非营利组织的积极作用与局限性

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1、1.阐述非营利组织战略管理的积极效果以及局限性。并结合实践，谈谈如何改进非营利组织战略管理。答：一、.非营利组织战略管理的积极效果：1.通过战略管理，明确组织的宗旨，是所有成员都能深刻理解并达成共识，使之成为组织行动的纲领。宗旨是非盈利组织存在的根本理由，成功的宗旨应能使组织成员及社会大众从心里升起一种对组织的认同感。2.通过战略管理，界定组织的任务，使所有的成员明确要干什么和为什么人服务，使整个组织找到落实其宗旨的任务定位。3.通过战略管理，树立组织愿景，使所有成员共同拥有并分享，唤起成员的奉献精神，并充分调动其参与活动的积极性和激发其创造力，使整个组织充满活力。4.通过战略管理，明确组织

2、发展的优先目标，分清轻重缓急，舍弃那些无效或无关紧要的工作，将有限的资源用于组织发展最紧迫的事情上。5.通过战略管理，分析和诊断组织发展中的问题，有序的推动制度创新。6.通过战略管理，密切的关注外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会。战略规划能够协助组织密切关注环境因素，使领导者对环境变化保持敏感，引导组织把握环境变化给组织带来的机会，同时也预防来自环境的潜在威胁。二、局限性：非营利组织战略计划实施阶段，非营利组织需要考虑进行组织结构调整与工作任务设计，对于非营利组织来说，其特征决定了这项工作执行起来特别困难，主要体现在以下三方面：1.非营利组织的授权更为复杂；2.非营利组织更强调对外

3、联系；3.技术权威和业务职业化制约。非营利组织的特征影响了这类组织的战略评价和控制过程，使得在以下几方面进行组织的行为激励与业绩控制产生了困难：1.激励机制的局限性非营利性组织的性质导致了业绩衡量的困难。首先，非营利组织提供的产品或服务收费很低或者免费的，因此不能通过市场反应其真实价值，从而很难对业绩进行精确的评估；其次，由捐赠机构引起的免费或低价政策，造成市场上需求过度，不能反应真实的供求关系；最后，捐赠机构要求对提供产品或服务的人员采取资格审查的做法，从而导致非营利组织操作成本的增加，造成组织运行效率低下。2.重在控制投入而不是产出对于非营利性组织来说，因为投入要比产出更容易测量，所以，

4、往往倾向于将更多的控制精力集中在产生业绩所投入的资源上而不是集中在产出业绩本身。这样做的结果是师组织将重点放在了制定和控制成本支出的最大值方面，而对达成这些控制标准的行为本身，则忽略了及时给予奖励。三、对非营利组织战略管理的改进1.对非营利组织战略管理绩效评价的改进非营利组织战略管理绩效衡量不仅要衡量其非营利特征和社会效益,还要对其运营效率、财务收支和战略能力进行评价。因此,可以采取“先单项,后整体”的思路,为每一方面评价建立一套评价指标,然后以常用的综合评价方法,即建立评价指标体系,用AHP法计算指标权重,用模糊数学法计算指标评价值,最后综合求得目标总评价值。进行实际评价时,为了取得准确、

5、真实的数据资料,应设计专门的调查表和调查问卷,定量指标通过调查取得,定性指标可以通过调查问卷结果打分得到。然后,以同类非营利组织的相应水平作为衡量标准,得出各项指标标准值,并将被评价的非营利组织的各项指标进行无量纲化处理,使不同指标统一归于一个数值范围;同时,用层次分析法确定每一个指标的权重。这样,既可以得到每个部分各自的评价值,也可以汇总得到总的评价值。指标体系的建立有效的指标可以指明组织发展的方向,使活动与目标保持一致，有利于改进决策,并作为资源分配决策的基础。要科学、合理地评价非营利组织的绩效,就需从非营利性特征、社会贡献、组织运营状况、财务收支状况以及战略能力五个方面进行评价,因此,

6、非营利组织的战略绩效评价指标体系对应分为五个子系统,即组织的非营利特征评价指标体系、社会效益评价指标体系、组织运营评价指标体系、财务评价指标体系、战略能力评价指标体系。在指标选取上我们考虑下面几个原则:(1)指标应易于理解;(2)指标应具备可获得性;(3)指标尽量做到定量化;(4)指标与战略目标相关性;(5)指标应具有梯度推进得功能;(6)指标之间避免冲突。2.通过“企业与非营利组织联盟的案例分析”来说明如何改进非营利组织战略管理国际世界宣明会是致力于救助和发展工作的国际性基督教非营利性组织。作为一个全球性的组织，世界宣明会的国际合作项目包括在发达国家和地区的基金筹募和推广活动，以及在发展中

7、国家实施的援助计划。世界宣明会在国际上获得了良好的声誉和较高的公众认知度。世界宣明会－中国的总部设在香港，目前已经在中国大陆实施了一系列援助、发展项目，获得了中央和各级地方政府以及社区的承认和赞赏。（一）项目描述世界宣明会和耐克已经合作开展的项目包括提供礼品以及对世界宣明会在世界其他地区项目提供支持。双方合作的历史可以追溯到1984年。在1999年，由世界宣明会设计的“工人发展计划”在耐克东莞工厂实施。在9个