关于建设高起升手动托盘叉车规划项目可行性研究报告

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建设高起升手动托盘叉车规划项目可行性研究报告XXX实业发展公司MACROz%ilKgH

1第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章建设高起升手动托盘叉车规划项目可行性研究报告目录概论项目建设背景及必要性分析市场研究产品规划分析选址规划工程设计方案工艺技术项目环保分析项目职业保护项目风险评价分析项目节能实施进度投资方案说明项目经济效益招标方案项目总结第一章概论

2一、项目承办单位基本情况（一）公司名称XXX实业发展公司（二）公司简介公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验,公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。（三）公司经济效益分析上一年度，XXX公司实现营业收入15048.72万元，同比增长24.51%（2961.91万元）。其中，主营业业务高起升手动托盘叉车生产及销售收入为13567.54万元,占营业总收入的90.16%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3393.03万元，较去年同期相

3比增长717.67万元，增长率26.83%；实现净利润2544.77万元，较去年同期相比增长545.92万元,增长率27.31%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15048.72完成主营业务收入万元13567.54主营业务收入占比90.16%营业收入增长率（同比）24.51%营业收入增长量（同比）万元2961.91利润总额万元3393.03利润总额增长率26.83%利润总额增长量万元717.67净利润万元2544.77净利润增长率27.31%净利润增长量万元545.92投资利润率38.92%投资回报率29.19%财务内部收益率29.21%企业总资产万元21290.98流动资产总额占比万元30.34%流动资产总额万元6460.56资产负债率42.81%—、项目概况（-）项目名称建设高起升手动托盘叉车规划项目

4（二）项目选址XXX工业新城（三）项目用地规模项目总用地面积30675.33平方米（折合约45.99亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.66%,建筑容积率1.68,建设区域绿化覆盖率6.96%,固定资产投资强度188.54万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积30675.33平方米，建筑物基底占地面积24129.21平方米，总建筑面积51534.55平方米，其中：规划建设主体工程33756.62平方米，项目规划绿化面积3588.48平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费3799.16万元。（七）节能分析1、项目年用电量778265.79千瓦时，折合95.65吨标准煤。2、项目年总用水量19579.56立方米，折合1.67吨标准煤。3、”建设高起升手动托盘叉车规划项目投资建设项目”，年用电量778265.79千瓦时，年总用水量19579.56立方米，项目年综合总耗能量（当量值）97.32吨标准煤/年。达产年综合节能量30.73吨标准煤/年，项目总节能率29.02%,能源利用效果良好。（A）环境保护

5项目符合XXX工业新城发展规划，符合XXX工业新城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资11117.15万元，其中：固定资产投资8670.95万元，占项目总投资的78.00%；流动资金2446.20万元，占项目总投资的22.00%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入16593.00万元，总成本费用12659.33万元，税金及附加187.81万元，利润总额3933.67万元，利税总额4664.06万元，税后净利润2950.25万元，达产年纳税总额1713.81万元；达产年投资利润率35.38%,投资利税率41.95%,投资回报率26.54%,全部投资回收期5.27年，提供就业职位378个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。三、报告说明项目可行性研究报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，

6行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XXX工业新城及XXX工业新城高起升手动托盘叉车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进XXX工业新城高起升手动托盘叉车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“建设高起升手动托盘叉车规划项目”，本期工程项目的建设能够有力促进XXX工业新城经济发展，为社会提供就业职位378个，达产年纳税总额1713.81万元，可以促进XXX工业新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率35.38%,投资利税率41.95%,全部投资回报率26.54%,全部投资回收期5.27年，固定资产投资回收期5.27年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标

7主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米30675.3345.99亩1.1容积率1.681.2建筑系数78.66%1.3投资强度万元/亩188.541.4基底面积平方米24129.211.5总建筑面积平方米51534.551.6绿化面积平方米3588.48绿化率6.96%2总投资万元11117.15

82.1固定资产投资万元8670.952.1.1土建工程投资万元4295.092.1.1.1土建工程投资占比万元38.63%2.1.2设备投资万元3799.162.1.2.1设备投资占比34.17%2.1.3其它投资万元576.702.1.3.1其它投资占比5.19%2.1.4固定资产投资占比78.00%2.2流动资金万元2446.202.2.1流动资金占比22.00%3收入万元16593.004总成本万元12659.335利润总额万元3933.676净利润万元2950.257所得税万元1.688熠值税万元542.589税金及附加万元187.8110纳税总额万元1713.8111利税总额万元4664.0612投资利润率35.38%13投资利税率41.95%14投资回报率26.54%15回收期年5.2716设备数量台（套）11417年用电量千瓦时778265.7918年用水量立方米19579.5619总能耗吨标准煤97.32

920节能率29.02%21节能量吨标准煤30.7322员工数量人378

10第二章项目建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、《中国制造2025》的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。2、展望未来，我国的装备制造还需整体向高端攀升制造业的智能制造需要更广泛、更深入地全面推进；尽快在全国形成中国制造业由大变强的战略指引、全民推动、成果示范的良好社会氛围。从制造大国迈向制造强国是我国制造业发展的必然要求，中国的发展也必将给世界带来更多机遇。竞争力，依托“互联网+”推动智能制造，已成普遍共识。在《中国制造2025》战略指引下，一系列相关政策措施密集出台，支持力度之强大、指导方向之明确、任务目标之具体，前所未有。全社会凝神聚力，共同加快制造业转型升级的氛围已然形成。3、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入

11上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。4、“十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。二、必要性分析1、从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引，新常态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。2、经济运行有其自身的内在规律，在经济周期下行过程中出现的市场出清、价格调整、库存调整及就业市场的波动是经济轮回中自我调节的必然过程。通过货币金融等刺激方式，人为地拉长经济的上行周期，其目的是用高速增长掩盖经济运行中存在的结构性问题；但当高速增长难以持续

12时，所有结构性问题就会暴露出来。从次贷危机以来我国货币驱动的实践看，国民收入分配的结构性失衡问题日益加剧；经济对房地产业的过度依赖抑制了创新性增长等问题愈发凸显。3、中国提出的新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。《中国制造2025》，是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标。其第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。“工业制造业仍应占中国经济主导地位”，这也是西方发达国家经验教训给中国的深刻启示。美国曾经长期作为全球工业制造业第一大国和第一强国，但最近二十年，其经济总量超过70%转向服务业，金融服务业更是在美国主导的金融自由化浪潮中飞速发展。4、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。三、项目建设有利条件项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的

13资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

14第三章市场研究目前，区域内拥有各类高起升手动托盘叉车企业733家，规模以上企业28家，从业人员36650人。截至2017年底，区域内高起升手动托盘叉车产值143597.89万元，较2016年127619.88万元增长12.52%。产值前十位企业合计收入64572.41万元，较去年57113.40万元同比增长13.06%。区域内高起升手动托盘叉车行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元143597.89同期产值万元127619.88同比增长12.52%从业企业数量家733一规上企业家28一从业人数人36650前十位企业产值■64572.41去年同期57113.40万元。1、xxx公司(AAA)万元15820.242,xxx实业发展公司万元14205.933、xxx科技公司万元8394.414、xxx科技公司万元7102.975、xxx有限公司万元4520.076、xxx科技发展公司万元4197.217、xxx科技公司万元322.868、xxx科技公司万元2647.479、xxx有限公司万元2518.32

1510、xxx科技发展公司711937.17区域内高起升手动托盘叉车企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15820.24万元，较上年度14301.43万元增长10.62%,其中主营业务收入15090.68万元。2017年实现利润总额4560.57万元，同比增长19.57%；实现净利润1275.86万元，同比增长13.43%；纳税总额121.10万元，同比增长14.83%。2017年底，AAA资产总额24707.45万元，资产负债率21.34%。2017年区域内高起升手动托盘叉车企业实现工业增加值39549.56万元,同比2016年33959.78万元增长16.46%；行业净利润12357.81万元，同比2016年10656.04万元增长15.97%；行业纳税总额16946.80万元,同比2016年14929.79万元增长13.51%；高起升手动托盘叉车行业完成投资44292.15万元，同比2016年37824.21万元增长17.10%。区域内高起升手动托盘叉车行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元39549.561.1一同期增加值万元33959.781.2一增长率16.46%2行业净利润万元12357.812.1—2016年净利润万元10656.04

162.2一增长率15.97%3行业纳税总额万元16946.803.1—2016纳税总额万元14929.793.2一增长率13.51%42017完成投资万元44292.154.1—2016行业投资万元17.10%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.00亿元,年均增长8.43%o预计区域内高起升手动托盘叉车行业市场需求规模将达到216956.10万元，利润总额67758.81万元，净利润20026.45万元，纳税13104.16万元，工业增加值84953.35万元，产业贡献率14.85%。区域内高起升手动托盘叉车行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值168010.81190921.37216956.102利润总额52472.4259627.7567758.813净利润15508.4917623.2820026.454纳税总额10147.8611531.6613104.165工业增加值65787.8874758.9584953.356产业贡献率9.00%13.00%14.85%7企业数量88010741375

17第四章产品规划分析一、产品规划项目主要产品为高起升手动托盘叉车，根据市场情况，预计年产值16593.00万元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。二、建设规模（-）用地规模该项目总征地面积30675.33平方米（折合约45.99亩），其中：净用地面积30675.33平方米（红线范围折合约45.99亩）。项目规划总建筑面积51534.55平方米，其中：规划建设主体工程33756.62平方米，计容建筑面积51534.55平方米；预计建筑工程投资4295.09万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费3799.16万元。（三）产能规模项目计划总投资11117.15万元；预计年实现营业收入16593.00万元。

18第五章选址规划一、项目选址原则项目属于相关制造行业，投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于XXX工业新城。园区确立“大力发展汽车及配件产业，重点扶持电子信息及现代服务业，做优做精生物医药产业，改造提升传统产业”的产业发展思路，形成了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。园区以科学发展观为统领,深入实施“工业强市”战略，狠抓经济发展，强化招商选资，加强项目推进，深入开展节约集约用地，全面推进传统制造业向现代制造业转型。三、建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络,连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的

19《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度N1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度24500.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数78.66%,建筑容积率1.68,建设区域绿化覆盖率6.96%,固定资产投资强度188.54万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米30675.3345.99亩2基底面积平方米24129.213建筑面积平方米51534.554295.09万元4容积率1.685建筑系数78.66%6主体工程平方米33756.627绿化面积平方米3588.488绿化率6.96%9投资强度万元/亩188.54六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案

20（-）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量15.00L/S,火灾延续时间按2.00小时计,室内外的消防栓均按规范间距要求布置。3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-C-S制，供电电压为380V/220V,电压波动不超过额定电压的士10.00%,电源频率为50.00±0.50Hzo

214、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。八、选址综合评价该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

22第六章工程设计方案一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。四、建筑工程设计总体要求土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方,经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积51534.55平方米，其中：计容建筑面积51534.55平方米，计划建筑工程投资4295.09万元，占项目总投资的38.63%o

23第七章工艺技术一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技术管理特点投资项目项目产品制造质量控制将按IS09000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。（二）项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

24于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。四、设备选型方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计114台（套），设备购置费3799.16万元。

25第八章项目环保分析进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。一、建设区域环境质量现状项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求,拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的HI类标准要求，水质现状较好。二、建设期环境保护(-)建设期大气环境影响防治对策

26土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。（二）建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点,施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。（五）建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；

27而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（-）运营期废水影响分析及防治对策为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978）I级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策机械加工设备运行过程中使用的皂化液、润滑油、乳化液不能再使用而需清理，这些危险废弃物经公司统一收集定置存放，交给具有相应资质的单位定期回收再利用。（三）运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。四、项目建设对区域经济的影响要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强

28工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。五、废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。六、特殊环境影响分析项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。七、清洁生产投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各主体工程总平面设计符合清洁生产的要求。投资项目以“清污分流、一水多用“的原则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽量循环利用，做到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备自动化程度和成品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符合清洁生产的要求。八、环境保护综合评价

291、根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。2、把握“一带一路”建设机遇，全面提升工业绿色发展领域的国际交流层次和开放合作水平，共谋绿色发展，为全球生态安全作出新贡献。推进绿色国际经济合作。在“一带一路”等国际合作中贯彻绿色发展理念，着眼于全球资源配置，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，推动绿色制造和绿色服务率先走出去。钢铁、建材、造纸等行业注重以循环经济模式进行合作，石化化工行业加强境外绿色生产基地建设，积极参与风电、太阳能、核能、电网等国际新能源项目的投资、建设和运营。3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

30第九章项目职业保护一、消防安全（一）消防设计原则1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。2、有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施，异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案，确保设备的正常安全运行，制定异常情况的应急处理方案。（二）消防设计1、投资项目设独立的稳高压消防给水系统，主要消防给水管道布置成环状，管径DN350?L。2、项目的生产车间、办公室、通道走道应设置闭式自动喷水灭火系统。自动喷水系统喷水强度取6.OOL/min??O,自动喷淋延续时间为1.00小时。（三）消防总体要求项目承办单位在消防措施和设施方面采取水消防和化学消防相结合的方式；场区设置环状消防给水管网，并结合场区内循环水池组成消防供水系统，满足消防用水的需要。（四）消防措施配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和消防电

31源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源供电。二、防火防爆总图布置措施使用安全色、安全标志。凡容易发生事故危及生命安全的场所和设备设置安全标志，对需要迅速发现并引起注意，以防发生事故的场所、部位涂有安全色；对阀门布置比较集中，易因误操作而引发事故的地方，在阀门的附近均有标明输送介质的名称、符号等标志。三、自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计。四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》(GB2894)规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。五、电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。六、防尘防毒措施加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服,配戴防尘口罩。

32七、防静电、触电防护及防雷措施各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。八、机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板;所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。九、劳动安全保障措施项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料，设置带离子感应探头的火灾自动报警装置，建立应急照明系统和疏散标志系统。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度（一）机构设置及人员配备劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，并且定期组织员工进行演练。（二）劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。

33十一、劳动安全预期效果评价一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障职工人身及财产的安全。

34第十章项目风险评价分析一、政策风险分析1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括:国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。二、社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代当地的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。三、市场风险分析1、从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行

35业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。2、项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。四、资金风险分析采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。五、技术风险分析技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、做大做强相关产业。

36六、财务风险分析项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。七、管理风险分析形成企业文化进行员工同化，保障创业前期的稳定过渡；进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质；根据市场调整职工工资并加强公司人事管理制度，实现3年内人员的基本稳定；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新和思想创新，以适应不断变化的外部经营环境。八、其它风险分析投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。

372、其他利益相关者：项目的其他利益相关群体是设计单位、咨询单位、施工单位等，投资项目符合国家和地方发展的要求，对带动地方经济的发展起着积极的作用，故政府对项目是积极支持的；建设施工单位是直接受益者，对项目的态度无疑是支持的；设计单位、咨询单位、施工单位是为项目建设服务的，他们会因承担相应服务而获得一定报酬，对项目建设的态度肯定会是积极的。（二）社会影响效果项目运营达产后，可安排本地区剩余劳动力900人，确保了下岗职工、农村富余劳动力和大学毕业生的就业和增加收入，为本地区农村及城镇群众致富创造了有利条件。（三）项目适应性分析投资项目与传统的产业配套，延伸了其产业链，同时，投资项目属于环境保护型产业，对当地生态环境影响较小；因此，投资项目应当能为当地的社会环境、人文条件所接纳；项目建设地相关产业经过多年建设，在自身发展的同时，也为周边居民带来了许多效益，因此，当地居民对于项目建设地的建设，普遍持支持态度。（四）社会风险对策分析1、建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材，并经常检查其完好情况；施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收，严格按公安机关的相应规定执行；禁止烟火的场所有明显的标志和警示标牌。

382、目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。3、目前，还没有有效消除自然灾害隐患的科学办法，作为项目承办单位具体做到的就是为防患自然灾害提供必要的建设设施，例如，建设高质量的防震、防台风、防洪水冲击和防浸泡的厂房，再就是加快防洪设施的建设，多建设滞留洪水的设施，减少洪水集中式冲击带来的危害。总之，项目承办单位应该提高风险意识实施风险控制，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度。（五）社会风险评价投资项目的实施能有效带动当地上下游企业及其他行业（如运输业、服务业）的发展，从而促进当地经济的快速发展。

39第十一章项目节能一、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算全年用电量778265.79千瓦时，折合95.65标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量19579.56立方米/年，折合1.67吨标准煤。二、项目预期节能综合评价项目位于XXX工业新城，项目建成后年消耗能源总量折合标煤97.32吨，节能量折合标煤30.73吨，节能率29.02%。节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤97.321.1一年用电量千瓦时778265.791.2一年用电量吨标准煤95.651.3一年用水量立方米19579.561.4一年用水量吨标准煤1.672年节能量吨标准煤30.733节能率29.02%三、项目节能设计（-）公共建筑节能设计

40屋面：屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温板，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。（二）居住建筑节能设计居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%o屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的20.00%o（三）公用工程节能设计项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。四、节能措施1、项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。2、积极选用FS11系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。3、要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水,

41通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。4、合理选用供配电线路，选用高效节能型灯具；供配电系统要配置谐波、滤波及静态无功补偿装置，提高功率因数降低电能的消耗。

42第十二章实施进度一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8717.48万元，占计划投资的78.41%。其中：完成固定资产投资6926.92万元，占总投资的79.46%；完成流动资金投资1790.56,占总投资的20.54%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8717.481.1完成比例78.41%2完成固定资产投资万元6926.922.1——完成比例79.46%3完成流动资金投资万元1790.563.1完成比例20.54%三、进度安排注意事项工程的初步设计和施工图设计由项目承办单位提出意见报政府主管部门研究，确定有相应资质的工程设计单位进行编制。四、人力资源配置

43项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据2446.20规划，达产年劳动定员378人。五、员工培训人员培训工作在设备安装前完成，以便操作人员能在设备安装阶段熟悉现场配置和生产工艺流程，并作好单机试车、联动试车和投料试车的各项准备工作。项目人员的培训工作考虑在国内相似工厂进行。六、项目实施保障对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

44第十三章投资方案说明一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资8670.95（万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资■8670.9578.00%1.1—土建工程万元4295.0938.63%1.2一设备购置万元3799.1634.17%1.3一其它投资万元576.705.19%2建设期利息万元--3固定资产投资万元8670.9578.00%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2446.20万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资11117.15万元，其中：固定资产投资8670.95万元，占项目总投资的78.00%；流动资金2446.20万元，占项目总投资的22.00%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4295.09万元，占项目总投资的38.63%；设备购置费3799.16

45万元，占项目总投资的34.17%；其它投资576.70万元，占项目总投资的5.19%o3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=8670.95+2446.20=11117.15（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元8670.9578.00%1.1一项目建设投资万元8670.9578.00%1.2一一建设期利息万元--2流动资金万元2446.2022.00%3总投资万元万元11117.15二、资金筹措全部自筹。

46第十四章项目经济效益一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入7466.85万元，总成本2881.30万元，利润总额4585.55万元，净利润152.0。万元，增值税244.16万元，税金及附加3439.16万元，所得税1146.39万元；第二年收入12444.75万元，总成本4271.22万元，利润总额8173.53万元，净利润6130.15万元，增值税406.94万元，税金及附加171.53万元，所得税2043.38万元；第三年生产负荷100%,收入16593.00万元，总成本12659.33万元,利润总额3933.67万元,净利润2950.25万元，增值税542.58万元，税金及附加187.81万元，所得税983.42万元。(-)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入16593.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=542.58万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元16593.001.1一主营业务收入万元16593.001.2其它收入万元-2增值税万元542.583税金及附加万元187.81

47（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用12659.33万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加187.81万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3933.67（万元）。企业所得税=应纳税所得额义税率=3933.67X25.00%=983.42（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3933.67（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额X税率-3933.67X25.00%=983.42（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3933.67万元，缴纳企业所得税983.42万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3933.67-983.42=2950.25（万元）。4、根据《利润及利润分配表》可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=35.38%。(2)达产年投资利税率=41.95%。(3)达产年投资回报率=26.54%。

485、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入16593.00万元，总成本费用12659.33万元，税金及附加187.81万元，利润总额3933.67万元，企业所得税983.42万元，税后净利润2950.25万元,年纳税总额1713.81万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元16593.002增值税万元542.583税金及附加万元187.814总成本费用万元12659.335利润总额万元3933.676企业所得税万元983.427净利润万元2950.258纳税总额万元1713.819利税总额万元4664.0610投资利润率35.38%11投资利税率41.95%12投资回报率26.54%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=5.27年。本期工程项目全部投资回收期5.27年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。

49盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元2950.252投资利润率35.38%3投资利税率41.95%4投资回报率26.54%5回收期年5.27

50第十五章项目招投标方案一、招标依据和范围（一）招投标依据1、《中华人民共和国招标投标法》。2、《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）。3、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）。4、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第9号）。5、《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。（二）招标范围建设高起升手动托盘叉车规划项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由XXX实业发展公司按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照《必须招标的工程项目规定》的要求,

51采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：1、施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。3、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。二、招标组织方式1、由于XXX实业发展公司对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强,故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx实业发展公司按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。三、招标委员会的组织设立(-)招标代理机构的选择根据XXX实业发展公司实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求

52建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由XXX实业发展公司代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级（副教授）及以上职称，对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。四、项目招投标要求（-）投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作，为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方式,对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。

532、施工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单项工作内容发包方式较为适合；XXX实业发展公司将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于xxx实业发展公司取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。（三）项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件；投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。五、项目招标方式和招标程序（-）项目招标方式1、本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；XXX实业发展公司将通过报刊、广播、

54电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。2、xxx实业发展公司为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。（二）项目招标方案本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。（三）堪察设计招标方案项目立项后，XXX实业发展公司要做好设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请当地内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同时，选择方案中标的单位作为设计单位，这样有利于设计进一步完善和提供后期的服务。（四）监理招标方案为了保证参与本期工程项目建设的施工监理工作的水平，监理单位的选择宜采用招标方式。可选择三家以上监理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能够尽早地参与工程建设管理。（五）施工招标方案根据我国目前工程建设的特点，建设项目的施工招标一般需要多次完成，本期工程项目施工招标也是如此，因而，在工程管理过程中要科学地安排。1本期工程项目宜采用专业项目施工分包招标。在本期工程项目的建设

55过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括：高级装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行，招标内容可能包括该专业工程的设计和施工，因此，合理地安排专业工程招标对顺利完成本期工程项目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是非常重要的。（六）材料、设备的采购招标方案对于本期工程项目所采购的材料和设备，XXX实业发展公司应该采用招标方式进行采购。1、材料的采购。本期工程项目的建筑材料品种较多，XXX实业发展公司招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要材料。材料的采购招标要根据工程的施工组织进度的要求进行。2、设备的采购。本期工程项目的设备由xxx实业发展公司负责采购功能要求高、价格昂贵的大型设备、中型设备和小型设备。设备采购工作的安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，降低工程总投资为标准。（七）项目开标、评标和中标1、开标工作由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加招标活动。12、开标时由招标人委托公正机构检查并公证；投标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者完全能够满足

56招标文件的实质性要求。六、招标费用及信息发布（-）招投标费用1、招标代理机构从事招标代理业务并收取相关服务费用，必须符合《中华人民共和国招标投标法》规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。2、招标代理服务收费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用，本期工程项目根据《XX省招标代理服务收费标准》收费。（二）招标信息发布XXX实业发展公司在当地相关招标投标互联网平台发布招标公告，同时,在当地省级报纸媒体上公开发布招标信息。

57第十六章项目总结1、鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。2、该项目建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合项目建设地“十三五”产业发展规划，切合项目建设地经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。投资项目的实施，对于增加国家财政收入,加快当地全面建设小康社会步伐具有重要意义。3、多数经济学家承认，中国经济在过去40年的历程中，主要进行着两个重要的转变一一在体制模式上，从计划经济向市场经济转变；在增长类型或发展阶段上，从二元经济发展向新古典增长转变。在现实中，与这两个过程贯穿在一起的，同时还发生着一个快速的人口转变，即从高生育率阶段到低生育率阶段的转变，并持续稳定在后一阶段，带来诸多新的变化。4、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率35.38%,投资利税率41.95%,全部投资回报率26.54%,全部投资回收期5.27年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的

58清偿能力和抗风险能力。5、适应新形势，大胆探索开发建设新思路，高度重视基础设施建设的高质量与高速度的关系问题，分散投资风险，以减轻项目承办单位直接投入资金的压力。