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1、新阶段人大新闻报道的创新思考摘要
人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的新闻宣传工作的重要方面。在新时期新阶段,改进和加强人大新闻宣传工作,是进一步做好人大工作的需要,也是依法治国,建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会的需要。必须进一步提高对人大新闻宣传工作的重要性的认识,增强使命感和责任感,努力把我国人大制度和民主法制建设宣传工作搞得更好。在新时期新阶段,人大新闻宣传工作面临新的形势和新的任务。
关键词:新时期;人大新闻报道;问题;创新
引言
近几年来,广大新闻工作
2、者与时俱进,开拓创新,积极宣传我国人民代表大会制度,充分报道各级人大及其常委会根据宪法和法律赋予的职责,在立法、监督、选举任免、重大事项决定等方面创造性的工作,生动反映了人民群众行使当家作主权利的伟大实践和各级人大代表履行职责的典型事例,使人大制度、人大工作与我国民主法制建设的宣传报道,无论在数量上还是质量上,都取得明显进步,在社会上产生了积极的影响。
一、人大新闻报道工作的特点
人大新闻既具有新闻的共同点,又有它不同于一般新闻的特点。
政治性强
人民代表大会是人民当家作主的权力机关,所
3、以人大新闻报道时时处处关系到政治。一定要增强讲政治的自觉性、坚持正确的政治方向,避免导向上的失误。
准确性规范性要求高
主要是指人大知识、法律用语、工作程序等。比如处分,与行政处分不同,法律上的处分是一种权利。又比如罚金和罚款。这些术语用错就会很麻烦。
发展性新闻多
我们现在所用的新闻定义一般是指新发生事实的报道,而这里所说的发展性新闻是相对于这段话中的“发生”而言,是新近发展变化了的报道。如审议政府工作报告、法律案等,我们要报道审议通过的过程,而不仅仅是报道结果。现在人大新闻存在着只写
4、审议结果而不写审议过程发展、变化的问题。
公开性程度高
人民代表大会都是公众举行的,需要秘密举行的法律上另有规定。常委会会议、委员长主任会议也有很大的公开性。
二、关于创新人大新闻报道的几个问题
(一)关于报道内容雷同的问题
所谓报道的内容雷同,一是指对不同级别的人大、不同地区的人大,在某一阶段开展的相同工作进行的雷同报道;二是指在不同时间,对同一人大开展的相同工作进行的雷同报道。前者表现为时间雷同,报道内容雷同;后者表现为时间不同,内容雷同。比如,某某人大去年搞了一项视察,今年又搞了同
5、样内容的一项视察。反映到新闻报道中,内容完全一样,只是把时间从去年换成今年的就行了。这种现象长期存在于人大新闻报道中,对于宣传人大制度和人大工作产生了不良影响。
(二)关于一篇报道两个主题(事件主体)的问题
在人大新闻报道中,往往存在一篇报道存在两个主题(事件主体)的作品。比较典型的形式是“人大搞监督、政府抓落实”,新闻报道的标题一般诸如《人大监督不走过场某某问题一朝解决》等;导语无外乎某项工作或者民生问题,在人大强有力的监督下得到了很好的解决。分为了两个主体:第一块是人大对某一项工作进
6、行视察发现问题并提出意见建议;接着思路一变,第二块(绝大篇幅)则是政府如何克服困难,采取措施。这样,在同一篇报道中出现了两个主题:一个是报道人大工作,一个是报道政府工作;两个事件主体:一个是人大,一个是政府。
(三)关于新闻报道中的“代表”不像代表的问题
各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,人大代表是人大工作的主体,充分发挥人大代表作用。因此,进一步加强对人大代表的宣传,是做好人大宣传工作、创新人大新闻报道的一项重要内容。然而,在当前的宣传人大代表事迹的新闻作品中,报道人大代表依法
7、履行代表职务(或者以履职为主要内容)的作品少之甚少,我们看到的多是反映人大代表在本职工作中如何发挥模范带头作用的报道。
三、人大新闻报道工作的改进
改进人大新闻报道工作要抓好三个环节:一是要掌握人大的工作动态,熟悉人大的工作情况;二是要突出重点,选好报道题目,深入挖掘具有新闻价值的报道内容;三是对报道题目要精心策划,努力提高报道的整体质量,增强宣传效果。
抓人大新闻的特殊点
首先要抓重大新闻事件、抓重大新闻视点,所有这些新变化和新特点,恰恰是读者最感兴趣的地方,是我们报道的新闻点。所以,
8、我们只有真正全身心地投入,认真观察、深入挖掘、用心思考,才能在看似平淡的工作中去发现新闻,才能写出好的新闻报道。要突出坚持人大制度等重大问题。其次要抓好发展性新闻。新闻是新近发生的事实的报道,但是人大新闻往往反映的是审议中的一些变化,可以说是已经发生的事实的新近发展或新近变化的报道,所以人大新闻常常不能只写结果,还要写出变化。再次要注意准确,用语要符合法律的规定。比如,XX年2月19口,沈阳市第十三届人大常委会第32次主任会议就听取了关于市政府农业部门关于“绿色食品工程”建设情况的汇报,本报记者