新农村建设须注意的几点

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1、新农村建设须注意的几点　　兴国县按照关注民生、构建和谐社会的要求，努力践行“三个代表”，让改革发展的成果普惠于民，卓有成效地推动了新农村建设工程。XX年以来，全县共完成新农村建设点714个，打造了高兴长迳、龙口文院、江背华平水南、长冈仁塘秀水等多个新农村建设精品点，接待全国各地的参观团420多批次。面对新形势，县纪委监察局班子表现出较强的大局意识，在选调纪检干部到新农村建设一线工作的同时，找准工作落脚点和切入点，在四个方面狠下功夫服务新农村建设，不断加大了对工作队员教育和资金监管力度，为新农村建设呜锣开道、添砖加瓦。我们的主要做法是

2、： 　　一、在宣传教育上下功夫，让各层次的人员受到教育得到启迪 　　在党风廉政建设大宣教的工作格局下，纪检监察机关在做好全县党员干部思想教育的基础上，注意引导新农村建设工作人员牢固树立宗旨观念、廉政勤政意识，永葆公仆本色。一是抓住一条红线，充分利用红色资源开展教育活动。兴国县是著名的将军县、烈士县，有丰富的红色文化底蕴。几年来，我们组织了1500多名新农村建设工作队员参观烈士陵园，将军馆和苏区干部好作风陈列馆，进行革命传统教育，大家重温“自带干粮去办公，脚穿草鞋干革命”的苏区革命精神，感受革命烈士抛头颅洒热血的英雄主义气概，工作队员

3、的心灵深处得到震憾，为新农村建设服务的意识得到进一步加强。二是抓住廉政文化进农村活动这条主线，拓宽教育覆盖面。我们按照部门齐抓共管，依靠群众参与的原则，扎实推动廉政文化进农村活动，制定了工作方案。首先，我们把新农村工作队员培养成廉政文化义务宣传员，通过他们组织村组干部学习《中国共产党纪律处分条例》360多次，修改和完善村规民约80多条，刊出廉政宣传栏920期，有还组织举办了“廉政杯”书法比赛等活动。其次，开展了廉政文艺进村入户活动。乡镇纪委组织农村党员观看教育警示片300多场次，县电影队入村放映100多场次，县文化局还组织《木乡长》

4、及兴国山歌剧在圩镇村巡回演出25次。通过廉政文化进农村活动，村干部进一步端正了为群众服务的态度，改善了干群关系。农民朋友自编的兴国山歌“哎呀嘞，党的政策惠农家，免了提留免公粮，如今种粮得补助，农家建设有补贴，廉政文化进农村，新村建设有保证---”，表现出社会主义新农村和谐平安。 　　二、在财务监管上下功夫，防止新农村建设资金缩水 　　县纪委把加强新农村建设财务管理作为党风廉政建设重要工作来抓，不断完善三项制度，有效地防止了新农村建设资金被挤占，挪用、截留的问题。一是依法规范和完善村级财务“村有乡管”的委托代理制。去年县政府下发《乡镇

5、财政“乡财县管”实施方案》后，县监察局会同有关部门，对全县300多个村实行“乡管村用、专户专帐”管理进行了村财务移交监交工作，村出纳业务由乡镇财政所代理，每村只设一名报帐员，会计业务由乡镇经管站分村做帐；二是实行新农村建设资金月编报制度。为严格管理好新农村建设资金，更好发挥其使用效率，成立了新农村建设资金管理小组。每月的资金拨付由监察局长、财政局长和县新村办主任等人共同编报，集体讨论审批后，抄告县会计中心划拨到各新农村建设点。三是完善了资金监督管理制度。定期将资金编报情况向县人大、县政协报告，并接受监督，不定期由纪检监察部门牵头，会

6、同财政和审计部门，对大额的新农村建设资金进行跟踪检查或专项审计。此外，每年都要召集相关部门人员参加新农村建设资金调度会，通报当年新农村建设资金使用情况。在财务管理上形成了公开透明、规范有序、管理民主的新农村建设资金新格局。 　　三、在项目管理上下功夫，防止新农村惠民项目掺杂充水 　　在社会主义新农村建设中，各级财政投入了大量资金，用于农村改水，改厕、道路硬化等工程，这些小额工程点多面广，能否在公平、公正、公开的原则下发包，并保证工程质量，节省建设资金，是群众关注的焦点。对此，我们在工程建设上做到严把“三关”。一是严把物资采购关。新农

7、村建设物资一律实行政府采购。仅XX年全县硬化191个新农村建设示范点118公里村组主干道，发放水泥1.3万吨，通过政府采购节约资金71.5万元；二是严把小额工程简易招标关。小额工程项目由村民代表、理事会成员、村干部和新农村建设工作队员按照最低价中标的原则，经过集体讨论，择优选择施工队伍。据统计资金节约率达16.5%。三严把新农村建设项目验收结算关。每年我县都要根据上年运行情况制定《兴国县社会主义新农村建设自然村村庄整治验收标准》，示范点完工成型后，由新村办、联合监察、审计、财政、交通等单位组成若干验收组，对每个示范点工作量进行逐一丈

8、量核算，最后还要由纪检监察机关和新村办再抽调人员组成复核组，对验收组确定的示范点数字复查审核。三年来，通过除杂挤水份，节约财政资金70余万元，防止了相关人员虚报工作量用于其它开支的问题。 　　四、在执法监察上下功夫，确保新农村建设健康