关于做好xx年度全县村“两委”换届选举工作的意见

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1、关于做好XX年度全县村“两委”换届选举工作的意见　　为做好全县村“两委”换届选举工作，根据省、市《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》和有关规定，结合我县实际，提出如下意见： 一、指导思想和目标要求 　　这次村“两委”换届选举工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕推动“十二五”开好局、起好步，加快转变经济发展方式，建设“富强、文明、和谐”新XX的目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能

2、力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力和民主政治建设水平，为建设社会主义新农村、构建和谐农村、实现富民强村提供坚强的组织保证。 　　全县村“两委”换届选举从3月开始，4月底前大部分完成，5月底基本结束。村党组织和村民委员会换届选举顺序，由各乡镇和经济开发区、蒙山龟蒙景区管委会根据实际情况确定，因村制宜，一村一策。本次村“两委”换届选举要努力实现以下目标： 　　村“两委”成员素质能力进一步提高，力争70%以上的村

3、党组织书记和50%以上的村“两委”成员达到“三高三强”标准，村党组织书记综合素质明显提高。村“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中以上文化程度的村“两委”成员比例进一步提高；村委会成员中至少有一名女性成员，村党组织成员中女性成员比例有较大提高。村“两委”班子精干高效，村“两委”成员交叉任职比例达到60%以上，村党组织书记与村委会主任“一人兼”比例达到80%以上。条件较好的乡镇，交叉任职比例和兼职比例可再高些。不能按期换届的“难点村”，通过加强集中整治，限期完成换届选举，总体延长期限不得超过6个月。村“两委”班子和成员任期目标承诺制和践诺奖惩制

4、进一步完善，村级配套组织健全，村干部管理和“四民主一考核”工作机制运行进一步科学规范。村“两委”换届纪律严明，风清气正，积极稳妥，健康有序。 　　城市社区党组织、居民委员会换届选举，与村“两委”换届选举同步，参照村“两委”换届选举办法进行。XX街道和经济开发区党工委要积极探索发扬基层民主、提高社区干部素质的新路子，构建区域化社区党建工作新格局。 二、村“两委”成员候选人的标准条件 　　村“两委”成员任职条件。村“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件，应努力达到“三高三强”要求：政治素质高。认真践行科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自

5、觉接受乡镇党委、政府的领导和指导。文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力，原则上村党组织书记和村委会主任应具有高中以上文化程度。群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。发展能力强。懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，带头致富、带领群众共富能力强，有增加村集体经营性收入的本领。服务能力强。年富力强，热心为村民服务，积极为群众办实事、解难题。协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护农村和谐稳定。 　　有下列情形之一的，不能推荐为村党组织成员候选人：贯彻执行

6、党的路线方针政策不积极、不认真甚至消极抵制的；党性意识淡薄，不履行党员义务，不按党章规定参加党的组织生活、交纳党费、完成党组织分配工作的；模范带头作用差的；道德品行不端，组织参与黄赌毒活动的；违反社会公德，不孝敬父母，虐待、遗弃家庭成员的；违反信访规定，带头组织、煽动和参与集体上访的；信仰宗教，搞封建迷信活动，参与邪教组织的；正被纪检司法机关立案侦查的，被处管制以上刑罚或刑满释放不满三年的，被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的；违反计划生育法规、政策，违法生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的；受到党纪政纪处分按规定不能使用的；危害集体利益和

7、群众利益，侵占集体资产的；私心严重，拉帮结伙，搞宗族派性，闹不团结的；因年龄偏大、工作能力弱、身体状况差、无行为能力、文化程度过低、长期外出等原因，不能正常履行职责的；个人虽有致富能力，但思想品质不好、为富不仁的；上一届村“两委”成员中，无正当理由连续六个月以上不参加村级工作的，在年度考核和民主评议中连续两年被评定为不称职的；其他原因不能推荐的。 　　有下列情形之一的，不宜推荐为村委会成员候选人：贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真甚至消极对抗的；违反国家法律法规和村规民约，不履行应尽义务的，不按规定缴纳各种税费的；正被纪检司法机关立案侦查的，被

8、处管制以上刑罚或刑满释放不满三年的，被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的；违反信访规定，带头组织、煽动和参与集体上访，经查