高度重视夯实基础 开创区域统计工作新局面

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1、高度重视夯实基础开创区域统计工作新局面　　基层统计数据质量直接关系到国家统计数据质量，直接关系到各级政府特别是区政府决策的有效性和管理的科学性。多年以来，我区统计工作在各级政府的指导和支持下，取得了许多很好的成绩，广大统计人员的辛勤工作，较好的满足了区政府决策和管理的需要。但是目前街、镇、居委会的统计工作仍是统计工作中最为薄弱的环节，有些单位不能满足当前市场经济发展和统计工作改革的需要。其主要表现在： 　　一是机构不够健全，人员、经费等不足。有的街道居委会既没有成立统计站也没有配备专职统计人员，基本没有

2、配备兼职统计人员。现有的人员也偏少且素质不高，不能适应繁重、复杂的统计工作。目前，街、镇统计人员既要完成大量日常统计报表工作，还要完成普查、经常性调查和不定期专项调查等任务，工作量日趋加大。还要对本地区经济、社会发展情况进行综合统计。这些任务使得街、镇统计人员普遍处于超负荷运转。对一些工作仍然顾及不过来。如：对个体经营户、民营企业瞒报、漏报问题，对一些单位数据水份含量偏高问题，甚至弄虚作假、虚报浮夸等问题都无力查处，在人民群众中造成不良影响。有些单位随意更换统计人员，严重干扰了统计工作的秩序；统计工作经费

3、困难，特别是普查和各种调查经费不足。由于人员和经费不足影响了工作的正常开展和统计队伍的稳定。 　　二是一些单位领导不重视统计工作。个别单位分管领导从不过问统计工作也不关心统计人员。还有的领导干部思想作风不端正，人为干预统计数据，在统计上虚报浮夸，弄虚作假。 　　三是统计手段滞后。由于现在的基层统计人员在处理统计报表时主要依靠手工统计，大大降低了统计工作效益和统计准确率。基层数据不能及时快速报上来，上级主管部门无法对基层统计数据进行有效监测。 　　上述问题继续发展下去，将会动摇整个统计工作的基础，严重

4、威胁到全国统计数据的质量，极大影响到党和政府决策与管理的科学性和有效性。统计工作存在的问题和困难越来越多，致使统计工作越来越难适应市场经济发展和服务领导的需要。 　　为此，我们务必要提高对加强统计工作重要性和紧迫性的认识，采取切实可行的措施，提高各级统计工作水平。各单位要根据《统计法》的要求，大力加强对各级统计工作的领导，切实解决各级统计工作中存在的困难和问题，增加必要的人、财、物，进行深化改革，建立适应市场经济发展的统计管理体制和工作运作机制，使统计事业发展有一个良好的环境。 一、进一步健全统计机构

5、,加强基层统计力量 　　健全的统计机构和高素质的统计队伍，是统计部门完成繁重的国家和地方统计调查任务的基础和前提，是中央和地方各级政府获得准确的统计数据的组织保证。对此，《统计法》十六条规定："在县级人民政府设立独立的统计机构在街、镇人民政府配备专职或兼职的统计人员，负责组织领导和协调本行政区域的统计工作。"最近重申了这一要求，国务院领导对此也有明确指示。各地区要关心和重视基层统计队伍建设，特别是在机构改革中，要注意稳定和加强基层统计力量。要按照《统计法》和《湖南省统计管理条例》，各街、镇要成立统计站，

6、并把加强统计工作作为加强整个统计系统建设，保障统计数据质量，提高统计工作水平，促进统计工作进一步发展的重要措施，切实抓紧抓好。在街、镇充实乡、镇、村委会统计工作人员。保证有足够的力量进行统计工作，开展统计调查、统计研究。加强对基层统计工作人员的职业道德教育和业务技术培训，实行持证上岗，提高其综合素质和工作水平。 二、努力改善各级统计部门的工作条件 　　各级统计机构要紧密围绕地方党委、政府关心的问题，积极拓宽服务领域，大力提高服务水平，以优质、高效的服务赢得各级领导对统计工作的重视和支持，各级财政要保证

7、统计工作的经费支出，改善工作条件。 　　三、进一步明确职责，搞好各级统计部门自身建设 　　党的"十七大"给统计工作提出了新的要求，关注民生，关注经济，是统计工作者的伟大使命，新的形势赋予了新的职能。主要体现在：统计部门是基本国情的调查普查部门，是综合国力的核算评估部门，是人口、经济、社会、资源、环境信息资源的采集、加工、发布部门；同时也是密切联系群众、反映社情民意的鼓与呼部门，是各级党政领导综合决策的参谋服务部门，是各级各部门政绩实绩的考核认定部门，是坚持实事求是的求真务实的部门，各级统计部门要确保国

8、家统计调查，特别是重大国情国力普查的完成，严格执行国家统一的统计制度方法。加强各级统计工作，基层领导责任尤其重大。要提高对统计工作的组织领导和综合协调能力，统筹安排、精心组织各项调查任务，加强对基层统计工作的领导。要适应经济市场化、产业化和专业化的要求，积极反映和研究社会经济持续快速发展中存在的问题，提出改进措施，要充分运用计算机等现代技术手段，提高统计工作效率。切实加强统计基层基础工作，采取强有力的措施，尽快解决目前统计工作