㆝水圍㆝恆 家庭慘劇的反思 - ACA (Against Child …

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1、CB(2)2131/03-04(10)號文件㆝水圍㆝恆家庭慘劇的反思1.1978年十歲長期被身體虐待的黎淑美引至防止虐待兒童會這類專門保護兒童服務的機構在香港成立，專門保護兒童、預防虐兒。2.1983年先後經過防止虐待兒童會及社會福利署輔導仍被打死的周佩雯，引致虐兒工作委員會及保護兒童科的工作更加落實，檢討如何以政策及服務更有㆞保護兒童。3.1986年長時間被鎖家㆗的郭亞女，引致精神健康條例及保護婦孺條例的修訂，使法例保障更多兒童。4.2004年㆝水圍㆝恆李燕利、李子雲、他們的母親金淑美及他們的父親李柏森㆒家㆕口的個案，提醒我們原來有些家庭，每日在死亡邊沿爭扎。希望在社會熱烈的討論聲過後，不

2、但提高執法者、專業㆟士對求助者的需要和安全的警覺性，最起碼的，激發政府成立家庭暴力的死亡及嚴重個案檢討的機制，以獨立、透明度高、有代表性、跨專業的成員檢討每個個案的特式，找出不同個案㆗的共識，作出建議，監察各方執行這些政策及服務。5.保護家庭及兒童是集體的責任，把責任交給家庭，當婦女、老㆟、兒童求助時，叫他們保護自己，㆘次更嚴重時再來吧，是危險的做法。零度容忍不應該是口號，應該以㆒切努力去落實。這方向應該寫在政策文件㆗。現時的政策文件福利白皮書是過期的，而我在特首（㆓○○㆕年㆒月七日）的施政報告，根本找不到政府對家庭及兒童的責任和承擔。6.在家庭暴力㆗孩子往往被忽視，他們的危機及問題的嚴重性

3、被低估。懷疑性侵犯或虐兒案縱使有時因為缺乏証據而未能介定、不能成立，不等於無發生。如何跟進、部門不同的同事如何溝通配合、部門與部門間如何配合，都是要審慎改善的㆞方。7.要落實對欺凌和暴力零度容忍，必須有策略及全套配合：包括-切合時宜的政策、法例-可靠、有效、有認受性的機制-有經驗和高質素、肯承擔的工作㆟員及執法者-使市民積極參與、開明的社會-建基於對問題及服務效能的研究和評估18.家庭暴力及虐兒問題固然需要切合時宜的法例及執法者有效的干預，但將問題過份刑事化的危險比好處或許會更大，亦可能阻嚇了需要保護的兒童及成㆟前來求助。故此政府必須㆔思！9.在處理家庭暴力及虐兒問題時有走兩極化的趨勢，在社

4、會倡議有關專業㆟士低估危機，未及時處理個案後，專業㆟士不宜流於表面化、激進處理，草率㆞把孩子或當事㆟匆匆帶走。過急的處理為孩子及其他㆟帶來的傷害，必須避免。10家庭暴力及虐兒問題當然並非新來港㆟士的專利，但新來港㆟士數目龐大而每㆝來港的㆟士亦在增加，這些家庭和兒童面臨不少的挑戰和危機，㆗港成立機制互相合作，深入研究改善民生刻不容緩！11希望雖然面對財赤，重建家庭凝聚力的預防工作能獲得重視並配合經費，長遠推行。㆓○○㆕年㆕月廿六日2㆝水圍家庭慘劇的反思(㆒)保護家庭及兒童是集體的責任保護家庭及兒童是集體的責任，已有國際的共識保護家庭及兒童是集體的責任，已有國際的共識把責任交給婦女、兒童及老弱，

5、是錯誤的！各部門、各專業㆟士及執法者，必須竭盡所能，互相溝通和配合！(㆓)家庭暴力㆗的孩子被忽略兒童被虐的個案㆗兒童被虐的個案㆗，母親或其他弱勢成員被忽略兒童被虐的個案㆗，母親或其他弱勢成員被忽略目前容忍暴力的程度過高低估危機及問題嚴重性問題界定必須清晰，有共識必須包括心理及情緒安全(㆔)要落實對欺凌和暴力零度容忍要落實對欺凌和暴力零度容忍，必須有策略㆞保護要落實對欺凌和暴力零度容忍，必須有策略㆞保護家庭及兒童的(a)切合時宜政策及法例(b)可靠、有效、有認受性的服務和執法的機制(c)有經驗和質素、肯承擔的工作㆟員和執法者(d)積極參與及開明的社區(e)調查研究及資源整合(㆕)死亡及嚴重個案

6、檢討的機制(a)故定的、獨立的、多專業的、配合資源及㆟手的(b)目的：調查兒童死因的趨勢及模式建議政策、執行、修改法例、加強專業及社區教育監察政府、非政府機構及社區執行這些政策(五)㆗港機制檢討論改善民生及家庭暴力的合作(六)必須投放㆟手必須投放㆟手、資源作預防的工作必須投放㆟手、資源作預防的工作㆓零零㆕年㆕月㆓十㆓日有效的家庭/兒童保護策略DoAwaywithBullying&Violence【落實對欺凌【落實對欺凌、暴力零度容忍！】【落實對欺凌、暴力零度容忍！】主力重點建議政府政策及法例(㆒)死亡/嚴重個案檢討機制(參附件1)(切合時宜)(㆓)家庭暴力法例修改(參附件2)(㆔)預防勝於治

7、療，預防越早，越闊越好(㆕)㆗港的合作機制政府及非政處理機制(㆒)專門服務的重要性經驗(處理守則、指引)府機構(可靠，有(㆓)評估風險機制效、有認受(㆔)掌握問題的介定性)!心理虐待誰!身體虐待!性侵犯!疏忽照顧(㆕)監察及㆖訴的機制社工專業㆟員及(㆒)價值觀的心理學家執法者!對欺凌暴力醫生(高質素、!對兒童婦女老師機靈、㆟性!對新移民脆弱的㆟士警方化、肯承擔)!對工作崗位宗教團體(㆓)意識形態責傳媒!關心、