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时间:2018-02-12
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1、精品文档推进高校毕业生自主创业政协提案推进高校毕业生自主创业政协提案下面是我们114的小编给大家推荐的推进高校毕业生自主创业政协提案供大家参阅!习近平总书记在xxxx年“五四”青年节与北大学生座谈时强调,要强化就业创业服务体系建设,支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。国务院总理李克强表示,要借改革创新的东风,在中国960万平方公里的大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮。但根据省人力资源开发局提供的数据,目前全国高校毕业生创业比例仅2%,我省高校毕业生创业比例仍不足1%。大部分有创业意愿的高校生仍为融资和项目选择、经验等问题
2、所困,创业潜力巨大。一、存在的问题2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档(一)创业相关配套资金不足。一是高校毕业生创业贷款门槛高,且就业服务机构可提供的小额担保贷款只能在取得营业执照之后获得,融资困难。二是创业贷款贴息额度低,大学生的创业贷款贴息额度上限仅为10万元,贴息额度不能满足创业者的需求。三是创业培训资金及相关补贴资金力度不够,大部分市县创业培训资金主要由地方财政支持且占总体培训资金比例低,如我省去年创业培训的支出仅占年度培训总支出的%,创业培训深度及广度受限。四是各市县创业咨询、创业
3、跟踪等服务资金未纳入预算,没有专门的资金扶持,未能建立起“一条龙”服务体系。(二)创业基础设施不够完善。目前全省仅海口、文昌等少数市县建立了小规模的创业孵化基地,运行的过程也不理想,无法满足高校毕业生的实践要求。(三)创业项目缺乏。由于高校毕业生对市场的趋势、分析、判断能力不足,政府亦缺乏指导手段,造成高校毕业生对如何选择项目、选择什么项目充满迷惑,无法坚定自己的创业决策,空有一腔创业激情却不知该从何处着手。(四)创业配套服务缺失。目前,针对大学生创业服务的官方机构主要是人力资源和社会保障部门,没有创业咨询企业参与,导致专业性
4、不强。无法形成政府牵头,企业参与的大学生创业服务体系,大学生创业基本依靠自己打拼。二、建议2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档促进大学生自主创业必须强化创业服务和创业培训,改善创业环境,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,不断激发大学生的创业激情,增强创业意识,鼓励更多的大学生通过自主创业实现就业。(一)加大配套资金投入,创新融资途径。一是加大贷款补贴资金的投入,将贷款上限调整到20万元。并根据不同的项目建立阶梯贷款制度,解决高校毕业生自主创业融资难问题。二是创新贷款
5、审核程序,由省人力资源部门建立项目评审专家库。创业者的项目通过项目评审专家的可行性评估后,可在其具备足够的反担保条件时先预贷一定比例的资金,其余资金在项目稳步推进过程中分段拨付。三是建立创业扶持专项资金,加大创业培训、服务资金的投入。坚持就业与创业培训并重,将创业扶持资金单独列在就业专项资金之外,配套支持创业服务体系、队伍建设,并在年初将该项资金纳入地方财政预算,专款管理。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档(二)搭建创业载体,完善基础设施。一是发挥政府部门的职能作用,抓好创业孵化基地和创业
6、示范基地的建设。由省、地方财政配套资金,在全省各市县全面铺开建设创业孵化基地,并对部分创业比例较小的市县适当放宽入驻条件,允许离校已超5年的优秀中小企业、具有创业成功经验的个人入驻,加强对其他高校毕业生的指导,提升创业成功率。二是创新建立创业见习基地,发动信息协管员深入调查摸底,建立全省(市县)创业成功信息台账。由人社部门、就业部门加强与创业服务中心的联系,甄选出其中具有行业代表性的小微企业作为高校毕业生创业见习基地,并由省委省政府配套出台创业见习基地建设相关补贴办法,为高校毕业生提供学习创业相关知识的场所。(三)建立项目信息
7、台账,把握创业形势。一是在高校内设立由自愿者或勤工俭学大学生组成的创业项目征集办公室,收集各学科研究院具有发展前景、规模适合的项目信息并及时整理成台账分享至各市县人力资源部门,缓解高校毕业生创业项目缺乏问题。二是由省人力资源部门定期组织开展创业项目介绍、推介讲座,帮助大学生认清创业形势,正确选择创业项目。各市县根据实际情况,以3-4个市县为一组轮流举办类似讲座,周边市县协助做好宣传工作,吸引有创业意愿的大学生积极参加。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创5/5精品文档(四)加强队伍建设,健全创业服务体系。
8、一是协调编办在就业部门建立创业服务中心,通过政府性购买服务配齐创业服务队伍,为大学生毕业生提供创业流程解答、项目选择建议、创业政策咨询等服务。二是在各市县引入创业服务公司或与省创业服务公司建立合作关系,人力资源定期邀请其到各市县做创业服务现场指导、培训等。三是创建市县创业网站
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