山阳镇村级财务管理制度-企业规章制度

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1、山阳镇村级财务管理制度/企业规章制度为加强村集体经济组织管理工作，促进农村经济的发展，根据党和国家的方针、政策及有关法律的规定，结合本镇集体经济组织的特点，特制定如下制度：一、财务收支预决算制度村集体经济组织的财务活动实行预决算管理，每年初，在充分发挥民主兼顾各方面利益的基础上，坚持“量入为出，留有余地”的原则，编制财务预算方案。财务收支预算需经村民代表大会讨论通过后实行，并及时向村民公开，报镇农经中心备案。全年财务收支必须按计划执行，积极组织收入，严格控制支出。二、记账报账制度村会计负责对结账票据的审核把关，对经手人、证明人、审批人不全的票据一律拒收。在每年双月

2、的25—30日，到镇农经中心进行二次审核后，与记账员结清所有库存票据，村会计结账后的现金余额不得超过30000元，决不允许白条抵库，镇农经中心要不定期地对各村（居委会）现金库存进行盘点。发现挪用公款3000元以上的，报镇党委、政府执行处理，情节严重的将追究法律责任，撤销职务。三、开支审批制度第5页村各项收入、支出票据必须履行审批手续，实行村支部书记一支笔审批。凡支出票据要达到三印齐全，对大额支出要进行集体研究，村支部书记一次性表态不得超过500元，支出500—1000元必须有村两个主要负责人签字，支出1000—20**元必须有村两委会集体研究批核（必须有村干部4人

3、以上签字），支出20**—3000元须经村民代表大会通过（必须有村民代表10人以上和村干部4人以上签字），支出3000元以上的票据必经过村民代表、全体党员讨论通过后，再报请镇党委、政府审核签章同意后方可执行。四、费用限额管理制度为确保村级组织正常运转，对费用支出继续实行定项限额管理制度。a)干部报酬及保险：按照中共宝应县委文件宝委发45号《关于加强村干部规范化管理的意见》执行，村专职干部每人每年享受自行车维修费120元，年度奖金及福利发放须报镇政府批准后方可执行。b)电话费：支部书记每年度报销电话费600元，年终一次性领取。村部集体电话费每年必须控制在600元以内

4、，超过的费用由支部书记负担，其他人不得享受电话费报销。)报刊费：实行以村统一订阅的办法，全年不超过20**元的标准，在三项资金专户中直接拨付，村级帐面不得报支任何报刊费用。d)协作费：主要用于对外争取资金的有关费用，按照每吸纳资金10000元，奖励争取奖金费用20%，村不得报支相关发票。如确因村实际协作需要的费用，要事先请示，经镇审批后，方可报支。e)干部离职补助：按照组织部门有关规定执行，不得突破。f)计划生育经费：第5页本着严格压缩开支，严禁借计划生育为名外出旅游的原则，在家计划生育对象，实行大月份引产费用，原则上由村主管计划生育负责人和蹲组村干部共同承担。外

5、出流动人口出现计划生育的处理费用根据原由确定费用的处理办法。g)差旅费：县内出差每天10元人；市内、县外出差每天补肋15元人；市外每天补助30元人；住宿费控制在每宿50元以内。h)有关部门收费：任何单位和个人不得擅自收取费用和代扣有关项目，一旦发现未经党委、政府批准的收费项目，村有权拒付，否则由批准人、主办会计共同退还，并予以经律处理。i)招待费：按镇有关规定执行，严禁接受托销商品，严禁请客送礼。五、集体资产管理制度。村集体经济组织签订的资源发包，财产租赁等各项经济合同和承包合同，必须统一交镇农经中心集中管理。凡村集体发包的各类项目，都必须按照“公开、公平、公正”

6、的原则，在镇相关部门的监督下，举行招标会，公开进行竞标，同时邀请村民代表参加招待会，然后按照竞标结果签订承包合同，按规定进行公证。承包合同变更须经村民代表会议讨论通过，报镇农经中心审批后实行。六、债权债务管理制度。村集体经济组织要积极采取多种方法，严控举借新债，逐步化解旧债。要严格控制新的债权发生，并认真清收原集体债权。对确需借债的，要先申请报镇审批后方可借入，利率控制在银行同期月息之内，否则，谁借谁还，村集体不得支付利息。七、民主理财和村务公开制度。第5页村集体财务实行民主管理制度，规范建立村务公开监督组织和民主理财组织，必须召开村民代表大会推选产生村务公开监督

7、小组人员，在监督小组中产生民主理财人员，民主理财人员在5—7人之内，村干部及其亲属、直系亲戚不得参加理财组织，理财组织成员接受镇农经中心业务培训，并领取《理财证》，实行凭证理财，每年理财不少于2次，理财时规范使用《民主理财和村务公开记录簿》。理财结束后要形成书面报告，公开理财结果，按照“四个一”工程的要求搞好材务公开。村务公开要严格按照镇农经中心的要求，做到每年公开不低于2次。八、票据管理制度。村集体经济组织必须须使用县镇规定的专用票据，包括《农民负担专用收据》和《江苏省农村集体经济组织内部结算凭证》，专用票据由村主办会计向镇农经中心申领保管、交销。对保管不善或遗

8、失的视为主