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时间:2018-02-09
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1、某区政法委建立执法档案工作经验做法 ##区辖8个街道、133个行政村,人口42万,面积360平方公里。全区现有政法干警和法律从业人员471名,其中具有执法资格的226名。为贯彻全省“执法档案”建设会议精神,今年2月份,市委政法委决定在我区政法系统进行执法档案建设先行试点工作。一个多月来,我们按照市、区领导的指示要求,经过认真组织,精心筹划,全力打造,为全区政法部门的53个基层科室、法律执业处以及274名政法干警和法律执业者建立了执法档案。目前,我区整个执法档案建构工作已初步完成,并全面投入正常运行。下面是我们的主要做法和体会: 一、加强组织领导,在探索中构建执法监督新平台 某区
2、政法委建立执法档案工作经验做法 ##区辖8个街道、133个行政村,人口42万,面积360平方公里。全区现有政法干警和法律从业人员471名,其中具有执法资格的226名。为贯彻全省“执法档案”建设会议精神,今年2月份,市委政法委决定在我区政法系统进行执法档案建设先行试点工作。一个多月来,我们按照市、区领导的指示要求,经过认真组织,精心筹划,全力打造,为全区政法部门的53个基层科室、法律执业处以及274名政法干警和法律执业者建立了执法档案。目前,我区整个执法档案建构工作已初步完成,并全面投入正常运行。下面是我们的主要做法和体会: 一、加强组织领导,在探索中构建执法监督新平台 政法
3、机关担负着维护治安和社会稳定的繁重任务。近年来,全区政法各部门严格按照省、市、区委和上级业务部门的部署要求,以“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为主线,大力加强政法队伍建设,努力提高执法能力和执法质量,在维护全区社会稳定中发挥了主力军作用,为“平安##”建设做出了应有贡献。我区先后被省委、省政府授予“平安山东”建设先进区荣誉称号,被市委、市政府评为“平安临沂”建设一等奖。尽管工作取得一定成绩,但我们清醒地看到,在执法方面还存在不少问题和不足,主要表现在:干警的执法能力和水平与依法治国的标准、与党和人民群众的要求相比,还有许多不适应的地方;部分干警立党为公、执法为民、公正执法的
4、意识还不够强;违规违纪、执法不文明、执法不作为等问题还不同程度地存在。产生这些问题的原因,很大程度上是监督制度不健全、措施不落实造成的。建立“执法档案”,将执法主体的执法行为以档案的形式记录下来,对执法的每个环节、整个流程以及执法行为的优劣进行考核评估、跟踪管理,必将促进政法部门和政法干警进一步端正执法思想、规范执法行为、提高执法质量。市委政法委确定在我区政法系统进行执法档案试点工作,这既是对我区政法工作的有力支持,更是对我们工作的一次难得考验。对此,区委领导认识高度统一,要求全区政法部门一定要把执法档案建设提高到政治的高度,作为当前政法工作的首要任务,高起点定位,高标准建设,高质量
5、运作,真正将执法档案“建”出压力来,“管”出动力来,“考”出实效来。 为加强对“执法档案”工作的组织领导,区委成立了执法档案工作领导小组,由区委分管副书记任组长,区六大班子有关领导任副组长,公、检、法、司、交“五长”及有关部门的负责同志任成员,并在区委政法委设立专门工作办公室;同时以区委的名义印发了《关于在全区政法系统建立执法档案的意见》,明确了建立执法档案的指导思想和目的意义,确定了执法档案的建档范围、内容及方法步骤,提出了明确的意见和要求。工作中,各级政法部门上下联动,互相配合,共同促进了这项工作的顺利开展。市委政法委对我区的执法档案试点工作给予了有力支持,先是协调市政法各部
6、门对口成立指导组,帮助开展工作;后又统一组织到济南市槐荫区学习取经,加强了工作指导。区委政法委积极发挥组织协调作用,统一调度、督促、指导面上工作进展。区政法各部门迅速成立专门班子,集中人力、物力和财力,保证了执法档案建设工作的顺利开展。 在建立执法档案过程中,我们确立了“借鉴经验、面向实际、突出创新、注重实效”的工作思路。政法各部门在借鉴济南经验的基础上,紧密结合自身实际和工作特点,结合原有的管理制度和办法,大胆创新,大胆实践,力争搞出特色,全面提升执法档案的高度和层次。工作中始终把握可操作性和实效性原则,要求执法档案简便易行,便于操作,运行中尽量不牵扯过多的精力,尽量不增加干警
7、的额外负担,始终以充分调动执法干警的工作积极性、规范执法行为、提高执法质量为落脚点,切实建出成效,形成长效机制。经过一段时间的探索和实践,全区政法各部门执法档案软硬件建设已见成效。一是结合实际制定出台了建立执法档案的实施意见和具体考核办法,制定完善了与执法档案相配套的制度规定及相关管理措施。二是充分利用现有条件,建起了高标准的执法档案室,配备了相关设施,并将考核管理工作流程及有关制度制成图板上墙。三是按照一单位一档、一人一档的要求,统一建立起了执法单位和执
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