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《北部湾沿海地区水利建设与可持续发展战略初探(胡锦钦)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、北部湾沿海地区水利建设与可持续发展战略初探(胡锦钦) 摘要：简述北部湾沿海地区水利建设存在的问题,提出水利可持续发展的战略重点:全面贯彻科学发展观,科技兴水,充分发挥水的功效;加快海河堤围建设,提高防御自然灾害能力;切实做好港口供水;共商中越边界北仑河水资源开发利用;保护生态环境,促进水资源良性循环;加强乡镇基层水利管理队伍建设。水利建设;可持续发展战略;北部湾沿海地区;广西壮族自治区
中图分类号:TV213(267)文献标识码:B文章编号:1671-1408(XX)08-0034-05
广西壮族自治区北部湾沿海地区的钦州、北海、合浦、防城(原东兴)、灵山、浦北、上思等
2、7个市县(自治县),除上思县外,原属广东省管辖,1965年划归广西壮族自治区成立钦州地区,从此广西拥有北部湾海域。1984年国务院将北海市(含防城港)列为全国14个沿海开放城市之一,1994年又将防城县划归防城港市,于是原钦州地区分为三个独立地级市,即钦州市、北海市、防城港市,从而北部湾经济开放开发步入三个市齐头并进、互相促进的新格局。为了协调三市的发展,自治区人民政府制定的《广西南北钦防沿海经济开发区发展规划纲要》确定了三市作为沿海经济区的发展定位:即北海市为商贸旅游城市,钦州市为临海工业园城市,防城港市为港口城市。三个市总面积2.04万km2,人口552.31万人,大陆岸线长
3、1595.3km。
进入21世纪,由于区位独特,与东盟地缘相近、文化相通、经济互补,北部湾经济开放开发已成为构建中国—东盟的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台,成为中国南部经济发展新一级。为了适应新的形势,XX年3月,北部湾(广西)经济区规划管理委员会挂牌成立,将南宁市与北海市、钦州市、防城港市列入该经济区。
风生水起北部湾,审时度势,泛北部湾经济合作适时而出,为水利拓展了新的发展空间和机遇,水利事业要把握时机,全面贯彻科学发展观,统筹全局,发挥水利优势,全力支撑北部湾沿海地区经济社会可持续发展。
1北部湾沿海地区水利建设存在的问题
1.1水利建设现况
建国以来,北部
4、湾地区水利建设蓬勃发展,累计投入100多亿元,建成水库578座(大型5座、中型17座、小型556座)、塘坝6303座,总库容36.12亿m3,有效库容19.17亿m3;引水工程4237座,设计引水流量115.59m3/s;机电泵提灌站3135台,装机总量4.08万kW;有效灌溉面积18.32万hm2,其中旱涝保收面积13.54万hm2,分别占耕地面积29.27万hm2的62.6%和46.3%;海河堤围511个(总长89813km,其中海堤664.1km、河堤234.2km),泄洪(潮)涵闸1788座,保护人口60多万人、耕地4.89万hm2。这些水利工程基础设施在历年防洪(潮)抗
5、旱减灾、农业灌溉、供水、发电、航运以及实现粮食稳产、解决山区人畜饮水、减少贫困、改善生态环境等方面,发挥了诸多效益,是北部湾沿海地区实现社会经济可持续发展的宝贵物质基础。
1.2水利工程存在问题
1.2.1工程老化失修,效益衰减,防灾抗灾能力低
北部湾沿海地区水利工程大部分修建于20世纪五六十年代,历经40多年的运行,由于重建轻管,疏于管理,不少工程老化失修,渠道渗漏严重,渠系利用系数低,仅为0.44左右,灌溉效益衰减。例如设计灌溉面积6.67万hm2、总库容12亿m3的合浦水库,负担北海、合浦、浦北、博白4个县市大型灌区的灌溉任务,由于渠系庞大、渠道渗漏严重,灌溉效益由
6、60年代建库初期8万hm2衰减至“三查三定”时5.33万hm2,而且衰减势头仍未得到控制。又如防城港市防城区长歧引水坝设计灌溉面积6253hm2,但长期以来由于灌区渠道迟迟未贯通,成为“半拉子”待建续建工程。此外,由于北部湾沿海地处湿润地带,适宜白蚁栖息繁衍,蚁患严重。如钦州市钦北区吉隆水库、防城港市上思县伦水库、北海市合浦县清水江水库、东兴市黄淡水库等等都被发现坝体和堤围有白蚁穴,有的相当严重,90年代曾对水库和重要堤围进行普查治理,但不彻底,存在隐患。同时约有1/4的水利工程带病运行,调蓄能力和防御自然灾害能力低。
1.2.2外界干扰水利工程正常运行
外界的干扰是多方面的
7、。首先由于经济快速发展,城镇不断扩大,非法侵占行洪区现象经常发生,如修建南宁—北海铁路时,铁路主干线正好通过钦州市那挖耳水库,施工中大量土石方填塞排洪道,严重影响排洪。
再是以房地产和经济开发区为主的大面积土地不合理开发,破坏了城市防洪排涝系统,城区内涝日趋严重。尽管江河水位不高,但稍有短时大雨,全城街道就会变成泽国,交通阻塞,轻则出入困难,重则造成半瘫痪局面。这种内涝几乎年年都有,主要是城市规划不周(指没有考虑短历时和超短历时暴雨倾泻而下时的相应排水功能设施),只顾地面高楼
