气象事业“十三五”发展规划

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1、精品文档气象事业“十三五”发展规划气象事业“十三五”发展规划“十三五”时期，是xx实现“重树苏中标杆，率先融入苏南”，在苏中地区率先全面建成小康社会的关键时期。气象事业作为科技型、基础性社会公益事业，在防灾减灾、经济建设、社会发展和服务群众生活等方面发挥着重要作用。编制《xx市气象事业“十三五”发展规划》，对于在新的起点上实现气象事业持续健康发展具有重要意义。本规划围绕“四个全面”战略布局，面向xx全面建成小康社会目标和全面深化改革任务，依据《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害防御条例（2009-2020年》、《江苏省气象灾害防御条例》、《泰州

2、市“十三五”气象发展规划》和《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等进行编制，明确了“十三五”期间xx市气象事业发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大工程和保障措施。规划期为2016-2020年。第一章xx气象事业的发展现状与形势一、“十二五”的主要成就(一)公共气象服务和气象防灾减灾体系初步建成2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制不断完善，气象防灾减灾工作纳入到党和政府全局工作部署。市、镇、村三级气象应急预案体系和应急管理指挥机构基本建立，部门内

3、及部门间的应急联动和响应机制更加健全，气象灾害风险管理和应急响应组织体系的建设纳入法制化轨道。建立了重大气象灾害预警信息快速发布机制，实现电子显示屏、气象信息服务站、手机短信等发布渠道镇村覆盖。（二）气象现代化建设积极推进气象监测能力进一步提高，全市国家基本气象站及区域自动气象站稳定运行，自动气象站维护工作实行了社会化保障，探测环境保护工作得到强化，完成了气象观测站的迁建。建成省-市-县一体化业务运行平台，新建土壤水分自动站1套，气溶胶观测系统1套，大气电场仪1套，气象数据纳入省及国家业务系统。专线网络带宽省到县达20m。构建了精细化预报体系，建立

4、了xx气象综合业务服务平台，预报准确率较“十一五”末同比有较大提升。（三）依法行政工作不断加强加强部门信息公开工作，建立部门权力清单、责任清单制度，做好行政审批服务事项的梳理、精简、下放及承接工作，打造行政审批流程，对建设工程项目开展并联审批，认真履行气象社会管理职能。二、存在的问题和面临的形势（一）存在的问题2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档“十二五”期间，xx气象事业虽然取得了一定的成绩，但是面对新的发展形势，仍然存在着一些薄弱环节。一是预报预测精细化程度和准确率与公众及各行各业的期望还有差距，极端天气

5、气候事件监测预警和应急响应体系仍需完善。为农服务“两个体系”运行维持机制尚不完善。气象监测仍存在盲区，一些气象要素尚未实现自动观测，观测装备保障能力有待进一步加强。信息化集约水平有待进一步提高，基础设施资源的共享和服务能力与业务需求存在差距。二是公共气象服务能力，特别是灾害性天气预报预警服务的准确率、时效性、精细化水平和信息覆盖面，与防灾减灾需求、与社会期盼仍有差距。交通、能源等专项服务能力亟待加强。三是基本实现气象现代化的指标体系中，一些指标实现的目标值还比较低，离气象现代化的要求还有一定的差距。四是双重计划财务体制的建立仍不完善,人员经费、事业

6、发展项目建设经费及维持经费的保障工作仍需加强。五是气象管理能力与全面履行气象行政管理职能不相适应，与国家治理体系和治理能力建设的要求不相适应。（二）面临的形势2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档全面建成小康社会是xx“十三五”发展的核心任务，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新xx，让人民群众过上更加美好的生活，要求不断健全气象防灾减灾体系，不断提升气象监测预报预警能力，不断提高气象服务水平。“智慧xx”建设对建成覆盖城乡、功能完善、布局合理、管理规范、运行高效的基本公共气象服务体系，实现气象服务均

7、等化提出了新的要求。省政府《关于加快推进气象现代化建设的意见》对气象现代化建设提出了明确要求。目前我市气象现代化建设如何面对经济发展新常态、加快转变发展方式、推进协同发展，压力依然很大。需要突出精细化预报和服务体系的建设重点，向无缝隙、精准化、智慧型的方向持续推进，提升现代气象业务、服务、管理的质量和效率。随着国家各项改革举措的不断出台和深入推进，我市气象服务能力与日益增长的服务需求不相适应的矛盾、气象科技水平和业务能力与社会要求不相适应的矛盾、气象管理能力与全面履行气象行政管理职能不相适应的矛盾仍然明显，这些矛盾需要通过全面深化气象改革加以解决。

8、第二章“十三五”指导思想与发展目标一、指导思想2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档