山区农民脱贫致富调查和启示

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1、山区农民脱贫致富调查和启示　　虚心倾听农民群众的意见建议，认真了解农民群众的生产生活，全面掌握农民群众的所盼所需，是党和政府制定农村政策的重要依据。为全面真实地了解和掌握国家各项政策在农村的贯彻落实情况，为各级党政领导指导农业和农村工作提供依据。湖北省巴东县扶贫办结合扶贫开发的工作实际，成立工作专班，对野三关镇的鼓楼山、龙坪、铺坪、黑桃坪四个村进行了入户走访调查，抽选了45户农民家庭，开展了农村政策执行评价、农民脱贫致富程度、了解农民意见建议的调查。调查结果表明，农民对党在农村的政策执行评价的满意度、对脱贫致富的期待

2、值、对党员干部的信任度都较高。一是农村政策执行情况好，农民对惠农政策的落实满意率达100%。对减轻农民负担的满意率达95%，表明近年来减轻农民负担工作取得了明显成效。二是农民对农村产业结构调整的满意率为70%，显示出大多数农民通过产业结构调整增加了收入，从而达到脱贫致富的目的。退耕还林、种菜种烟、干果药材是这几个村产业结构调整的重要内容。三是随着农村经济的不断发展，农村扶贫工作力度越来越大，90%的农民对扶贫政策的落实情况感到满意。10但也有部分农民对农村政策的贯彻落实情况不了解，有惠农政策宣传不到位的现象。调查中发

3、现，农民反映集中的问题有：一是基础设施落后，交通不畅，电压不足，饮水困难，信息不灵，直接影响农民群众的生产生活，成为农村发展、农业增收、农民致富的“瓶颈”，这是农民反映的共性问题。二是农村精神文化生活滞后，主要是农村业余文化生活比较单调，电视节目频道少，致富信息了解少，科普读物看的少，文化宣传进村少。农民最盼的是贴近群众，贴近生活，贴近实际的文化。三是科学技术推广不够，农民参加技术培训少，科学种田的意识差，农村科技人员紧缺，农民对只卖种子，不搞服务的做法很不满意。四是农民看病难、看病贵比较突出，村级卫生室条件差，人员

4、素质低，中心卫生所设备简陋，不能正常地开展体检确诊，医疗收费不规范，病情原因不清楚，农民小病拖，大病扛，耽误了有效治疗。10五是农民教育支出大，近年来农村教育事业获得了长足发展，国家对农村教育的重视程度高，但农民教育负担重。其原因是村里无小学，学生上学远，家长要陪读，虽然九年义务教育减免了学费，但学生各种开支更大，给农民脱贫致富增加了难度，农村教师水平较低，缺乏敬业精神，影响了农村学生教育质量。六是村干部在农村经济发展中起到牵线搭桥的作用，而部分村干部的知识结构不能满足农村经济发展的需要，缺乏带领农民脱贫致富的能力。

5、应加强基层组织建设，提高基层干部的政治素质和工作水平，培养一批懂技术、有能力、有知识、有敬业精神的年轻基层干部。为了真实反映农村经济发展，农民脱贫致富存在的困难和问题，我们以铺坪村为例，将近年来农村的发展情况和现实问题作以阐述。铺坪村位于野三关镇北部，东接长阳，南交鹤锋，西连建始，北邻磨坪。鼓磨公路横穿中心，铺坪小河将村分成两块，与野三关镇相距40公里，远离巴东县城140公里，总面积20平方公里，其中耕地面积1800亩（水田150亩）。全村14个村民小组，258户，890人，劳动力480个。近年来，勤劳朴实的铺坪人民

6、在59岁的村支书向永浩的带领下，抢抓各种政策机遇，积极调整产业结构，利用丰富的土地资源，在国家建设项目投入较少的情况下，自力更生，艰苦奋斗，解决了农民衣食住行的基本困难，正逐步走向富裕。尤其是一大批农民在经济建设中充分发挥了带头作用，通过各种途径成为脱贫致富的领军人物，极大地推动了全村经济和社会的发展。2012年全村农民人均纯收入3450元，人民生活和社会事业正在发生变化。10一、当前农民增加收入的途径在调查中了解到，铺坪村农民脱贫致富主要得益于以下四种途径：（一）产业结构调整造就一批致富能手全村种植蔬菜300亩，魔

7、芋200亩，烟叶630亩，水果60亩，人均一亩经济作物，以龚万军、田宗华为代表的种植大户，在产业结构调整中不仅自身受益，还带动周边60多户农民联合经营，年收入过万元。养殖大户田秀才、肖家宽、谭明玉年出栏生猪在80头以上，在他们的带动和影响下，2012年全村生猪出栏1000头，存栏1100头，年出栏20头以上的有10多户，有力地拉动了当地经济和社会的发展。（二）个体经营加工助推农村经济发展铺坪村地处原鼓楼乡的边缘，离集镇较远，但那里有煤矿、木材、药村、大理石。经常有客商出入，有部分农民瞄准这一商机，从事个体经营，一方面

8、方便群众和客商，另一方面自己也得到可观的收入，该村从事电器、餐饮、副食、农机经营的个体户就有8户，这些人年纯收入都在5万元以上，个体经营户为当地群众就近提供生产资料，捐资修路修桥，方便农户发展生产，做了很多好事，为当地经济发展起到了抛砖引玉的作用。（三）农村交通运输催生一批致富典型10全村14个组都能通公路，通户达到90%，虽然路面质量差，但毕