村贫困问题分析及脱贫建议

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1、村贫困问题分析及脱贫建议*月*日至*月**日,市委宣传部扶贫工作队深入**县**镇**村开展精准扶贫工作专题调研,通过实地走访座谈,与群众面对面交流,了解了当前**村群众的真实生活状况和致富的愿望,分析了当地贫困户致贫原因与当前生活的困境,探讨了**村脱贫的出路和办法,明确了做好**村扶贫工作的基本思路。一、**村基本情况一是地理位置偏僻。**村位于**县薤山脚下,****库区上游,海拔500米。一条乡道穿村而过,两边是连绵不绝的大山,村庄大部分分布在乡道两侧,少数在大山之中。一条小溪穿村而过,提供全村人生活用水

2、和农作物生长用水。四周大山为石头山,只长灌木,不长果林。二是自然资源匮乏。村周围大山含少量硅矿,2004年已外包给矿商进行开采,但没给**村带来良好的经济效益。村东头有一处天然温泉,2011年被**生态旅游圈投资有限公司收购,但一直圈而不投,没有给村民带来经济利益;温泉下游被开发为四个水池,主要用来饲养罗非鱼,现已经卖给**县水利局,也不能给村民带来经济效益。三是村集体经济薄弱。**村资源匮乏,村集体无产业,村集体收入主要有硅矿厂每年缴纳的管理费1.6万元,一些零星发包收入和社会各界争取的援助资金,自身缺乏造血功

3、能,集体经济比较薄弱。四是村民收入来源单一。村民的收入来源主要为三块:一是在外打工收入。该村18岁至55岁的男性劳动力中有60%以上在**、**、**等地石场打工,一般从事炮工、搬运工、司机等工种,石场工作收入是该村农民最重要的经济来源。该村18岁至30岁年轻的女劳动力主要在广东、浙江等地工厂打工。30岁至50岁的女劳动力中约40%在石场协助丈夫工作,60%在家负责照顾小孩和老人。二是在家务农收入。该村55岁以上劳动力80%在家务农,主要种植水稻、小麦、玉米等农作物。全村共有耕田493亩,旱地347亩,人均田地约

4、0.65亩,一个家庭平均种植田地面积约2亩,一年纯利润约2000元。三是养殖收入。该村在家务农农户多数喂养1头猪、几只鸡,供自己食用;有3个养殖大户,两家养羊超过100只以上,1家养牛8头以上,养殖收入每年5万元以上。二、**村贫困情况统计及原因分析我们对全村贫困户进行了逐一甄别,协助村委会召开村民代表大会对贫困户进行了民主投票,最终结果在村委会进行了公示。**村共341户,1324人。贫困户120户,280人,人数占全村比重为21%。其中五保户29户,30人;无劳动能力低保户36户,58人;全家有1至2个享受低

5、保、但家中有劳动力的低保贫困户32户,130人;一般贫困户23户,62人。精准扶贫中,需要重点帮扶的是有能力脱贫的农户55户。从致贫类型看,55个贫困户中,因病致贫27户,占比49.1%;因残致贫13户,占比23.6%;因缺少劳动力、家大口阔致贫10户,占比18.2%;因灾、因学等原因致贫5户,占比9.1%。致贫原因主要有四个:一是文化程度低,缺乏劳动技能。全村18岁以上年轻人高中以上文化程度不足15人,大部分是初中及以下文化程度,外出打工只能从事体力劳动。该村劳动力大部分在石场打工,危险性大,该村因病因残致贫的

6、贫困户80%是在石场打工落下的。二是劳动能力弱,无法外出务工。贫困户大部分年龄在50岁以上,身体条件较差,在外找不到工作,在家种植基本农作物收入低。三是因病因残医药花费大。家中有病人,一方面劳动力减少,一方面医药费花钱较多,一些小康家庭返贫。四是村人均土地少、土地农作物经济价值低,只能在家务农的群众生活贫困,单纯靠农业种植无法脱贫。三、推动精准扶贫的工作思路一是大力发展药材种植产业覆盖一批。基于**村资源现状,要带动群众脱贫,关键还是要在土地上找出路,从提高土地经济作物收益上想办法。为此,我们专门邀请**药业集团

7、的技术人员对**村土地进行研究,专家提出**村土地适合种植油用牡丹。专家估算,一亩地油用牡丹产值将达到4500元左右,是种植水稻、玉米的4-5倍。我们一方面发动党员和村干部带头种植,第一年试点种植20亩左右,让村民看到效益后再推广;另一方面帮助筹集前期种植资金,免费为村民购买药材苗,聘请技术人员现场指导种植。同时,联系医药公司与村民签订收购合同,确保种植药材有稳定的收入来源。二是培育养羊大户带动一批。扶贫工作队重点帮助大户争取银行贴息贷款、扶贫项目资金,进行养殖技能培训、拓展销售渠道等,培育发展1-2家重点养羊大

8、户,发动散户就地取材、就地培训、就地销售。大户通过与小户签订合同的方式,为小户提供幼种,成熟后进行回购,保证小户每年养殖后有一定收益。同时,大户发展壮大后,贫困户直接为大户打工,创造固定收入。三是探索发展农村经济合作组织惠及一批。外出务工是村民脱贫致富的主要途径。如何让有一定劳动能力的贫困户就地务工?发展农村经济合作组织,帮助村集体办企业是有效措施。经与村干部共同研究,扶

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