关于进一步开展社区文明创建活动的通知

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1、义创建办〔2010〕56号关于进一步加强社区文明创建工作的意见各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：社区是城市社会的基本单元，文明社区是构建和谐社会的基石。开展社区文明创建工作，是强化社区管理、完善社区服务、提高群众生活质量的重要内容，是提升市民文明素质、城市文明程度、城市管理水平的基本途径，是深化群众性精神文明创建、创建文明社区、建设文明城市的内在要求。近几年来，我市紧紧围绕建设全国文明城市的创建目标，在各级党委、政府的坚强领导下，按照“以块为主、条块结合”的原则，大力开展社区文明创建活动，在社区组织建

2、设、社区党建、宣传教育、基础设施、环境卫生、社会治安、社区秩序、公共服务、文体活动、共建机制等各方面取得了长足进步，涌现出一批省级、金华市级和义乌市级文明社区，在社区建设中较好地发挥了示范作用，有效地促进了全市创建活动的深入开展。当前，全市创建工作已经进入一个-9-工作内涵由单一向综合拓展、运作方式由突击向常态过渡、创建领域由城市向农村延伸的新阶段，着眼于创建工作的新形势和市委、市政府“创新创优、提质提效”的新要求，社区创建工作必须紧紧围绕建设组织健全、管理有序，环境整洁、秩序安定，服务完善、生活便利，风尚良好、内外和

3、谐的文明社区，进一步突出文明创建的工作主题，进一步突出服务群众的基本方向，进一步突出功能设施的创新提升，不断提高社区文明创建工作的层次和水平，为创建全国文明城市、构建和谐品质义乌、打造国际商贸名城奠定坚实基础。根据全国文明城市和省示范文明城市关于社区建设的有关要求，结合当前我市社区建设的实际，开展社区文明创建活动，要突出抓好以下几点：一、规范社区管理。社区各类组织健全，作用发挥好。社区党支部（总支、党委）工作制度完善，日常运行规范，领导核心作用明显；社区居委会、社区居民会议、社区成员代表大会等自治组织管理民主、活动正常

4、，社区党务、居务、财务公开，社区事务的民主决策制度基本形成，群众满意率高；社区共建机制健全，辖区单位参与共建面广，较好地发挥共建、联建组织在社区文明创建中的整体效能。二、营造文明风尚。围绕浓厚社区人文环境和创建氛围，加强社区文明环境建设，因地制宜做好墙体美化工作，社区内“三栏两牌”（创建宣传栏、信息公告栏、阅报栏和文明-9-宣传牌、楼道公告牌）设施齐全，分布合理，内容更换及时，宣传作用明显；能够结合形势任务，积极开展社区教育，及时组织政策方针解读、思想道德教育、文明礼仪宣教、科技知识宣讲、先进典型宣传和移风易俗教育，落

5、实好科教、文体、法律、卫生进社区活动，并依托社区优势，在假期及时组织社区学生开展健康有益的社会实践活动；注重发挥市民学校的作用，做到有组织、有计划、有阵地、有教材、有师资、有记录，各类培训每年不少于8期；认真开展邻里节等活动，深化文明家庭和文明楼院创建，在社区营造积极向上的道德风尚和文明健康的社会风气。三、美化社区环境。按照“老小区抓改造配套、新社区抓功能完善”的思路，合理规划，加大投资，有计划、有步骤地推进基础设施、环卫设施和整体环境建设。大力推进社区保洁工作的专业化、规范化、长效化，突出抓好夜市、菜市场和人员集聚区

6、域的卫生保洁工作，提高日常保洁管理的层次和水平；坚持治标与治本相结合，综合协调有关力量，推进社区综合整治和精细化管理，开展乱张贴、乱摆卖、乱停放等“多乱现象”整治，依法拆除违章建筑，严格治理占道经营，规范户外广告、店面檐蓬和街招牌匾，强化对临时摊贩、夜排档等的管理，基本消灭人员集聚区域、重点场所、主干道和窗口区域的无证摊点、占道经营和“脏乱差”现象，社区整体面貌整洁、规范、有序。抓好社区绿化美化工作，及时补种缺株少块现象，改善环境质量，提高社区-9-品位，为社区居民创建良好的生活环境。四、完善公共服务。建立健全社区服务

7、中心、社区服务工作站，加强设施建设，完善社区功能，发展社区服务，努力实现社区医疗卫生、计划生育、就业培训、社会福利、物业维修、外来人员管理教育等与居民日常生活密切相关的事项“一条龙”服务。坚持自愿互惠的原则，鼓励社区内各类文化场所以及驻区单位的服务设施向居民开放，充分发挥其服务功能，实现社区资源共享。发挥社区居民各自所长，健全社区志愿者队伍，建立健全注册登记、服务保障、活动计划等工作机制，倡导和普及各类志愿服务和互助活动，认真解决群众日常生活中的“急、难、愁”问题。配合有关部门，大力发展面向弱势困难群体的福利性、公益性

8、服务，做好对老年人、残疾人、儿童的服务保障工作，搞好下岗职工、失业人员的再就业服务，开展对困难家庭和“低保”对象的救助，切实做好社会保障工作，为居民提供高效、经济、方便、综合、连续的基本公共服务。五、强化治安管理。积极开展法制教育和防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”教育，引导居民自觉遵纪守法，养成良好行为习惯。加强社区警务室