践行科学发展观加强农村政策性金融的支农作用

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1、践行科学发展观加强农村政策性金融的支农作用　　党中央、国务院把发展“三农”经济提到了重要位置，围绕着粮食安全出台了一系列惠农措施。十七届三中全会的召开，对稳定粮食生产，为农村的改革发展提出了总体思路，为农发行如何在新形势下强化支持“三农”职能作用，进一步支持粮食购销做好信贷服务指明了方向。 选好定位，强化职能，立足发展 　　在粮食购销市场全面放开和粮棉流通体制改革逐步深化的新形势下，农发行作为支持“三农”经济发展的主要机构和力量，在支持“三农”经济发展中具有十分重要的地位。我认为农发行在支持“三农”经济中，首先要找准定位，重点突出一个“农”字，不断强化职能作用，面向市场，深化

2、改革，支持企业，改进服务，防范风险。按照现代银行管理要求，加强内部管理，深化改革，提高效益，防范风险，为农发行完善自身发展增强信贷风险防范控制功能做出准确定位。 　　其次积极走向市场研究新情况新问题，探索市场规律，按照“围绕市场，优胜劣汰，择优扶持，支持‘三农’”的工作思路，通过发挥信贷杠杆作用，支持粮食企业托市或自主收购农民手中余粮，使粮食企业增加效益、农民增加收入，从而推动“三农”经济发展。 　　第三立足实际，实事求是，积极支持粮食购销企业加快改革力度，并抽出部分业务骨干协助企业开展市场调研，分析论证，为企业适应市场变化提供思路，出谋献策，促使粮食企业改制速度加快，尽快进

3、一步完善加强农发行的支农体系。 明确重点，理清思路，防范风险 　　随着粮食市场放开，市场流通资金多元化，农发行收购资金供应管理工作面临着许多新情况新问题，信贷投放集中，周转缓慢，资本的有限性与粮食流通的巨大需求构成了矛盾。应充分认识到防范这些新情况带来的信贷风险的重要性，既要发挥好职能作用，通过支持粮食企业发展，做好支持“三农”工作，又要有效防范化解金融风险，实现银企双赢。主动完善农发行自我约束机制，筑牢安全堤坝，真正实现信贷资金良性循环运行。坚持严格执行国家粮食政策，结合当地的实际，积极探索新思路，认为防范风险的关键在于坚持执行政策，支持粮食企业做大做强，使企业实现良好的经

4、营效益，从而农发行的信贷资产才能够同时实现良性循环，防范信贷风险。 　　按照现代银行管理要求，提高效益，防范风险，确保农发行资金安全性的经营原则，保证可持续性发展。加强内控机制，对信贷监管责任追究制度，调动职能部门对信贷风险监管工作的主动性，完善操作程序，最大限度地减少农发行内部人员素质和制度造成的信贷损失。按照企业风险承受能力为标准，在信贷投放上掌握一定的灵活性，保持信贷政策的原则性、连续性，发挥好粮食购销市场主渠道作用，扩大购销，保证国家粮食安全和宏观调控的需要。严格执行国家粮食政策，按照“区别对待、分类管理，控制风险、择优扶持，钱粮挂钩、按期收回”的原则，做到“以销定贷

5、、以效定贷”、“一企一策”，择优发放粮食流转贷款，优化信贷资金投放环境，有效防范农发行粮食收购资金风险。建立信贷风险评价分析制度，因企制宜，合理安排信贷资金，确保放得出，收得回，有效益，鼓励企业多渠道筹资，分散信贷，提高企业贷款风险准备金，逐步落实企业贷款联保制度，从源头上控制信贷风险。 改进服务，提升质量，推动发展 　　结合工作实际，积极运用现代银行管理手段，寓监管于服务中，在信贷监管中引入疏导机制，营造良好的信用环境，化解信贷风险，优化资产结构，优化农村产业化发展环境，促进农村经济的健康发展。不断改进金融服务措施，提高服务质量，主动与政府、财政等有关部门做好协调工作，全力

6、支持粮食企业搞好经营，为加快粮食流通体制的深化改革创造良好的经营环境。积极主动配合粮食企业做好市场预测，提供优质准确的信息服务，及时准确地预测收购资金的需要数额，科学编制粮食收购资金贷款计划，确保收购资金足额及时供应。发挥农发行的网络优势,为企业提供价格、结算、购销信息等各种金融服务,为企业搞活经营促进发展，构筑平台、创造条件。 　　同时，不断加强员工队伍建设，通过业务培训和经常性的岗位竞赛、技术比武等练兵活动，提高员工的综合素质。积极开展企业文化和文明创建活动，增强事业心责任感。结合工作实际，突出“强化职能、服务‘三农’、支持‘三农’”的主题，与企业共同开展健康有益的文体活

7、动，加强沟通了解，促进文明建设，为营造良好的经营环境创造和谐发展的氛围，提供了坚强的保证。