借鉴国外医药知识保护模式策略-医药学

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1、精品文档借鉴国外医药知识保护模式策略/医药学近年来，发达国家特别是西方国家对传统知识的兴趣日益浓厚，并且认识到，利用其所具有的先进技术对传统知识加以“升华”或者改造，就可以找到解决现实问题的方法。在医药领域，这种情况尤为突出。由于发达国家普遍认为传统知识属于公知领域，不承认其所具有的财产权利，可以没有任何补偿地利用，从而形成“生物剽窃”。传统医药资源丰富的国家，如秘鲁、巴西、印度、泰国等都十分注重本国传统医药的知识保护，并对此专门出台了相关的法律，以保护民族知识财产。传统医药也是我国的优势，特别是民族医药

2、，是我国少数民族传统医学的结晶是长期与疾病作斗争的经验总结，具有鲜明的民族特色和地域特色，有着广泛的群众基础和厚重的历史文化积淀。国际上许多国家都在不断加快对我国传统医药的研究步伐。因此，保护民族医药知识势在必行。与其他传统医药知识丰富的国家相比，我国传统医药的立法保护几乎是空白，与传统医药保护的实际需要相比相差甚远。笔者认为，民族医药的知识保护，首先应当加快我国传统医药的立法研究，不断吸收各国先进的立法经验，加快立法进程，通过法律保护我国的传统医药。2002年秘鲁出台了保护本国传统医药知识的法律——20

3、16全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档《秘鲁2002年关于建立土著人生物资源集体保护制度的法律》以下简称《土著人集体知识保护法》。该法从8个方面对如何保护秘鲁生物资源方面的传统知识进行了规定。本文从分析秘鲁的传统医药知识保护的法律制度人手，希望对我国传统医药知识财产权保护中的一些问题有所借鉴。1简介1．1保护对象在秘鲁《土著人集体知识保护法》中，对该法所保护的“集体知识”的定义是“指土著人及社区在生物多样性的性质、用途和特点方面不断积累的、世代相传的知识。《卡塔赫纳协定委

4、员会第391号决议》中所指的无形部分应包括这类集体知识”。此定义主要侧重两点：一是知识的来源，应是来源于土著人及其社区，二是该知识的特性，应是世代相传的。关于知识的集体性质，该法第十条规定，“受本制度保护的知识是属于土著人而非属于土著人中个别人的知识，它可以属于两个或者更多群落的土著人”。关于知识的世代相传的性质，该法第九条规定，“本代土著人应当为了今世后代的利益保护、发展和管理其知识”，在第十二条规定了土著人对其集体知识的“不可剥夺、不可放弃”的性质。可见，秘鲁《土著人集体知识保护法》明确确立了以“集体

5、知识”为保护对象。1．2权利主体秘鲁《土著人集体知识保护法》确立了以土著人社区为权利主体的制度设计。该法第一节第一条，开宗明义的指出，2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档“秘鲁承认土著人社区以其适合的方式处置其集体知识的权利与权力”。在具体的制度设计上，该法规定土著人的代表机构作为法律权利主体来代表土著社区。该法第十四条规定，“为了本制度的目的，土著人应当由符合土著人传统形式的代表机构加以代表”。由此也可以看出，此代表机构并不是随意设置，而是必须符合土著人的“传统形

6、式”，即应当符合土著人的传统文化、风俗习惯等的要求。在可以行使的权力上，土著人代表机构可以签署准许利用集体知识的许可合同，参与集体知识的所有权的补偿与诉讼事项。1．3保护方式秘鲁的《土著人集体知识保护法》体现的是一种特别确权保护。该法“补充规定”的第一条明确规定，“本特别保护制度”独立于第822号与823号立法令和第008-96．ITINCI号最该法令规定的《卡塔赫纳协定委员会第345号协议》和《安第斯共同委员会第486号决议》，可见该法确立的保护制度是一种“特别保护制度”。1．4保护目的秘鲁《土著人集体

7、知识保护法》第五条“制度的目标”规定了以下保护目的：①促进土著人集体知识的尊重、保护、保存、继续应用和发展。②促进公一438一主旦堑麴盘查!塑!生筮!!鲞筮!塑平合理分享利用集体知识产生的惠益。③促进为土著人和一般人类利用集体知识。④2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档确保在土著人事先知情同意的前提下利用集体知识。⑤促进土著人潜力和传统利用机制的加强与发展，以便根据本制度的要求分享和分配集体产生的惠益。⑥在以秘鲁土著人集体知识为基础的发明申请专利时，避免在审查发明新

8、颖性和创新性之前未考虑集体知识就手与专利的情形。1．5传统知识的确认确认集体知识的存在、明确集体知识的保存形式是保护传统知识的前提。秘鲁采取对传统知识进行登记的办法来确认传统知识。秘鲁土著人的集体知识可以在以下3个地方进行登记：土著人集体知识国家公共登记处、土著人集体知识国家机密登记处和土著人集体知识地方登记处。同时规定，对于在土著人集体知识国家机密登记处登记的土著人集体知识，不应当对外公开。《土著人集体知识保护法》第二十条对