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时间:2018-03-10
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1、创新治安防范交流材料/交流材料各位领导,同志们:须水镇位于中原区西部,辖22个行政村,159个村民组,常住人口6.1万人,暂住人口3万余人,民营、集体企业3300余家。由于经济发达,交通便利,人流物流量大,治安十分复杂。近年来,镇党委、政府积极探索,成功创造了“镇有联防队,村有治保会,组有巡逻队,家有巡逻员,警民联动,十户联防,轮班义务巡逻”的“须水”防范模式,在维护农村治安稳定中发挥了巨大作用。但是,随着经济和地域的不断变化,原有“须水”防范模式局限性逐渐显现,刑事、治安案件出现反弹。为此,今年,我们在区综治委的指导下,认真分析形势、查找原因,多策并举,打造出了“专职为主、义务相辅、三级
2、巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的“须水”新型防范模式,取得了明显成效,今年5、6月份,辖区刑事案件与4、5月份相比下降了21%,“须水”模式已重现生机。主要做法是:一、从强化机构队伍建设入手,做到“四加强一落实”,进一步完善综治领导组织体系(一)加强镇综治办建设,充分发挥组织、协调和指导作用。将镇综治办由原来的与信访办、稳定办、司法所联合办公单设出来,配备5名专职人员。办公用房由1间增加到4间,充分发挥了其在治安防范组织、协调、指导的职能作用。第4页(二)加强对巡防工作的领导,成立专职巡防机构。重新组建了22人的专职巡防队,人员由镇政府统一招聘,工资由镇财政统一
3、发放。为巡防队配备了1个大院、5间办公室和4辆巡逻车,主要负责全镇主要路段、案件多发区域的巡逻防范,对村组巡防队进行监督、指导,参与处置各类突发性事件。(三)加强村治保、民调等群防群治组织建设,充实基层防范力量。村“两委”换届选举一结束,镇立即要求各村迅速调整充实治保、民调、法制宣传、帮教等群防群治组织,镇举办了基层综治干部培训班。目前,各行政村群防群治组织依托民警驻村工作站,工作已全面铺开。(四)加强规章制度建设,促进综治工作的规范化、制度化。镇建立健全了每季度镇综治委全会、每月14日治保主任例会制度和一系列巡防队伍管理制度;各行政村也建立、健全了各项规章制度。从而使群防群治工作有章可循
4、、遵章理事。(五)落实工作经费,为治安防范提供强有力保障。将综治经费、巡防队员工资列入了财政预算,综治经费每年不低于10万元,巡防队员工资每人每月500元,视情况随时追加。如治安联防警亭建设就追加了10万元,确保了工作顺利开展。二、从发展专职巡防队伍入手,坚持多种形式巡逻,进一步完善镇、村、组三级巡逻体系第4页(一)发挥镇专职巡防队作用,加强重点区域和部位防范。镇巡防队建立了巡防指挥中心,分成两个中队,各配备2辆巡逻车,依托治安联防警亭,重点围绕5大治安责任区,加强路面及重点区域防范,改变了过去路面巡逻力量不足的局面,在处置突发事件中也增添了一支强有力队伍。(二)完善村级专职、义务巡防队伍
5、,实行多种形式巡逻。在经济条件较好的8个村,雇用素质高、责任心强的青壮年建立专职巡逻队,由村委会支付工资,归镇专职巡防队统一领导,开展昼夜巡逻;在经济条件差的村,由村两委干部带头组织青壮年,依托民警驻村工作站和治保会,开展义务巡逻;在有企业的村,由村两委督促各企业每天出人参加村里的巡逻。(三)在各村民组坚持“十户联防”和轮班义务巡逻。各村完善了村规民约,将村民参与巡逻情况与年终分红及“文明户”评比挂钩。村治保会统一排班,巡逻班次张贴在村组出入口,督促每户出人参加义务巡逻。从5月份开始,全镇的义务巡逻已经全面恢复。三、从预防震慑犯罪入手,加强区域控制,进一步完善社会面治安防控体系为强化社会面
6、控制,预防抢劫、抢夺等案件的发生,我们规划在全镇重要路段、部位建设4个治安联防警亭,配备专人,实行24小时值班巡逻,加强对可疑车辆、人员的盘查,震慑犯罪,并随时接受群众报警求助。目前,已投入10万元,建成两个。剩余两个正在筹建当中;在各村出入口建立治安室,加强对进出可疑人员的监控、盘查,接受群众报警、救助。有力地震慑了犯罪分子,预防和减少了案件的发生。第4页四、从化解矛盾纠纷入手,运用“四种工作法”,进一步完善矛盾纠纷排查调处体系为切实把矛盾消除在萌芽状态,避免民转刑案件的发生,我们运用四种工作法,大力加强矛盾纠纷排查调处:一是定点调解工作法。镇建立矛盾纠纷排查调处中心,坚持镇领导接待日制
7、度,及时解决群众反映的问题;各村民警驻村工作站的治安、民事纠纷联合接待室对民事纠纷和轻微治安案件开展现场行政调解,当场解决。二是巡回下访工作法。镇成立流动调解中心,由镇综治办、司法所牵头抽调人员,下村、下组、下单位现场调解、解决群众反映的热、难点问题;三是专题解决工作法。镇领导班子成员在每周一例会上汇报管区存在的不安定因素,对重大矛盾纠纷,召开“五长会”和专题协调会重点解决。四是宣传教育工作法。镇成立了依法治村工作队,抽
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