2017年中央一号文件亮点解读ppt课件_图文_2017 一号文件亮点

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2、7年中央一号文件全文发布,这是新世纪第14个关注三农的一号文件,那么,2017年中央一号文件全文亮点重点内容是什么?下面小编整理的2017中央一号文件主题内容精神解读,一起来看看吧。2017中央一号文件主题内容精神92017年中央一号文件全文亮点今年一号文件锁定农业供给侧结构性改革,到底说了啥,有啥大礼?人民日报经济社会公号记者特别请到了中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行解读。一问:主题咋定的?进入新的阶段,要从根本上解决农业结构性矛盾,不能再让农产品产出来卖不出去我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。今年的一号文件这样开篇,并

3、提出,把推进农业供给侧结构性改革作为三农工作的主线。啥是新的历史阶段?唐仁健认为:这是一个具有现实意义和深远历史意义的判断。首先,这是对农产品供求关系的重大判断。去年两会期间,习近平总书记在参加湖南代表团审议时明确指出,新形势下,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。唐仁健表示:总书记的重要论述,为做好当前和今后一个时期的三农9工作指明了方向,定下了基调,提供了重要遵循。其次,基于农业农村内外部环境的深刻变化。从外部看,经济增长换挡降速,农民工收入增长慢了,财力紧张,对农村投入增幅明显回落。从内部看,农产品需求升级了,有效供给

4、跟不上;资源环境承载能力到极限了,绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了,国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了,新的动能跟不上。我们看到,一方面,粮食产量不断增长,另一方面,进口量、库存量也在增长。2016年全国粮食总产达12324亿斤,进口粮食却高达2500亿斤。这是怎么回事?究其原因,一是品种结构不适应市场需求;二是竞争力不够,产出来不见得卖得出去,只好进仓库。这些问题,供给和需求两侧都存在,但矛盾的主要方面在供给侧,突出的是结构性、体制性矛盾。推进农业供给侧结构性改革,就是要从根本上解决这些结构性矛盾问题。唐仁健说。二问:难题怎么解?不同于以往的结构调整,是一场全方

5、位的深刻变革,坚守三条底线农业供给侧结构性改革,与以往结构调整有什么不同?农业供给侧结构性改革,不是简单的少种点什么、多种点什么,而是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革。唐仁健说。总体把握以下三方面:主要目标是增加农民收入、保障有效供给。把农民增收放在第一位,这意味着,衡量改革成不,不仅要看供给体系优不优、效率高不高,更要看农民钱袋子是否鼓起来,要着眼农民、关注农民,得让农民有活干、有钱赚。主攻方向是提高农业供给质量。要以市场为导向,紧跟消费需求变化,不仅要让人们吃饱、吃好,还要吃得、吃出个性;不仅满足对优质农产品的需求,还要满足对农业观光休闲等服务性需求,满足对青山绿

6、水的生态化绿色化需求。根本途径是体制改革和机制创新。要用改革的,推动发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。库存多了,还要不要进一步加强粮食生产?要强调的是,农业供给侧结构调整,绝不意味着可以忽视粮食生产,绝不意味着可以不再关心基本供给量。像我们这么大一个国家,没有一定数量保障是不行的。唐仁健说。唐仁健表示,农业供给侧结构性改革是一个长期过程,不可能一蹴而就,还可能会经历阵痛,甚至付出一些代价,但在方向性问题上不能出大的偏差,不能犯颠覆性错误。他提醒,必须坚守三条底线9确保粮食生产能力不降低,农民增收势头不逆转,农村稳定不出

7、问题。三问:怎么调、改什么?调优结构,调好方式,调顺体系;让农产品价格主要由市场农业供给侧结构调整怎么调,今后该种什么?唐仁健表示,解读三大调整方向:调优产品结构,突出优字。消除无效供给,增加有效供给,减少低端供给,高端供给。说具体点,种大宗农产品的要瞄准优质专用,种其他农产品要瞄准特色优势。调好生产方式,突出绿字。推行绿色生产方式,修复治理生态环境,既还历史旧账,也为子孙后代留生产和发展空间。调业体系,突出新字。着力发展农村新产业新业态,促进三产深度融合,实现农业全环节升级、全链条升值。为补齐农业农村短板,一号文

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