便民服务中心建设意见指南

《便民服务中心建设意见指南》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、四川省人民政府政务服务管理办公室关于印发《加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见》的通知川府政管〔2014〕8号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：《加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见》已经省政府同意，现印发你们，请认真学习，结合实际组织实施。四川省人民政府政务服务管理办公室2014年8月14日加强乡（镇、街道）便民服务中心建设的意见为进一步提升政务服务水平，推动政务服务向基层延伸，现就加强乡（镇、街道）便民服务中心建设提出如下意见。一、目的和意义中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔20

2、13〕9号）明确要求，“加强基层政府政务服务体系建设，打造更为综合、更为高效的政务服务平台，方便群众和企业办事。”加强便民服务中心建设，可以加快政府职能转变，促进基层政府机关及其工作人员转变管理方法和办事作风，推动各部门进一步依法行政、依法管理、依法办事。加强乡（镇、街道）便民服务中心建设，有利于将行政权力运行置于广大群众的监督之下，堵塞漏洞、规范运行；有利于政务服务贴近群众、方便群众，切实提高办事效率；有利于降低群众的办事成本，密切党群、干群关系。对转变工作作风、提高服务水平，促进社会和谐稳定，维护党和政府在基层群众中亲民爱民的良好形象有着积极作用

3、。二、指导思想和总体目标（一）指导思想。按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，在继续深化各级政务服务平台标准化建设的基础上，大力推进便民服务中心标准化建设，以标准化促进政务服务均等化。（二）总体目标。大力推进政务服务向乡（镇、街道）、村（社区）延伸，2014年底前全面完成全省所有乡、镇、城市街道办事处便民服务中心建设任务。将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理（代办）。三、主要任务（一）规范组织形式。按照一级政府一个窗口对外的原则，全省所有建制乡（镇、街道）均应设立便民服务中心，作

4、为乡（镇、街道）政府为群众办事服务的主要平台，名称统一为“xx乡（镇、街道）便民服务中心”，政府其他部门延伸到乡（镇、街道）的业务，全部集中到便民服务中心规范办理。所有村（社区）设立便民服务室（代办站、代办点），配备专（兼）职代办员，免费为群众代办相关事项。村（社区）便民服务室（代办站、代办点）和代办员纳入便民服务中心统一管理和考核。（二）保障场地、设施设备需要。坚持因地制宜的原则，有效整合乡镇政府、街道办事处和业务部门基层站所的办公资源，实行开放式、大厅式或相对集中式办公。根据乡（镇、街道）行政区人口总量和经济社会发展水平，以满足集中办理便民服务事

5、项为原则，便民服务中心场地面积、设施设备等配置按四川省乡（镇、街道）便民服务中心建设标准（DB51/T1618-2013）执行。（三）规范服务内容。便民服务中心依法或者受上级政务服务部门委托，集中受理、办理各类行政审批、公共服务、便民服务事项；接受政策咨询；设置政府信息公开查阅点；承接县级下放的审批事项。直接承办以上事项的机构应进入便民服务中心设立办事窗口。村（社区）便民服务室应为辖区群众提供计划生育、居家养老、健身娱乐、治安防卫、卫生管理、证件办理代理等便民服务。便民服务中心服务内容按照《乡（镇、街道）便民服务中心受理、办理（代办）事项指导目录（2

6、15项）》确定（附件）。（四）实施信息公开。应在便民服务大厅显著位置设置工作人员去向公示牌，内容包括部门名称、工作人员姓名和照片、是否在岗及联系电话等。便民服务中心应设置政务公开栏，公示窗口部门名称、服务事项、办理条件、办事流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话等；定期公布辖区群众关心关注的其他民生信息。（五）加强人员管理。有条件的地方，除乡（镇、街道）主要负责人外，其余乡（镇、街道）和业务站所工作人员均应集中在便民服务中心工作，接待办事群众。经济发达、人口较多的乡（镇、街道）便民服务中心窗口在工作日应全部在岗；边远山区、少数民族地区的乡（镇、街道

7、）便民服务中心窗口逢场日应全部在岗，其余工作日时间窗口均须安排人员值守。健全下乡走访农户制度，实行AB岗，推行乡（镇、街道）主要负责人逢场日轮流到便民服务中心窗口坐班制度。四、运行机制（一）健全工作机制。便民服务中心应建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、投诉举报等制度，简化办事程序，提高办事效率。有条件的便民服务中心统一工作服，以展示良好的精神面貌，接受社会各界监督。（二）规范运行加强监察。推广使用全省统一的便民服务业务通用软件，减少环节、再造流程、县乡联动，逐步实现所有事项网络平台运行，同步电子监察。尚无条

8、件使用通用软件的乡（镇、街道）便民服务中心应按月向县级有关管理机构报送办件情况。县级监察局要充分发挥职能作用