关于对省政协十一届五次会议第424号提案的答复

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1、关于对省政协十一届五次会议第424号提案的答复尊敬的张勤学委员：您好。您提出的“关于尽快落实省政府晋政发（2016）58号文、落实快递三轮电动车太原市内运送快件问题”的提案收悉。经我们认真研究后，现答复如下：三轮机动车因其价格相对低廉、操作简便、行驶灵活、管理宽松等特点，深受消费者的喜爱。近年来，我市机动三轮车辆数量增长迅速，驾驶机动三轮车辆的人员安全意识较差，缺乏交通安全常识和交通法制观念，交通行为随意性较大，乱停乱放、随意调头、闯红灯、无牌无证、在快速路行驶等交通违法行为突出，给我市交通秩序带来混乱，三轮车

2、机动车辆成为发生道路交通事故的隐患源头之一。同时因为驾驶人员本身经济实力限制和车辆保险不到位，发生事故后事故双方因支付医疗和赔偿费用问题极易引发矛盾，增加了事故处理难度，也给事故受害者造成了严重的精神损害和物质损失，增加了社会不稳定因素，机动三轮车管理的问题已引起社会各届的关注。我市公安交警部门从2016年11月25日起在全市范围内开展了交通违法行为整治专项行动，确定了8类交通违法行为为整治重点，其中无牌无证机动三轮车在道路通行的交通违法行为是其中之一，整治行动开始以来，共查扣无牌无证三轮机动车5392辆，其中

3、查扣无牌无证邮政快递业车辆为201辆，占比仅为3.72%。根据太原市邮政部门统计，截止到2016年底，太原市邮政、快递企业使用机动三轮车辆为4800余辆，查扣占比只为4.18%。在专项整治行动中我们发现的问题有：一是我市道路上行驶的绝大部分机动三轮车（包括邮政快递业使用的三轮车辆）属于机动车范畴，但《全国机动车辆生产企业及产品公告》中无这些车辆的公告信息，属于无牌无证车辆；二是车辆缺乏统一标准。目前我市邮政、快递业使用的机动三轮车在外观和型号上不尽相同，缺乏统一的标准，颜色、制式、标识、载货量大小各不相同。三是

4、车辆技术状况勘忧。由于机动三轮车的特殊性质，使得车辆的日常维护和保养跟不上车辆的实际需要，只要灯光、刹车等系统基本无故障，绝大多数车主受经济利益的驱动，很少对辆进行日常保养和检修，导致车辆技术状况不良，有的甚至带“病”上路，给交通安全带来极大隐患。四是送货地点分散复杂。邮政快递机动三轮车具有小包裹、多批次、多地点、运途短等运输特点。我市目前人、车、路供需矛盾突出，停车难、乱停车问题突出；而邮政快递车辆为了方便送货，就近在道路边停车卸货，侵占了人行道和行车道，致使交通秩序混乱，造成交通堵塞，也给道路交通管理带来诸

5、多困难。五、针对快递业车辆相关问题，我市有关部门将督促行业主管部门：（一）尽快推进政府制定出台邮政业机动三轮车行业标准，积极推动出台符合实际的电动三轮车管理办法，加强对机动三轮车驾驶人参与道路交通过程中的行为约束，保证遵守交通法规，保障人身财产安全。（二）统一车辆标准，强化规范管理。一是严格车辆准入标准。从事邮政快递运输车辆必须是符合国家有关部门规定安全标准的车辆。二是统一外观标识。要统一车型、使用统一外观，逐车登记，并必须注册登记；三是统一编号。对所有符合标准的邮政、快递三轮机动车，由邮政部门统一编号，并喷涂

6、放大字样。（三）落实制度推进，建立长效机制。一是探讨建立保险制度。与商业保险公司进行沟通、洽谈，建立购买第三者责任险制度；二是建立相应的管理制度，以区别于一般三轮机动车；三是过渡引导。原则上不再新增三轮车机动车作为快递运输车辆，并逐步淘汰放弃使用机动三轮车，购买使用符合国家安全标准的机动车从事快递运输。以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。感谢您对我市交通管理工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。此致敬礼2017年4月12日