某某市社会福利院建设项目可行性研究报告

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1、页广水市社会福利院综合楼建设项目可行性研究报告主持部门：广水市发展和改革局编制单位：广水市工程咨询公司单位资格：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061分管领导：付立华吴建军公司负责人：吴强技术负责人：王伟群（注册咨询工程师）报告编写负责人：叶仕文编写人员：黄凤冰（注册咨询工程师）朱萍（注册咨询工程师）李军（注册咨询工程师）吴强彭丽叶仕文审核：彭丽页目录第一章总论………………………………………4第二章市场分析…………………………………9第三章项目选址及建设条件…………………15第四章建设规模及功能要

2、求…………………19第五章建设方案………………………………28第六章项目实施进度安排……………………39第七章投资估算与资金筹措…………………40第八章经济效益评价…………………………42第九章风险分析及对策………………………46页附件：1、湖北省民政厅《关于社会福利机构规范化创建等级评定活动的通知》；2、广水市人民政府关于社会福利院项目建设配套资金的承诺函；3、广水市民政局关于广水市福利院综合楼建设项目立项的请示；4、建设工程规划许可证；5、国有土地使用证；6、广水市环保局关于广水市社会福利院项目环境影响

3、报告表审批意见的函；7、委托书。页第一章总论1.1项目建设背景1.1.1　广水市位于湖北省东北部，市域面积2647平方公里。乡（镇）行政区划调整后，辖17个乡镇办事处和1个省管经济技术开发区，人口93万，是典型的农业市,也是全市省37个贫困山区市市和扶贫攻坚的主战场之一。　　1.1.2全市市共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的对象351名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员人，目前集中供养126名，占“三无”总人数的％。全市市共有孤儿人。　　1.1.3近年来，在上级有关

4、部门及社会各界人士的大力支持下，市委、政府高度重视全市市社会福利事业建设，采取切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市市福利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是现有的福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全市页隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建

5、筑结构不合理，设施陈旧，水、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复福利院、娱乐福利院等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是福利院建筑面积较小，狭小的空间远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目前的发展现状，已远远不能满足”三无”人员的需要，不能适应新形势下发展要求，已严

6、重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着全市福利事业的进一步发展。　　1.1.4为了更好的改善“三无”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府根据全市福利事业现状和长远发展规划，计划在原址新建1所集保健康复、文体娱乐和健身为一体的多功能、社会化、开放式的社会福利院，其主要工作职能是收养全市城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全市、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位，使福利院成为全市页社会保障体系的一

7、个重要组成部分。1.2项目概况1.2.1项目名称：广水市社会福利院综合楼建设项目。1.2.2建设地点：广水市大邦路78号。1.2.3业主单位：广水市民政局。1.2.4项目建设性质:新建1.2.5项目法人代表：胡亚民。1.2.6项目联系人:陈顺志138728782161.2.7单位概况：1.2.8工程概况：广水市社会福利院项目占地8293平方米，综合楼为五层,总建筑面积4200平方米。经估算，工程总投资500万元，每平方米造价1190元。1.2.9资金来源：本项目500万元建设资金,其中申请上级专项资金300

8、万元,土方配套资金200万元。。1.2.10承担编制项目可行性研究报告的咨询单位及其资质：广水市工程咨询公司，公司法人代表：吴强。公司资质证书号：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061，资质等级：丙级。1.3项目可行性研究报告编制依据1.3.1页湖北省民政厅《关于社会福利机构规范化创建等级评定活动的通知》；1.3.2广水市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要；1.3.3国家发改委、建设部《综合楼建设项目