如何加强新时期公安队伍建设的若干思考

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1、如何加强新时期公安队伍建设的若干思考　　新一届党中央领导上任以来，采取了一波强过一波的整风运动，其加强队伍建设、转变工作作风的决心可见一斑。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，为进一步加强公安队伍纪律作风建设，公安部出台了“三项纪律”，可见，加强公安队伍建设是一项硬指标，更须千锤百炼，不容丝毫折扣。多年来，我市公安民警以创建“平安永康、和谐永康”为目标，忠诚履职，克服警力不足、任务繁重等困难，攻坚克难，屡破大案，取得了较为显著的成绩，整支队伍呈现出昂扬向上的良好精神风貌。但我们也应清醒地认识到，在经济飞速发展的今天，公安队伍的整体建设

2、离我们党和人民的要求还存在着或多或少的差距，我们的公安队伍建设亟待进一步的加强。 一、公安队伍建设面临的新形势及存在的问题 　　依法治国的全面推进对公安队伍建设提出了更高的要求。 　　党的十八大报告强调“要全面推进依法治国······提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。随着我国民主法制不断健全，人民群众的法制观念越来越强，对公安机关执勤执法、管理和服务提出了更高的要求。但当前公安机关民警整体素质与依法治国的进程还不太相适应。少数民警对学习认识不够，素质提高缓慢，业务和素质都跟不上形势发展的需

3、要。个别民警宗旨意识不强；部分青年民警从学校走上工作岗位后，进取心不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过；还有部分年龄偏大的民警认为船到码头车到站，得过且过。 　　严峻的治安形势对公安队伍建设提出了新的挑战。 　　近年来，全市公安机关以切实维护社会治安稳定、不断增强人民群众安全感作为保障和改善民生的首要任务，采取有效措施，严厉打击暴力犯罪、多发性犯罪，社会治安明显好转，人民群众的安全感逐步提升。但是，随着社会经济体制改革的推进和全球金融危机的持续影响，各类矛盾叠加，“两抢一盗”、吸贩毒、赌博等违法犯罪案件仍呈高位

4、运行态势，维稳和社会治安形势依然严峻，对公安队伍建设提出了更高要求。公安机关如何站在维护大局稳定和治安秩序平稳的高度，通过抓好队伍，推动公安业务工作的健康开展，一些民警甚至是个别基层领导干部认识不清，估计不足，措施不力，工作的积极性、主动性不够。 　　公安队伍建设实际与当前统筹协调、全面发展的要求存在一定的差距。 　　对照科学发展观的要求，在队伍建设与业务工作、业务工作与社会效果等方面统筹兼顾，促进公安工作全面、协调、可持续发展的问题上，还存在一定的差距。公安机关既要抓业务，又要抓队伍，落实好领导干部“一岗双责”；既要抓管理，又要抓服务

5、，在规范各项公安行政管理的同时，狠抓服务质量的提升；既要抓打击，又要抓保护，坚持理性、平和、规范、文明执法，在严厉打击各类违法犯罪的同时，要注意保护好人民群众的合法权益；既要注重工作经验的积累，又要注重工作水平的提高，在工作中坚持“举一反三”，不断总结经验教训，锻炼民警队伍，培养综合素质。近年来，我们抓业务重于抓队伍、抓管理重于抓服务、抓打击重于抓保护，对人民群众的实际困难和工作水平的提高重视不够，在一定程度上影响了公安队伍建设工作全面、协调发展。 　　社会复杂多元的价值观对公安队伍建设设置了新的障碍。 　　随着经济体制的进一步转轨，人

6、们思想观念发生了巨大变化，一些庸俗甚至是错误的思潮泛滥，“有钱就有一切”、“人生就是享受”等庸俗人生价值观念弥漫社会。一些民警经受不住思潮冲击和考验，有的上进心不强，重实惠、淡荣誉；有的平时不注重业务学习，业务素质较低，运用法律条文生疏；有的热衷于交朋友攀大款，甚至与劣迹人员混在一起吃喝玩乐。有些民警缺乏大局观念，缺乏爱国主义、集体主义精神，缺乏奉献意识，考虑小单位、自家的事多。民警队伍整体士气不高，工作激情不够；个别民警特权思想严重，作风比较松散；部分民警服务群众的意识不浓，存在执法不严的现象；个别民警对自己要求不严。有的民警工作迟到

7、、早退、出工不出力，当一天和尚撞一天钟，上班无精打彩，机械做事，求应付，缺乏责任心和责任感。有的民警对待群众报警求助或办事推诿拖沓，对自己有利的事就干，有油水捞的地方就去。有的民警耍特权，利用手头的权力搞不正当行为。 二、导致公安队伍建设存在问题的原因 　　科学管理长效机制不健全。一是激励机制不够完善。重形式、轻实质性考核和验收；政策、制度难兑现。二是学习教育不规范。学习内容多而杂，学习制度不健全或落实不够，结果往往是规范挂在墙上、文件印在纸上，精神落实在口头上。三是干部流动机制不畅。“能上不能下，能进不能出，干好干坏一个样”的弊端突出

8、。四是监督不力。内部监督软弱无力，外部监督形同虚设。 　　队伍整体素质有待提高。时代在进步，对人民警察的要求特别是在政治、业务方面的要求提出了更高的标准。而在一些民警身上，觉悟不高，作风不纯，政治业务水平较