发展县域经济的几点思考

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1、发展县域经济的几点思考　　大力发展县域经济，是落实科学发展观，实现城乡和县域协调发展，全面推进小康社会进程的一个着力点和具体行动。我们一定要抢抓机遇，以十六届六中全会和省、市第十次党代会精神为动力，在深入研究县情的基础上，坚持从实际出发，根据自身的条件和优势，在县域经济中找准位置，抢抓机遇，加快发展，把发展壮大县域经济实力作为构建和谐社会的重要途径。 　　一、科学定位发展方向是发展县域经济的重要突破口 　　县域经济是以空间为单元的经济发展形式，发展空间相对独立自主，但也需要强势经济辐射力的拉动。为此，彰武作为经济欠发达的县份，必须依据我县的

2、诸多优势，把发展县域经济定位在借势、借力发展的基础上，定位于“融入沈阳城市经济圈”的战略性思考之中。 　　综合分析，彰武县融入“沈阳城市经济圈”有六大优势：一是土地优势。我县与沈阳周边其他地区比，土地总量大、价格比较低，这将成为我们利用土地招引大项目、大资金、大物流的最明显的优势，也是我们区别于周边其他县份的优势。二是区位优势。近一段时期，沈阳的周边县区，正在从工业走廊、工业园区、产业基地规划建设等方面加快融入“沈阳经济圈”。按现代经济的规律，贯穿我县的沈阳到彰武、铁岭到四平、彰武到通辽３条高速公路建成后，我县将在新的“一小时经济圈”辐射范

3、围之内，同沈阳周边的其他县区比起来，在区位优势上占得一些先机。这对彰武今后的发展来说，是一个千载难逢的历史的好机遇。我们必须要变区位优势为真正的经济优势，加大招商引商、区位融合、政策宽松的力度，做好发挥区位优势的大文章。三是资源优势。我县有些农产品、矿产资源在省内乃至全国都是叫得响的。如我县的硅砂、草炭、膨润土等资源，虽然规模不是很大，但品位、质量比较高，如何将资源优势转化为产业优势，转化为生产率，转化为税收，都需要我们做许多工作。四是劳动力优势。我县有近１０万富余劳动力，而且劳动力成本相对较低。五是人气优势。省市各级领导都对彰武给予了高度

4、重视，对彰武融入“沈阳经济圈”寄予厚望，给予了大力支持；同时，多年来国家、省、市关注支持彰武发展的人很多，对彰武的变化感到欣慰的人也很多，这些都是我们加快发展的坚强后盾。六是产业优势。我县的白鹅深加工、石油工具等产业已经在全市全省全国有一定的影响力。为此，我们必须千方百计抓住新机遇，依托优势，乘势而上，在辽宁老工业基地全面振兴的发展格局中，打造强势产业，抢占沈阳等中部城市群的相关产品市场，吸引沈阳等中部城市群的资金、技术要素向彰武转移，实施大开放、大招商、大引进、大争取。 　　二、突出工业主导是发展县域经济的重要增长极 　　几年来，我县经济

5、发展的现实和域外县区突飞猛进的发展态势一再证明，发展壮大县域经济，必须强化工业富县意识，突出工业的主导地位，把发展工业作为县域经济发展的重中之重。 　　一是明确工业经济发展思路。我们以扎实推进“工业年”活动为主题，提出了今后一段时期我县工业发展，要以构建三大工业园区、五大工业走廊为载体，以承接产业转移、招引重大项目为目标，以培育壮大产业集群、提高县域工业集聚度为主线，以增强企业自主创新能力、鼓励全民抓工业为手段，以优化经济发展环境为保障，不断把资源优势变为经济优势，全力推进县域工业经济又快又好发展的思路。同时，我们按照全县工业发展方向和“工

6、业年”活动总体要求，科学制定今后几年各个阶段的发展目标，落实具体任务，细化工作措施，切实使工业成为财政增长、城乡居民增收的主要来源。 　　二是把工业园区作为培育立县立乡企业的积聚平台。今年以来，我们进一步推进了工业园区、工业走廊建设。重点是积极抢抓省大幅度增加支持县域经济发展的机遇，争取省对欠发达县份加大园区基础设施投入、工业园区建设等倾斜政策，坚持因地制宜，以产业化带动县域经济发展、不断扩大现有企业规模，优化产业结构，提高产业发展的综合经济实力，加快推进现有绿色食品加工园区建设，规划并逐步建设好沈北、铁西工业园区，以工业园区发展带动地方经

7、济全面快速发展，使工业园区真正成为经济活跃、功能齐全、环境优美、体制先进、管理科学、运转规范的经济增长示范区。同时，按照以点带面的路径，稳步发展工业走廊，以实实在在的规划建设，高起点、高水平的打造工业发展载体。 　　三、狠抓项目建设是发展县域经济的重要动力源 　　项目建设是县域经济内生扩张力的源泉，是加快县域经济发展的中轴，县内外优势资源都要锁定和聚集这个中轴而配置，不断以项目扩充经济总量，以项目扩大招商引资，以项目调优经济结构，以项目增强经济发展后劲。 　　一是依托国家宏观政策引进项目。我们认真研究国家的产业政策和投资导向，根据市场需求和

8、县情实际，以区位优势、资源优势和发展机遇为依托，以规划为引导，积极争取项目，加大投入力度，重点扶持一批现有的创税型、劳动密集型、有市场发展潜力的骨干企业。近年来，我们加快了新型能