中国农业产业化经营的考核指标体系设想

《中国农业产业化经营的考核指标体系设想》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国农业产业化经营的考核指标体系设想中国农业产业化经营的考核指标体系设想 　　导语：中国"十五"计划纲要充分肯定了农业产业化经营这种促进农业现代化的形式，如何加强农业产业化经营的可操作性，提到议事日程。自我主编的《中国农业产业化经营--理论、实证、操作》一书问世以来。以该书为"红娘"，中国农业大学成功地为河南省金水区、湖北黄集镇、河南南乐县、河北隆化县制定了产业化经营方案，以及可操作性强的农业项目储备库。效果很显著。 　　中国农业大学还与XX易达集团、河南新宇集团、河北冀南集团、XX上庄农工商联合总公司、河北国丽公司、河北大午公司、XX隆轩经贸公司，以及黑龙江省双鸭山市政府、青海省海南藏

2、族自治州政府攀上了"亲戚"。在推进知识经济过程中，充分验证了《中国农业产业经营--理论、实证、操作》一书论点的鲜明性、实用性、操作性。但是，农业产业化经营的考核指标体系研究欠弱。正是在此意义上，撰写这篇论文，阐明农业产业化经营考核指标体系设置的原则，具体指标体系，以及考核指标运用及其注意事项，权作对《中国农业产业化经营》一书的补充，也做为各地开展农业产业化经营的参考。 　　农业产业化经营是指农业生产链条的双向延伸，农业生产要素优化组合，社会、经济、生态三个效益统一的经营体系。农业产业化经营是市场行为、是企业行为、是法人行为，是企业家行为，宗旨是带领农民迈向市场，促进农村市场经济的发展。按

3、照这一思路，对农业产业化经营的考核指标体系进行设想。供大家参考。 一、考核指标体系设置的原则 　　农业产业化经营是一个动态的发展过程，是一项复杂的系统工程，其考核指标体系设想应遵循三大原则： 　　1、综合性原则农业产业化经营既涉及农业生产的产前、产中、产后各个环节，又涉及农民、职员、职工的生产和生活。因此，农业产业化经营的考核指标应是具有综合性、能反应农业产业化经营本质特性的指标，诸如农民人均纯收入，职员平均经营净利润、职工平均生产净利润等。 　　2、层次性原则农业产业化经营的水平取决于供应、生产、贮藏、保鲜、加工、销售各个环节的发展水平，又取决于龙头企业、基地农户的发展水平。因此，所设

4、想的考核指标体系应能对产业链条各层次进行评价。 　　3、统一性原则农业产业化经营考核指标的名称、内涵、计算口径要统一，并尽量与各级统计部门的指标一致，或运用统计指标可以计算。达到便于量化、便于计算、便于对比的目的。 二、具体的考核指标体系设置 　　按照上述设置考核指标体系的原则，具体设置"一综三层三生"指标体系。 　　"一综"，即综合指标。包括农业产业化经营总产值的比例、人均农业产业化经营总产值，人均农村财政总收入，万人平均科技人员数等。 　　"三层"即龙头企业层指标、基地层指标、农民层指标。 　　1、龙头企业层指标包括：龙头企业产值的比例、龙头企业职工人均销售额、龙头企业职工人均纳税额

5、、龙头企业职工人均利润额、龙头企业职工人均投资额、龙头企业职工人均出口商品额、龙头企业名牌产品产值比例等。 　　2、基地层：农产品商品率、农产品加工转化率、专业市场成交额比例、农民协会办实体的营业额比例、社会化组织销售额的比例、通过批发市场销售额的比例。 　　3、农民层。农民平均纯收入、农民从农业产业化经营中增加收入的程度、农民剩余劳动力被吸收的程度等。 　　"三生"，即生产指标、生活指标、生态指标。 　　1、生产指标，包括农业生产上的土地生产率、土地利用率；农业、工业、商业上的资金生产率；产品商品率；劳动生产率等。 　　2、生活指标，包括农民或职工平均消费水平、每人每天从食物中摄取热量

6、、每百人拥有电视机数等； 　　3、生态指标，包括农业生产中的太阳光能利用率、森林覆盖率、土壤有机质含量、工业生产中的"三废"综合利用率、企业污染物被控制达标率等。 　　上述指标的具体计算，由于篇幅所限，不予展开。 三、考核指标的运用 　　农业产业化经营是企业行为，每一个农业产业化经营企业要独立核算，龙头企业与基地、农民是利益共享，风险共担的经营体系。在考核指标运用时要做到三个结合，一是定性和定量结合，二是平时考核与年终考核结合，三是整体指标与重点指标结合。 　　首先以综合指标考核农业产业化经营的总体情况，以县、乡为单位，考核通过农业产业化经营产值占总产值的比例，在动态中考核农业产业化营的

7、程度；同时，以县、乡为单位，通过计算每人平均农业产值、财政收入数额，考核发展农业产业化经营为集体、为个人带来的效益；通过计算万人平均科技人员数，考核农业产业化经营中科技含量的大小。 　　其次，以龙头企业层、基地层、农民层的指标分别考核在农业产业化经营中龙头企业的带动作用，基地的中介作用和农民的基础作用。 　　再次，以生产、生活、生态三生指标，分别考核农业产业化经营的经济效益、社会效益和生态效益。 另外，运用该指标体系尚要注意三个问题