对重大事件的披露往往不及时,没有及时履行临时公告的信息披露义务。3.会计信息披露不充分7目前一些上市公司在招股说明书、上市公告书和定期报告中所披露的会计信息中,仍有不少公司疏于充分性规范或流于形式。主要表现在以下方面:某些重大事件不予以公告;采取避重就轻的手法,故意夸大部分事实,隐瞒部分事实;对有用的资料也不在财务报表附注中说明,从而误导投资者。在信息披露中,措辞含糊,模棱两可;定性披露多,定量披露少,绝对值披露多,相对比例披露少,这些情况在不同程度上降低了信息的可
5、信性和可比性。以2004年哈慈公司为例:2004年6月17日遭上海证券交易所公开谴责的哈慈股份有限公司,其控股股东哈慈集团有限公司2003年度累计占用公司资金5.8亿元,年末仍有1.02亿元的余额未归还;公司关联方哈尔滨天业高新技术产业有限公司2003年度累计占用公司资金2.25亿元。上述关联交易在2003年度的发生额达8.3亿元,占哈磁股份2002年末经审计净资产的110.9%。对此重大事项,公司既没有履行规定的决策程序,也没有履行临时公告的信息披露义务。二、我国上市公司会计信息披露问题的治理对策1.健全法律制度建
6、设我国证券市场信息披露的规范化,离不开完善的法律、法规的制定。对于信息披露不规范的部门则要按照有关规定进行事后追究,通过处罚、补偿等手段来规范信息披露行为,保护证券市场上广大投资者的利益。7《证券法》的颁布,弥补了原有法律、法规关于信息披露方面的不足,如第63条就规定了信息公开义务人的民事责任,这一点在以前的法律、法规中没有提到过。但这并不意味着我国的立法已十分完善,在《证券法》的实际运行中,有一些问题还是值得商榷和研究的,通过对这些问题的研究可以进一步完善我国的信息披露制度。2.完善上市公司治理结构建立规范的公司治
7、理结构,通过这种结构的经济性、契约性和权力制衡机制,以保证会计信息的真实可靠性。(1)完善公司的外部治理结构外部市场存在激烈的竞争,构成了对经理人的威胁机制。包括:1)大力发展资本市场。培育以各种基金组织为主体的机构投资者,在一定程度上克服国有股所有者监督动力不足的问题;放宽银行等金融机构持股上市公司的规定,日德经验证明由于银行在与公司的信贷往来中掌握了公司经营的较多信息,可以在一定程度上避免信息不对称问题,对抗经理们的过度控制。2)逐步培育经理市场。建立和完善对经理人的绩效考评制度,形成有效的激励和约束机制。着手建
8、立高级管理人员持股制度和期权奖励制度,形成经理人的代理权竞争机制,逐步培育经理市场,股东可通过董事会及时罢免不称职的经理人,在经理市场挑选合适的人选取代不称职的经理人。(2)规范公司的内部治理结构,加强内部控制制度对股东大会7、董事会、监事会三会进行责权的明确划分,必要时可予以整合,形成有效地权力相互制约的管理机制法人治理结构的关键是董事会这个
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