新建高起升手动托盘叉车项目可行性研究报告立项模板

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新建高起升手动托盘叉车项目可行性研究报告XXX集团MACROaS/tRSU

1新建高起升手动托盘叉车项目可行性研究报告目录第一章项目基本情况第二章建设背景分析第三章市场分析第四章产品及建设方案第五章选址方案第六章土建方耒第七章项目エ艺先进性第八章清洁生产和环境保护第九章安全卫生第十章风险应对评价分析瓶一!-项目节能概况早第十二章进度计划第十三章投资计划第十四章经济评价分析第十五章招标方案第十六章综合评价结论

2第一章项目基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称XXX集团（二）公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,宾客至上服务理念,将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司及时跟踪客户需求,与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作,为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展,致カ成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司一直注重科研投入,具有较强的自主研发能力,经过多年的产品研发、技术积累和创新,逐步建立了一套高效的研发体系,掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得,支撑公司取得了多项专利和著作权。（三）公司经济效益分析

3上一年度,XXX科技发展公司实现营业收入14575.50万元,同比增长8.88%（1188.56万元）。其中,主营业业务高起升手动托盘叉车生产及销售收入为12641.31万元,占营业总收入的86.73%。根据初步统计测算,公司实现利润总额3987.26万元,较去年同期相比增长435.75万元,增长率12.27%;实现净利润2990.45万元,较去年同期相比增长538.00万元,增长率21.94%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14575.50完成主营业务收入万元12641.31主营业务收入占比86.73%营业收入增长率（同比）8.88%营业收入增长量（同比）万元1188.56利润总额万元3987.26利润总额增长率12.27%利润总额增长量万元435.75净利润万元2990.45净利润增长率21.94%净利润增长量万元538.00投资利润率49.41%投资回报率37.06%财务内部收益率21.05%企业总资产万元18461.74流动资产总额占比万元28.02%流动资产总额万元5172.91资产负债率29.88%

4—X项目概况（-）项目名称新建高起升手动托盘叉车项目（二）项目选址XX经济技术开发区（三）项目用地规模项目总用地面积36384.85平方米（折合约54.55亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数66.76%,建筑容积率1.13,建设区域绿化覆盖率5.61%,固定资产投资强度176.78万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积36384.85平方米,建筑物基底占地面积24290.53平方米,总建筑面积41114.88平方米,其中:规划建设主体工程26446.45平方米,项目规划绿化面积2304.90平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计135台（套）,设备购置费4446.26万元。（七）节能分析1、项目年用电量1088839.81千瓦时,折合133.82吨标准煤。2、项目年总用水量18992.37立方米,折合1.62吨标准煤。

53、”新建髙起升手动托盘叉车项目投资建设项目”,年用电量1088839.81千瓦时,年总用水量18992.37立方米,项目年综合总耗能量（当量值）135.44吨标准煤/年。达产年综合节能量42.77吨标准煤/年,项目总节能率24.56%,能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合XX经济技术开发区发展规划,符合XX经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12300.51万元,其中:固定资产投资9643.35万元,占项目总投资的78.40初流动资金2657.16万元,占项目总投资的21.60%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入22126.00万元,总成本费用16600.75万元,税金及附加236.99万元,利润总额5525.25万元,利税总额6524.34万元,税后净利润4143.94万元,达产年纳税总额2380.40万元;达产年投资利润率44.92%,投资利税率53.04%,投资回报率33.69%,全部投资回收期4.47年,提供就业职位460个。（十二）进度规划

6本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时,提前进行设计工作。对于制造周期长的设备,提前设计,提前定货。融资计划应比资金投入计划超前,时间及资金数量需有余地。三、报告说明提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、エ艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合XX经济技术开发区及XX经济技术开发区高起升手动托盘叉车行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进XX经济技术开发区高起升手动托盘叉车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求,拟建“新建高起升手动托盘叉车项目”,本期工程项目的建设能够有力促进XX经济技术开发区经济发展,为社会提供就业职位460个,达产年纳税总额2380.40万元,可以促进XX经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率44.92%,投资利税率53.04%,全部投资回报率33.69%,全部投资回收期4.47年,固定资产投资回收期4.47年（含建设期）,项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、从经济的贡献看,截至2017年底,我国民营企业的数量超过2700万家,个体工商户超过了6500万户,注册资本超过165万亿元,民营经济占GDP

7的比重超过了60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分,民营经济未来将继续稳步发展壮大,为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标ー览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米36384.8554.55亩1.1容积率1.131.2建筑系数66.76%1.3投资强度万元/亩176.781.4基底面积平方米24290.531.5总建筑面积平方米41114.88

81.6绿化面积平方米2304.90绿化率5.61%2总投资万元12300.512.1固定资产投资万元9643.352.1.1土建工程投资万元3444.392.1.1.1土建工程投资占比万元28.00%2.1.2设备投资万元4446.262.1.2.1设备投资占比36.15%2.1.3其它投资万元1752.702.1.3.1其它投资占比14.25%2.1.4固定资产投资占比78.40%2.2流动资金万元2657.162.2.1流动资金占比21.60%3收入万元22126.004总成本万元16600.755利润总额万元5525.256净利润万元4143.947所得税万元1.138增值税万元762.109稅金及附加万元236.9910纳税总额万元2380.4011利税总额万元6524.3412投资利润率44.92%13投资利税率53.04%14投资回报率33.69%15回收期年4.4716设备数量台（套）13517年用电量千瓦时1088839.81

918年用水量立方米18992.3719总能耗吨标准煤135.4420节能率24.56%21节能量吨标准煤42.7722员工数量人460

10第二章建设背景分析ー、项目建设背景1、中国制造2025”,是我国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,今年是它连续第三年出现在政府工作报告中。“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”是中国制造2025的基本方针。“中国制造2025”,是行动纲领,是目标方向,更是踏踏实实一步步地走,一点点地干。中国制造2025已经勾画了我们制造业由大变强,进入制造强国的第一个十年行动纲领。接着还有第二个、第三个,从长远来看,到本世纪中,我们要迈入世界制造强国的第一方阵。第一方阵就是我们和美国要并驾齐驱了,这个目标是很鼓舞人心的,达到要付出很大的努力,但是是可以实现的,并不是高不可攀的。2、新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业变革,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新カ度,推动三维(3D)打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革;网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系;可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

113、未来5到10年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破,推动传统エ业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广,生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用规模持续拓展,新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业,创意经济作为ー种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动カ,引发国际分工和国际贸易格局重构,全球创新经济发展进入新时代。4、项目建成投产后,可以大幅度提高企业的经济效益,为公司进ー步发展创造条件;更为重要的是,项目承办单位在多年的生产服务承包中,积累了大量的生产经验和管理经验,自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护,在整个相关行业中市场潜カ巨大。二、必要性分析1、新常态蕴藏着新机遇,经济发展进入新常态,没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改

12变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展方式和经济结构。ー是经济增速虽然放缓,实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大,现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上,而且每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。2、伴随进入新常态,我国经济增长正从高速转向中高速,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜カ十分巨大,机遇也非常难得。当前,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展,国内市场潜カ巨大,农业生产连年丰收,国民储蓄率较高,科技和教育整体水平提升,劳动カ素质改善,改革不断深化,社会保持稳定,这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件,开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。3、对于一个大国而言,拥有能够主导经济的工业制造业对于保证本国长期繁荣来说无疑是至关重要的,对于谋求实现民族复兴的中国来说更应如此。在中国经济规模持续扩大、质量持续提高的基础上,ー二三产业应该协调发展,服务业比重可以“适度”超过エ业制造业,但这只是“数量问题”,而不是“性质问题”,即它不应取代工业制造业的经济“主导地位’’。2018年以来,全国工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快推进制造强国和网络强国建设。4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑

13战,为确保中国经济的顺利发展,离不开相关エ业的支撑和发展;建设好项目,将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争,同时,在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力,对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级,都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件项目投资环境优良,当地为招商引资出台了一系列优惠政策,为投资项目建设营造了良好的投资环境;项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件,项目建设区域市场优势明显,对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

14第三章市场分析目前,区域内拥有各类高起升手动托盘叉车企业835家,规模以上企业30家,从业人员41750人。截至2017年底,区域内高起升手动托盘叉车产值167635.16万元,较2016年149687.61万元增长11.99%。产值前十位企业合计收入78086.76万元,较去年68975.14万元同比增长13.21%〇区域内髙起升手动托盘叉车行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元167635.16同期产值万元149687.61同比增长11.99%从业企业数量家835一规上企业家30一从业人数人41750前十位企业产值■78086.76去年同期68975.14万元。1、xxx科技发展公司(AAA)万元19131.262、xxx集团万元17179.093、xxx有限责任公司万元10151.284、xxx有限责任公司万元8589.545、xxx科技公司万元5466.076、xxx有限责任公司万元5075.647、xxx有限责任公司万元390.438、xxx有限责任公司万元3201.569、xxx科技公司万元3045.38

1510、xxx有限责任公司712342.60区域内高起升手动托盘叉车企业经营状况良好。以AAA为例,2017年产值19131.26万元,较上年度16393.54万元增长16.70%,其中主营业务收入18474.78万元。2017年实现利润总额6534.78万元,同比增长22.50%5实现净利润1931.46万元,同比增长18.49%;纳税总额110.60万元,同比增长19.68%。2017年底,AAA资产总额26138.66万元,资产负债率22.73%〇201?年区域内高起升手动托盘叉车企业实现エ业增加值36748.75万元,同比2016年31514.24万元增长16.61%；行业净利润16386.52万元,同比2016年14797.29万元增长10.74%；行业纳税总额23895.27万元,同比2016年20310.47万元增长17.65%；高起升手动托盘叉车行业完成投资54367.89万元,同比2016年47943.47万元增长13.40%〇区域内高起升手动托盘叉车行业营业能力分析序号项目单位指标1行业エ业增加值万元36748.751.1ー同期增加值万元31514.241.2ー增长率16.61%2行业净利润万元16386.522.1—2016年净利润万元14797.29

162.2一增长率10.74%3行业纳税总额万元23895.273.1—2016纳税总额万元20310.473.2ー增长率17.65%42017完成投资万元54367.894.1—2016行业投资万元13.40%区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.03亿元,年均增长8.18%〇预计区域内高起升手动托盘叉车行业市场需求规模将达到253412.56万元,利润总额81209.84万元,净利润32882.84万元,纳税21651.00万元,工业增加值94677.02万元,产业贡献率15.75%。区域内髙起升手动托盘叉车行业市场预测（单位:万元）序号项目2018年2009年2020年1产值196242.68223003.05253412.562利润总额62888.9071464.6681209.843净利润25464.4728936.9032882.844纳税总额16766.5319052.8821651.005工业增加值73317.8983315.7894677.026产业贡献率10.00%14.00%15.75%7企业数量100212221564

17第四章产品及建设方案一、产品规划项目主要产品为高起升手动托盘叉车,根据市场情况,预计年产值22126.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动カ较大的产业,根据国内统计数据显示,相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业,对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（-）用地规模该项目总征地面积36384.85平方米（折合约54.55亩）,其中:净用地面积36384.85平方米（红线范围折合约54.55亩）。项目规划总建筑面积4m4.88平方米,其中:规划建设主体工程26446.45平方米,计容建筑面积41114.88平方米;预计建筑工程投资3444.39万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计135台（套）,设备购置费4446.26万元。（三）产能规模项目计划总投资!2300.51万元;预计年实现营业收入22126.00万元。第五章选址方案一、项目选址原则

18节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于XX经济技术开发区。园区明确了今后五工业行业的房展方向:ー是实现在高起点上持续、平稳、健康、较快增长的重任,形成产业集聚度更高、产业链更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的新局面;二是全面推进产业结构优化调整的重任,形成新兴产业引领、高新技术支撑、现代服务业助推发展的新局面；三是基本实现从工业化中级阶段向高级阶段跨越,加快制造业的创新发展、融合发展、集群发展、开放发展、绿色发展。三、建设条件分析项目投资环境优良,当地为招商引资出台了一系列优惠政策,为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件,项目建设区域市场优势明显,对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。四、用地控制指标投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重W7.0〇%的规定;同时,满足项目建设地确定的“办

19公及生活用地所占比重W7.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数66.76%,建筑容积率1.13,建设区域绿化覆盖率5.61%,固定资产投资强度!76.78万元/亩。土建工程投资ー览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米36384.8554.55亩2基底面积平方米24290.533建筑面积平方米41114.883444.39万元4容积率1.135建筑系数66.76%6主体工程平方米26446.457绿化面积平方米2304.908绿化率5.61%9投资强度万元/亩176.78六、节约用地措施

20投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则,除了主要生产过程和关键エ序由项目承办单位实施外,其他附属商品采取外协（外购）的方式,从而减少重复建设,节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（-）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能,项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,要求功能分区明确,人流、物流便捷流畅,生产エ艺流程顺畅简捷;这样布置既能充分利用现有场地,有利于生产设施的联系,又有利于外部水、电、气等能源的接入,管线敷设短捷,相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米,次干道宽度3.00米,人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径,一般需通行消防车的为12.00米,通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用碎路面,道路类型为城市型。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地,美化的重点是办公区,场区周边以高大乔木为主,办公区以绿色草坪、花坛为主,道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,适当结合花坛和垂直绿化,起到环境保护与美观的作用,创造ー个“环境优美、统ー协调”的建筑空间。

21（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂,给水压カ^0.30Mpa,供水能力充足,水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。2、投资项目生活给水主要是员エ工作及休息期间的个人饮用及卫生用水,生活给水水压0.35Mpa。3、车间电缆进户处要做重复接地,接地电阻小于10.00欧姆,其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。4、场内运输主要为原材料的卸车进库;生产过程中原材料、半成品和成品的转运,以及成品的装车外运;场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担,其费用记入主车间设备配套费中,投资项目资源配置可满足场内运输的需求。5、冬季室内采暖要求计算温度:各主体工程14.50C-16.5。ヒ,需采暖的库房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生间15.50。C;采暖热媒为95.5（TC-75.00。C采暖热水,由市政外网集中供应,供水压カ为0.40Mpa。ハ、选址综合评价

22项目选址所处位置交通便利、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输;通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕,适合于生产经营活动;为此,该区域是发展产品制造行业的理想场所。

23第六章土建方案一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下,符合现代主体工程的特点,立面处理力求简洁大方,色彩组合以淡雅为基调,适当运用局部色彩点缀,在满足项目建设地规划要求的前提下,着重体现项目承办单位企业精神,创造ー个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地,本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证,最后达成共识。三、土建工程设计年限及安全等级根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定,投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定,投资项目建筑物结构设计符合VID度抗震设防的要求,基本地震加速度值为0.20g,设计地震分组为第一组,抗震设防类别为乙类,各建筑物均采取相应抗震构造设计。四、建筑工程设计总体要求土建工程是在满足生产エ艺专业所提条件的前提下,使其满足国家的有关规范规定,还结合当地的自然条件、施工能力,力求建筑的美观大方,经济实用,并使场区各建构筑物协调一致。五、土建工程建设指标

24本期工程项目预计总建筑面积4m4.88平方米,其中:计容建筑面积41114.88平方米,计划建筑工程投资3444.39万元,占项目总投资的28.00%〇

25第七章项目工艺先进性ー、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量,成品按用户的要求包装,贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。二、技术管理特点在项目产品制造过程中,根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准,加强过程控制,确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针,实现持续改进。三、项目エ艺技术设计方案（一）エ艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案的选用,遵循“技术上先进可行,经济上合理有利,综合利用资源”的进步原则,采用先进的集散型控制系统,由计算机统ー控制整个生产线的各工艺参数,使产品质量稳定在高水平上,同时可降低物料的消耗。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换,项目运行成本较低,应变市场能力很强。四、设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产エ艺的要求,对比考察了多个生产设

26备制造企业,优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备,确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键エ艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计135台（套）,设备购置费4446.26万元。

27第八章清洁生产和环境保护“十三五”要高举绿色发展大旗,推进资源综合利用向高值化、规模化、集约化方向发展,建立技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代化工业资源综合利用产业新模式,促进エ业领域资源综合利用与信息产业、工业服务业、城镇化建设和社会管理服务深度融合。主要从以下五个着力点推进エ业资源综合利用:一、建设区域环境质量现状投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示,项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低,达到《环境空气质量标准》n级标准要求,未出现超标现象,环境空气质量本底值较好。二、建设期环境保护(-)建设期大气环境影响防治对策运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施,减少沿途抛洒,同时,及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料;冲洗轮胎并定时洒水抵尘,以减少运输过程中的扬尘。(二)建设期噪声环境影响防治对策

28尽量采用低噪声的施工设备,如以液压工具代替气压工具,同时,尽可能采用噪声低的施工方法,施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。（三）建设期水环境影响防治对策生活废水:建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水,包括:食堂废水、洗涤废水和冲厕水等,主要污染物有：氨氮、BOD、SS等,类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L>200.OOmg/L-450.OOmg/Lo（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策对施工现场要及时进行清理,建筑垃圾要及时清运、加以利用,防止其因长期堆放而产生扬尘;工程施工现场出入口的道路应当硬化,配置相应的冲洗设施,车辆冲洗干净后方可驶离工地。（五）建设期生态环境保护措施水土流失影响:在工程建设过程中,将造成大面积的地表裸露,导致不同程度的土壤侵蚀,出现水土流失现象,从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害;这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出;随着项目的建设,天然植被将有所破坏,因此,在建设后期应及时绿化,对破坏的植被进行修复,实现部分生态环境补偿。三、运营期环境保护（-）运营期废水影响分析及防治对策运用物理方法进行处理,通过物理作用分离,回收废水中不溶解的呈

29悬浮状态的污染物,采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法,将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来,从而使废水得到净化,排放指标达到:C0Dcr80.OOmg/L,SS7O.00mg/L,B0D520.OOmg/L»氨氮25.00mg/L。（二）运营期废气影响分析及防治对策危险废弃物治理措施,包括:废弃矿物油、含油废布或手套等,场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。（三）运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中,提高噪声设备的安装精确度,做好平衡调试,安装时采用减震、隔振措施,在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等）,增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,从而有效地降低振动的强度;对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。四、项目建设对区域经济的影响项目的实施,相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善,医疗卫生水平不断提高,区域的经济发展水平会明显提升,项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高,居民社会文化娱乐生活会得到丰富,综合生活质量会得到提高,表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到ー定的促进作用,并为地方带来良好的经济效益,项目建设区域的建设也增加就业率,同时带动周边的第三产业的发展,可在一定程度上促进地方经济发展,提

30高居民经济收入,从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。五、废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物,可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。六、特殊环境影响分析景观建设;景观建设与人工林建设相结合进行,以城市景观建设为主体绿化景观,结合人居环境建设,营建舒适惬意的自然绿色景观。七、清洁生产在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品,选用高效率、低耗能的环境保护设备。项目设计中设备选型立足于国内先进、节能型设备,并充分考虑合理利用能源,提高能源的利用率和复用率。ハ、环境保护综合评价1、认真执行“三同时”制度,将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中,应认真落实投资项目污染物的各项治理措施,加强对环境保护设施的运行管理,确保其正常运行。2、资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分,是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约利用能源资源、发展循环经济的有效手段,是落实エ业绿色发展要求的坚实保障,也是解决エ业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。深入推进资源综合利用,

31将有力地促进经济发展从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变,能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型。“十三五”时期经济建设和生态文明建设要协调推进,资源综合利用在其中发挥着必不可少的重要作用,要加大工业资源综合利用カ度,持续推动循环经济发展。3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据,xxx科技发展公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

32第九章安全卫生ー、消防安全（一）消防设计原则1、项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料,对于企业的消防工作,坚持做到“预防为主”的方针。2、有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施,异常情况的紧急控制措施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案,确保设备的正常安全运行,制定异常情况的应急处理方案。（二）消防设计1、投资项目设独立的稳高压消防给水系统,主要消防给水管道布置成环状,管径DN350?L。2、项目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管网;室内和自动喷淋系统消防水源由生产车间内消防水池供水。（三）消防总体要求消防人员要求:项目承办单位根据各个车间消防情况,安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。（四）消防措施消防给水按同一时间内发生一次火灾考虑;场区设置生产消防双路给水管网,道路ー侧每隔不大于120.00米处设置地上消火栓;按有关规范配

33置室内外消火栓,并按《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140)的要求,配备一定数量的干粉灭火器。二、防火防爆总图布置措施エ艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破板等防爆泄压系统。有些可燃性物料的管路系统设立阻火器、水封等阻火设施,确保生产设备的正常运行。三、自然灾害防范措施根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)规定,项目建设区域抗震设防烈度为VID度,设计基本地震加速度值为0.20g;本工程所在地的地震基本烈度为卬度,房屋建设按地震基本烈度VII!度设防。四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。五、电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳,如控制屏、高、低压开关柜、变压器等,均要求设置可靠的接地、接零,防止发生人员触电事故;有爆炸危险的气体管道等,其防静电接地电阻应该小于4.0。欧姆。六、防尘防毒措施接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材,确保操作エ的人身安全。

34七、防静电、触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地,不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。ハ、机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分,或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件,均应在适当位置设置防护罩或防护栏。九、劳动安全保障措施项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志,对特殊エ种的操作人员,实行定期体检,及时掌握职エ的身体状况,预防职エ职业病的发生。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度（一）机构设置及人员配备劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案,并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订,并且定期组织员エ进行演练。（二）劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和エ业卫生方面的技术和相应的装置,如有与我国现行的有关规范及标准不符,应及时采取补偿措施,使其达到我国车间生产的安全卫生要求,以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时,保证安全与员エ的健康。十ー、劳动安全预期效果评价

35项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度,加强劳动安全管理,投资项目完工后,其生产秩序是安全可靠的。

36第十章风险应对评价分析ー、政策风险分析1、从项目来看,项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险,包括:国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等,这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响;就政策风险而言,政府对经济的宏观调控所做出的政策变动,一定程度上会影响着企业的经济利益;因此,要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时,要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整,最大程度地争取国家政策扶持,同时,与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系,成立相关公关部门,建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况,建立信息分析系统,预测宏观经济的变动；此外,结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步,通过政府平台来获得公司业务的拓展,并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。二、社会风险分析投资项目在项目建设地内实施,不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题,同时污染物达到国家标准排放,社会风险很小；项目实施后,基本不会产生社会问题,因此,投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析

371、市场竞争环境分析:就国内项目产品市场竞争环境而言,我国共有34个省级行政区,333个地级行政区划单位,国内基本建成交通互助调度网络;在地域性强势竞争态势下,跨区域性、全国调度系统纷纷形成,投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压カ。2、产品价格风险对策;投资项目在财务分析时,项目承办单位已经充分考虑到价格变动的可能,就价格因素可能造成的影响做了充分的准备;通过最新技术进行项目产品的生产,产品线配置以高品质、高性能项目产品占据高端市场,以市场差异化策略应对可能面临的价格下降风险。四、资金风险分析项目承办单位在项目规划预算时,应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足;全面落实项目建设资金来源,加强项目投资管理严格控制工程造价。五、技术风险分析技术人才的缺失风险分析:在技术研发过程中,技术人员一旦流失将造成不可估量的技术损失,而对项目相关技术难题攻克的专业高技术人才缺乏,将直接导致项目产品研发中止,其实质技术风险在于企业管理问题,在于高层决策明智与否的风险,具有其主观性,项目承办单位的高效管理水平使得风险发生率相对较低。六、财务风险分析加强对业务收入、业务支出、日常现金等方面管理,在保持较髙流动

38性的基础上,减少资金占用,为公司扩大投资提供现金流;加大资本运营的カ度,构筑和拓宽畅通的融资渠道,为企业的资金供应建立稳固的渠道,为项目承办单位的发展不断输入资金。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训,提高其整体素质和经营管理水平;吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层,制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。ハ、其它风险分析项目承办单位将努力关注关税对项目产品市场的影响,加强对市场形势变化的预测及对企业的影响分析,并相应调整经营策略；项目承办单位也就积极准备开拓项目产品出口业务,以规避国内项目产品生产能力扩大所带来的恶性竞争,借原料进ロ关税调低的机遇转变成为提升公司产品的出口竞争能力。九、社会影响评估(-)社会影响分析1、项目建成投入运营后,将带动和增加项目区域与周边城镇的商业来往,促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、房地产等相关产业的发展,满足人民日益增长的物质、文化和社会需求；因此,对当地居民就业和收入有正面影响;综上所述,投资项目对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。2、文教卫生是提高人口素质的摇篮,是保护人类健康的基石;投资项目的技术含量、管理水平要求较高,需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才

39和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员,也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识,促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署,如进ー步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会,从而为进ー步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（二）社会影响效果项目的建设适应当地经济建设、社会发展的要求；投资项目实施符合国家及地方的产业发展政策和发展规划,对促进项目产品制造行业及相关行业的发展具有积极作用,项目的建设具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。（三）项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设,促进产业结构的调整,带动周边エ业和贸易的发展,增加当地财政税收,能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划,当地政府积极支持项目建设,并为项目的建设提供必要的政策保障和大カ支持。（四）社会风险对策分析1、施工过程中随时保持现场施工道路的畅通;场内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整,并经常有人维护整修;道路、场地的排水系统应通畅,并随时疏通；尤其是雨季和雨后,应及时检查保通,以防道路和场地大面积积水；基础工程完工验收后要及时回填,平整场面清除积土杂物,整理施工用具（如钢管、脚手架、扣件、模板等）；现场围档连续封闭,

40施工现场脚手架外侧使用绿色密目网进行全封闭。2、城市作为人类文明的产物,本身就承载着一定的文化和历史,所以投资项目在实施过程中,必须充分考虑到这一点；目前,项目建设区域地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施,在项目实施中如有文物保护问题,项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护,确保将具有历史文化价值的东西保留下来,融入新时代的精神风貌,坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。3、对环境保护隐患带来的社会风险；投资项目在建设施工过程中,有一定量的“三废”产生,若不及时采取有效措施及时处理妥当,会一定程度影响环境卫生,引发周边企业与居民的不满；运营过程中情况相对要好,但也必须按环境保护要求治理。（五）社会风险评价投资项目建成后增加了当地人民群众的就业机会,提高了当地人民的收入,提高了居民的生活水平,为提高社会就业率做出很大的贡献。

41第十一章项目节能概况ー、能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算全年用电量1088839.81千瓦时,折合133.82标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量18992.3y立方米/年,折合1.62吨标准煤。二、项目预期节能综合评价项目位于xx经济技术开发区,项目建成后年消耗能源总量折合标煤135.44吨,节能量折合标煤42.77吨,节能率24.56%。节能分析ー览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤135.441.1一年用电量千瓦时1088839.811.2一年用电量吨标准煤133.821.3一年用水量立方米18992.371.4一年用水量吨标准煤1.622年节能量吨标准煤42.773节能率24.56%三、项目节能设计（-）公共建筑节能设计

42热桥:外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理,保温材料采用发泡聚氨脂。（二）居住建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊采用25.0。毫米厚胶粉聚苯颗粒做保温层。（三）公用工程节能设计建、构筑物间连接管道的布置应尽量缩短线路长度,尽量使水流顺畅以减少能源损失,排水采用重力流排放。四、节能措施1、做好生产设备的综合保养提高其利用率,杜绝各类能源浪费现象,节约能源和物料资源,提高材料综合利用率,废旧材料集中回收利用。2、根据用电性质、用电容量,选择合理供电电压和供电方式;变配电室的位置应接近负荷中心,减少变压级数,缩短供电半径,按经济电流密度选择导线的截面;优化用电设备的工作状态,合理分配与平衡负荷,使用电均衡化,提高项目的负荷率。3、供、用水系统管路及设备,如阀门、水泵、冷却设备、储水设备、水处理设施及计量仪表等,均应选择节能型产品或按国家有关规范和产品标准的要求设计、制造、安装,减少水资源的跑、冒、滴、漏；项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表,车间用水计量率应达到100.00%,设备用水计量率不低于95.60%。4、在总图布置及车间和生产工艺布置上,尽量做到紧凑合理、物流畅

43通、运输短捷,避免生产过程中的来回倒运现象。

44第十二章进度计划ー、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资8069.62万元,占计划投资的65.60%。其中:完成固定资产投资5755.14万元,占总投资的71.32%；完成流动资金投资2314.48,占总投资的28.68%。节项目建设进度ー览表序号项目单位指标1完成投资万元8069.621.1完成比例65.60%2完成固定资产投资万元5755.142.1——完成比例71.32%3完成流动资金投资万元2314.483.1完成比例28.68%三、进度安排注意事项工程建设过程中由项目承办单位委托有相应资质的施工监理公司进行项目的施工监理;项目建设质量的监督可以委托当地工程质量监督部门实施监督、检查和组织验收。

45四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制,生产车间管理工作人员按一班制配置,操作人员按照“四班三运转”配置定员,每班八小时,根据2657.16规划,达产年劳动定员460人。五、员エ培训新增员エ在上岗前,由项目承办单位培训部门按岗位职责范围,统ー组织进行岗前培训I,届时聘请劳动就业局讲授《中华人民共和国劳动法》,请消防部门和电カ部门讲授安全操作知识,同时加强公司经营理念综合培训,教育员エ爱岗敬业,遵纪守法。六、项目实施保障对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究,项目建设单位要认真制定和安排赶エ计划并及时付诸实施。

46第十三章投资计划一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资9643.35（万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资■9643.3578.40%1.1—土建工程万元3444.3928.00%1.2ー设备购置万元4446.2636.15%1.3一其它投资万元1752.7014.25%2建设期利息万元--3固定资产投资万元9643.3578.40%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2657.16万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资12300.51万元,其中:固定资产投资9643.35万元,占项目总投资的78.40%;流动资金2657.16万元,占项目总投资的21.6〇%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资3444.39万元,占项目总投资的28.00%;设备购置费4446.26

47万元,占项目总投资的36.15%;其它投资1752.70万元,占项目总投资的14.25%〇3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资二9643.35+2657.16=12300.51（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元9643.3578.40%1.1ー项目建设投资万元9643.3578.40%1.2ーー建设期利息万元--2流动资金万元2657.1621.60%3总投资万元万元12300.51二、资金筹措全部自筹。

48第十四章经济评价分析一、经济评价财务测算根据规划,项目预计三年达产:第一年收入13275.60万元,总成本5225.46万元,利润总额8050.14万元,净利润200.41万元,增值税457.26万元,税金及附加6037.61万元,所得税2012.54万元;第二年收入17700.80万元,总成本6619.59万元,利润总额11081.21万元,净利润8310.91万元,增值税609.68万元,税金及附加218.70万元,所得税2770.30万元;第三年生产负荷100%,收入22126.00万元,总成本16600.75万元,利润总额5525.25万元,净利润4143.94万元,增值税762.10万元,税金及附加236.99万元,所得税1381.31万元。(-)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入22126.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额ー进项税额=762.10万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元22126.001.1ー主营业务收入万元22126.001.2其它收入万元-2增值税万元762.103税金及附加万元236.99

49（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用!6600.75万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加236.99万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入ー综合总成本费用ー销售税金及附加+补贴收入=5525.25（万元）。企业所得税=应纳税所得额X税率=5525.25X25.00%=1381.31（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PF0）:利润总额=营业收入ー综合总成本费用ー销售税金及附加+补贴收入=5525.25（万元）。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额X税率=5525.25X25.00%=1381.31（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额5525.25万元,缴纳企业所得税1381.31万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额ー企业所得税=5525.25-1381.31=4143.94（万元）。4、根据《利润及利润分配表》可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=44.92%。(2)达产年投资利税率=53.04%。(3)达产年投资回报率=33.69%。

505、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入22126.00万元,总成本费用16600.75万元,税金及附加236.99万元,利润总额5525.25万元,企业所得税1381.31万元,税后净利润4143.94万元,年纳税总额2380.40万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元22126.002增值税万元762.103税金及附加万元236.994总成本费用万元16600.755利润总额万元5525.256企业所得税万元1381.317净利润万元4143.948纳税总额万元2380.409利税总额万元6524.3410投资利润率44.92%11投资利税率53.04%12投资回报率33.69%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=4.47年。本期工程项目全部投资回收期4.47年,小于行业基准投资回收期,项目的投资能够及时回收,故投资风险性相对较小。

51盈利能力分析ー览表序号项目单位指标1净利润万元4143.942投资利润率44.92%3投资利税率53.04%4投资回报率33.69%5回收期年4.47

52第十五章项目招投标方案ー、招标依据和范围（一）招投标依据1、《中华人民共和国招标投标法》。2、《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）。3、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）。4、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第9号）。5、《建筑工程设计招标投标管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。（二）招标范围新建高起升手动托盘叉车项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,面向社会进行招标,具体的招标范围按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中的要求,依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由XXX集团按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位;采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位;按照《必须招标的工程项目规定》的要求,采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的,必须进行公开招标:

531、施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。2、重要设备、材料等货物采购,单项合同估价在200.00万元以上的。3、设计、监理服务的采购,单项合同估算价在100.00万元以上的。二、招标组织方式1、由于XXX集团对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和エ程管理等方面的专业人员较少,且项目建设较复杂、专业性较强,故此,本期工程项目采取公开招标方式;按照“公开、公正、平等”的原则,择优评定中标单位,以达到节省投资、保证建设质量的目的,使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则,进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等ー系列招投标工作,同时,向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜,并接受有关部门的依法监督,建议xxx集团按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据XXX集团实际情况,对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式,对招标代理机构应从信誉、实カ和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式,因此,在招投标过程中,为保证项目的公开、公平,对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成:评标委员会由XXX集团代表和有关技术、经

54济等方面的专家组成,最低不少于五人,评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求:评委会成员名单从市以上专家库中抽取,要求具有副高级（副教授）及以上职称,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。四、项目招投标要求（-）投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作,为保证设计方案正确合理,确保本工程的顺利实施,实施公开招标的方式,对项目的设计进行公开招标时,要面向全国公开挑选勘察设计单位,投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用,在进行施工监理招标时,要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理,投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强,因此,采用单项工作内容发包方式较为适合;XXX集团将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标,分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化,项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标,有助于xxx集团取得有竞争性价格的合同而节约建设投资,另外,公

55司直接参与各个阶段的实施管理,可以保障项目建设顺利实施。(三)项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力,并应按照招标文件的要求编制投标文件;投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内,凡是具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。五、项目招标方式和招标程序(-)项目招标方式1、本期工程项目投资数额较大,为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本,采用公开招标方式;XXX集团将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告,凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。2、xxx集团为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本,建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式,勘察、设计等采用邀请招标方式。（二）项目招标方案本期工程项目招标工作包括:设计方案招标、施工监理招标、工程施エ招标等。

56（三）堪察设计招标方案项目立项后,XXX集团要做好设计方案的招标工作,同时确定设计单位。设计方案招标邀请当地内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同时,选择方案中标的单位作为设计单位,这样有利于设计进ー步完善和提供后期的服务。（四）监理招标方案为了保证参与本期工程项目建设的施工监理工作的水平,监理单位的选择宜采用招标方式。可选择三家以上监理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开エ之前,以便监理单位能够尽早地参与工程建设管理。（五）施工招标方案根据我国目前工程建设的特点,建设项目的施工招标一般需要多次完成,本期工程项目施工招标也是如此,因而,在工程管理过程中要科学地安排。1本期工程项目宜采用专业项目施工分包招标。在本期工程项目的建设过程中,会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括:高级装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行,招标内容可能包括该专业エ程的设计和施工,因此,合理地安排专业工程招标对顺利完成本期工程项目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是非常重要的。（六）材料、设备的采购招标方案对于本期工程项目所采购的材料和设备,XXX集团应该采用招标方式进行采购。

571、材料的采购。本期工程项目的建筑材料品种较多,XXX集团招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要材料。材料的采购招标要根据工程的施工组织进度的要求进行。2、设备的采购。本期工程项目的设备由xxx集团负责采购功能要求高、价格昂贵的大型设备、中型设备和小型设备。设备采购工作的安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行,以不影响工程工期,降低工程总投资为标准。（七）项目开标、评标和中标1、开标工作由招标人主持,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间,招标文件中预先确定的地点,邀请所有投标人参加招标活动。12、开标时由招标人委托公正机构检查并公证;投标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者完全能够满足招标文件的实质性要求。六、招标费用及信息发布(-)招投标费用1、招标代理机构从事招标代理业务并收取相关服务费用,必须符合《中华人民共和国招标投标法》规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。2、招标代理服务收费是指招标代理机构接受招标人委托,从事编制招标文件、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用,本期工程项目根据《XX省招标代理服务收费标准》收费。

58(二)招标信息发布XXX集团在当地相关招标投标互联网平台发布招标公告,同时,在当地省级报纸媒体上公开发布招标信息。

59第十六章综合评价结论1、中小企业是数量最大、最具活力的企业群体,是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算,目前中小微企业占全国企业总数的99.7%,其中小微企业占97.3%。同时,中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%,纳税约为国家税收总额的50%。中小企业所占GDP比重、纳税比例,充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业,更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。2、项目配套条件成熟。投资项目在项目建设地内组织实施,实施地周边道路四通八达,原料及产品运输方便,项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。3、多数经济学家承认,中国经济在过去40年的历程中,主要进行着两个重要的转变ーー在体制模式上,从计划经济向市场经济转变;在增长类型或发展阶段上,从二元经济发展向新古典增长转变。在现实中,与这两个过程贯穿在ー起的,同时还发生着ー个快速的人口转变,即从高生育率阶段到低生育率阶段的转变,并持续稳定在后ー阶段,带来诸多新的变化。4、本期工程项目投资效益是显著的,达产年投资利润率44.92%,投资利税率53.04%,全部投资回报率33.69%,全部投资回收期4.47年（含建设期）,表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的

60清偿能力和抗风险能力。5、建立起项目法人责任制,明确部门和个人的岗位职责。建设资金要设立专户存储,做到专款专用,在建设资金的使用过程中,严格进行跟踪检查和审计,对项目的主要经济技术指标进行严格的考核,加强人员培训,尤其是网络信息方面的人才培训。