图书馆民主管理研究

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1、图书馆民主管理研究　　(徐州空军学院图书馆，江苏徐州221000) 　　摘要：文章从理论上阐述了中国图书馆界实行民主管理的重大意义，对图书馆民主管理制度的建立和创新进行了探讨。 　　关键词：图书馆管理；民主管理；民主制度；民主权利 　　中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)08—0127—02 　　图书馆民主管理，就是以尊重广大图书馆用户和图书馆员民主权利为前提，发动用户和图书馆员参与图书馆管理和决策工作，以建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义图书馆体制。改革开放30年来，中国图书馆界对民主管理的探索尚属

2、薄弱环节。在理论研究上，有关图书馆民主管理的学术成果寥若晨星，难成气候。从实践领域看，尽管不少图书馆用户对图书馆服务提出了尖锐的批评，一些图书馆员也发出了“馆务公开”的呐喊和对人本管理的呼唤，但是在图书馆民主管理制度创新和图书馆民主组织机构的建立运作上却举步维艰，广大图书馆用户和图书馆员对图书馆管理和决策的参与仍受到诸多限制。从一定程度上讲，中国图书馆界对民主管理的漠视和冷淡已经成为中国图书馆事业发展的障碍之一。因此，从理论上认清图书馆民主管理的重大意义，在实践上探索图书馆民主管理制度的完善和创新，在中国图书馆界至为迫要。 1深刻认识图书馆民主管理的重大意义

3、　　1.1民主管理是中国宪法赋予图书馆用户和图书馆员的基本权利 　　中国现行宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民有权通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。因此，图书馆用户和图书馆员参与图书馆管理和决策的民主权利不是来自图书馆管理层的施舍和恩赐，而是宪法赋予公民的一项基本权利。这些权利保证了图书馆用户和图书馆员具有选举和罢免图书馆领导的权利；图书馆用户具有享受图书馆服务的知情权和平等自由权；当用户和图书馆员发现图书馆服务和管理存在问题时，有反映、批评、建议、控告和检举的权利；图书馆用户有自发结社组织的权利；图书馆员享有

4、自由从事学术研究和发表学术观点的权利等等［1］。宣传并明确这些民主权利，既有利于提高图书馆用户和图书馆员的维权意识，又有利于防范图书馆管理层的侵权行为。 　　1.2图书馆民主管理顺应了社会主义民主改革的潮流 　　迄今为止的人类历史证明，人类社会的发展趋势总是从专制制度逐渐走向民主制度，由低级形态的民主走向高级形态的民主。高度民主既是中国社会主义建设的伟大目标和本质要求，也是中国共产党的根本任务。坚持把社会主义民主从政治生活不断扩展到经济生活、文化生活和社会生活的各个方面是中国社会主义民主改革的必然进程。图书馆系统推进民主管理，让图书馆用户和图书馆员直接

5、行使民主权力，是发展社会主义基层民主自治的有益尝试，也是广大图书馆用户和图书馆员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的有效形式，既顺应了历史发展潮流，又迎合了社会主义民主改革的方向，对促进广大图书馆用户和图书馆员树立民主观念，养成民主习惯，培养民主作风，形成民主传统，积累民主经验，进而为推动整个社会主义民主的发展也具有积极作用。 　　1.3民主管理是图书馆正确决策的前提和基础 　　管理即决策，图书馆管理过程实际上也是一个决策过程。图书馆科学管理正确决策的目标在于满足图书馆用户和图书馆员的合理需求，维护图书馆用户和图书馆员的合法权益，充分发挥图书馆的社会职能

6、。民主管理是实现这些目标的有效的、必不可少的手段。只有通过民主参与、民主决策、民主管理和民主监督，才能使广大图书馆用户和图书馆员充分表达自己的要求；只有通过各种民主渠道，图书馆决策层才能及时、准确、全面了解图书馆用户和图书馆员的意愿；只有通过民主管理的各种形式、程序和体制，才能对图书馆建设中的各种问题进行充分讨论，选择那些既反映图书馆用户和图书馆员利益又符合图书馆事业发展客观规律的方案，进而形成充分表达民情、正确反映民意、广泛集中民智的合理的科学的决策，达到提高图书馆决策水平和效率的目的。 　　1.4民主管理是达成图书馆用户和图书馆员自由发展、自我实现的必由之路

7、 　　随着经济和社会的发展，广大图书馆用户和图书馆员的民主意识日益强烈，民主参与热情逐步提高，他们的自主性、自我实现和自我发展的愿望也得到了前所未有的展示和充分的尊重与鼓励。广大图书馆用户树立“我们自己的图书馆”理念，以主人翁的姿态积极参与图书馆管理和决策，可以充分地利用图书馆的信息资源、检索体系和技术设施，享受图书馆服务带来的欢悦和乐趣，最终实现个人的全面发展和自由发展；图书馆员以图书馆为舞台，把个人职业愿景同图书馆事业发展紧密结合起来，充分发挥自身的主动性、积极性和创造性，从决策参与中体会当家做主的成就感，从信息服务中实现自身的价值和定位，不但可以克服劳动

8、中的异化现