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1、关于从严从实管理干部的意见2016-01-07 5 手机版 为深入贯彻落实习近平总书记视察江苏时提出的从严管理干部“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”新要求,推动南京全面从严治党迈上新台阶,根据省委《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》,结合我市实际,现提出如下实施意见。 一、落实“管理要全面”要求,切实做到重点突出、整体覆盖 干部管理要实现从一进入干部队伍的年轻同志到离退休干部的全覆盖,重点抓好各级领导干部和关键岗位干部的管理。 1.年轻干部强化源头管理。制定实施加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见
2、,强化年轻干部党性锤炼,实施党性教育专项计划,确保优秀年轻干部每两年接受一次全面系统的理想信念教育;强化年轻干部作风锻炼,建立健全年轻干部直接联系服务群众制度,在各级各类青干班开设作风教育专题课程,引导年轻干部转作风、树新风;强化年轻干部实践历练,建立年轻干部“四个一线”培养锻炼制度,定期选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线、稳定一线、党建一线砥砺品质、增长才干。建立年轻干部成长跟踪管理机制,多渠道了解掌握年轻干部政治思想、工作实绩和作风、廉洁自律等方面情况,动态分析研判,及时提醒教育。 2.关键岗位实施重点管理。把各级领导干部和执纪执法、干
3、部人事、项目审批、资金管理、审计等关键岗位干部,特别是各级一把手,列为重点管理对象。认真落实省委关于党政领导班子对人财物和工程项目科学分工管理的要求,进一步规范行政区及开发区、功能区党政正职分工和职责权限,全面推行讨论重大事项一把手末位发言制度,开展区委权力公开透明运行试点。认真落实市委关于进一步推进干部交流工作的意见,对领导干部和关键岗位干部实施常态化交流。建立关键岗位干部的配偶、子女及其他直系亲属经商、担任公职和社会组织职务等备案管理制度,坚持领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报制度,对亲属违规经商、办企业进行规范清理
4、,严禁从事与干部管辖业务相关的营利性活动。巩固领导干部“裸官”清理成果,开展关键岗位“裸官”清理工作。 3.离退休干部加强延伸管理。加强离退休干部党支部建设和思想政治工作,严格组织生活,定期组织政治学习,教育引导离退休干部离岗不离组织、退休不褪色。严格执行离退休干部到企业、社会团体兼职(任职)有关规定,加强和改进离退休干部因私出国(境)管理。离退休干部不得为子女、亲属及他人的职务晋升、经营活动、涉法涉诉等打招呼、递条子。各级党委(党组)及离退休干部工作部门,要进一步加强和改进老干部工作,定期走访离退休干部,了解日常活动和思想动态,发现问题和困
5、难,及时提醒和帮助,不断健全完善相关管理服务制度。 4.各类干部统筹规范管理。针对不同类型、不同层级干部的特征,建立健全有针对性的分类管理规范管理办法。对机关干部,突出服务意识、效率效能、依法办事、廉洁从政等方面的监督管理。对国有企业管理人员,突出资产保值增值、薪酬水平、履职待遇和业务支出等方面的监督管理。对教科文卫等事业单位干部,突出师德医德、学术诚信、科研经费、招标采购、后勤管理等方面的监督管理。对街镇、村社、站所等基层一线干部,突出履职尽责、遵章守纪、服务群众等方面的监督管理,严格落实村社书记规范管理十项规定。 二、落实“标准要严格”
6、要求,切实做到突出先进、强化示范 坚持以党章规定的干部条件为依据,突出先进性和示范性,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准落到实处。 5.严明政治纪律和政治规矩。把维护政治纪律、遵守政治规矩放在首位,严格要求干部必须坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上与党中央始终保持高度一致,决不允许背离中央要求另搞一套,乱评乱议、口无遮拦;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题不请示报告,跑风漏气、说情打招呼;必须服从组织决定,决
7、不允许搞非组织活动,与组织讨价还价、欺骗组织、对抗组织;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。 6.严治为官不为和为官乱为。认真落实中央关于推进领导干部能上能下的若干规定和省委关于整治为官不为的暂行办法,坚决整治不思进取、得过且过、庸懒散拖、推诿扯皮、离岗脱岗等不作为行为,坚决整治拍脑袋决策、搞政绩工程、不依法行政等乱作为行为,坚决整治面对歪风邪气不坚决斗争、重大考验面前摇摆退缩、遇到困难矛盾绕着走、面对失误推卸责任等不担当行为,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,让能者上、庸者下、劣者汰,督促引导广大干部对事业高度负
8、责、善作善成,对工作真抓实干、依法办事,对急难险重任务勇挑重担、攻坚克难。 7.严抓作风建设和家风建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入
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