中共北京市人民政府国有资产监督管理委员会

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1、中共北京市人民政府国有资产监督管理委员会北京市总工会北京市劳动和社会保障局京国资党发[2008]8号关于加强国有企业高技能人才工作的意见各企(事)业单位党委(党组)、工会:为深入贯彻落实党的十七大精神,按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知》(中办发(2006)15号,以下简称中办发15号文件)和《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发(关于进一步加强高技能人才工作的实施意见)的通知》(京办发(2007)14号,以下简称京办发14号文件)要求,进一步加强

2、国有企业高技能人才工作,充分发挥高技能人才在国有企业改革发展和科技创新中的重要作用,为首都经济建设和社会发展提供高技能人才保障,现结合国有企业实际,提出如下意见。一、充分认识加强高技能人才工作的重要性和紧迫性高技能人才是企业人才队伍的重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干,是加快产业优化升级、推动企业技术创新和实现科技成果转化的重要力量。近年来,国有企业技能人才队伍建设取得了一定成绩。但从总体上看,高技能人才在总量、结构和素质等方面还不能完全适应企业自主创新发展的需要。高技能人才缺乏己经成为制约企业

3、产业优化升级和首都经济社会发展的重要因素。加强高技能人才工作,关系到企(事)业单位可持续发展、关系到核心竞争力、关系到认才强岔战略的实施。各单位必须统一思想,提高认识,增强做好高技能人才工作的责任感和紧迫感,牢固树立科学的人才观,把高技能人才工作作为加快推进“人才强企”战略的重要内容,高度重视抓紧抓好。二、明确高技能人才工作的指导思想和目标任务高技能人才工作要以邓小平理论和以三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持党管人才,认真落实中办发15号和京办发14号文件精神,大力实施"“人才强企”

4、战略。要以着力提高劳动者职业技能素质和道德水平为主线,以加强人才培养为重点,以加快机制和制度建设为保障,积极营造有利于高级能人才成长发展的良好环境,努力建设一文与首都经济和国有企业发展要求相适应的高技能人才队伍,为壮大发展国有经济提供坚强有力的人才文持和技术保障。近一时期,围绕落实《北京市国有经济"十一五"发展规划》,重点在现代制造业、现代服务业等领域,加快培养一大批作风优良的技术技能型、知识技能型和复合技能型的高技能人才,使国有企业技能劳动者队伍结构明显改善,素质明显提高。力争到"十一五"末期,国

5、有企业高级技工以上水平的高技能人才占技能劳动者的比例达到北京市平均水平之上,基木建立一文爱岗敬业、数量充足、专业齐全、梯次合理的高技能人才队伍。三、采取有力措施加强国有企业高技能人才工作1、明确工作重点,加强教育培养。各企(事)业单位要尽快摸清本单位高技能人才队伍的现状,构建高技能人才信息库,掌握人员基础信息。在摸清现状的基础上,结合技术创新、产品开发和经济发展需要,制定高技能人才培养规划。要依法开展职工扶能培训工作,坚持做到每年培训或到技工院校进修1次,对一般技能人才要定期轮训。要根据需要确定重点

6、培养对象,有条件的企业可制定个性化培养方案,设立"个人培训账户》,有计划、有针对性地实施培训。耍结合企业实际选择适合的培训方式。通过校企合作开展培训的企业,其定向培训经费可以从职工教育经费中列支。各单位要把高技能人才的培养作为国有和国有控股企业经营管理者任期考核的主要内容之一,定期向职工代表大会报告,接受职工的监督。2、强化技能培训,开展交流学习。要采取有效措施,引导和推动职工自觉主动地参加技能培训,积极参与技术革新和攻关,重点围绕技术创新、产品开发、工艺改造、节能降耗减排等下功夫,不断提高原始创新

7、、集成创新相引进、消化、吸收再创新的能力。各单位要建立和完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的评价考核,并作为兑现工资待遇、培养使用、破格晋级、表彰奖励的重要依据。通过建立完善职工培训制度、技师研修制度、高技能人才后备梯队制度等,为职工参加扶能培训提供制度保障。3、开展特色活动,激励岗位成才。各单位要积极文持工会组织动员职工开展以《学习一门新知识、学握一种新技能、应用一项新技术、创造一项最佳操作法;总结一种新的服务模式、提出一项优秀合理化建议、推广一项科技新成果、改革一

8、项新工艺、刷新一项新纪录为主要内容的岗位创新、岗位成才活动,鼓励职工积极参与经济技术创新工程,提高自身综合素质,在本职岗位建功立业。要支持和帮助工会建立职工技术协作组织,开展各种形式的群众技术交流话动。4、建立健全机制,注重激励使用。推行"使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系"的做法,建立健全以技能为基础、以业绩贡献为标准的激励机制。积极推行首席技师制度,充分调动高技能人才创新创造活力和工作积极性,对贡献突出的高技能人才,在岗位、福利、待遇等方面要制订相应的鼓励

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