中国农业产业化经营的考核指标体系设想

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1、中国业产业化经营的考核指标I体系设想中国农业产业化!经营的考核指标体系设想导语：中国”十!五”计划纲要充分肯定了农!业产业化经营这种促进农业曜■代化的形式，如何加强农I业产业化经营的可操作性，！提到议事日程。自我主编的!《中国农业产业化经营理论、实证、操作》一书（I企业管理出版社，1997i年12月）问世以来。以该限为”红娘”，中国农业大学成功地为河南省金水区、卜湖北黄集镇、河南南乐县、i河北隆化县制定了产业化经菅方案，以及可操作性强的I农业项目储备库。效果很显箸。中国农业大学还与重庆易达集团、河南廝宇集团、河北冀南集

2、团、I北京上庄农工商联合总公司、河北国丽公司、河北大午!公司、北京隆轩经贸公司，I以及黑龙江省双鸭山市政府、青海省海南藏族自治州政i府攀上了”亲戚”。在推进I知识经济过程中，充分验证了《中国农业产业经营一!理论、实证、操作》一书论j点的鲜明性、实用性、操作

3、性。但是，农业产业化经营啲考核指标体系研究欠弱。正是在此意义上，撰写这篇!论文，阐明农业产业化经营考核指标体系设置的原则，！具体指标体系，以及考核指i标运用及其注意事项，权作时《中国农业产业化经营》一书的补充，也做为各地开i展农业产业化经营的参考。农业产业化经营i是

4、指农业生产链条的双向延I仲，农业生产要素优化组合，社会、经济、生态三个效溢统一的经营体系。农业产!业化经营是市场行为、是企I业行为、是法人行为，是企I业家行为，宗旨是带领农民迈向市场，促进农村市场经跻的发展。按照这一思路，附农业产业化经营的考核指I标体系进行设想。供大家参一、考胲指标体系设置的原则农业产业化经营是一!个动态的发展过程，是一项讀:杂的系统工程，其考核指i标体系设想应遵循三大原则：1、综合性原侧农业产业化经营既涉及I农业生产的产前、产中、产i后各个环节，又涉及农民、I职员、职工的生产和生活。函此，农业产业化

5、经营的考胲指标应是具有综合性、能I反应农业产业化经营本质特I性的指标，诸如农民人均纯j收入，职员平均经营净利润、职工平均生产净利润等。2、层次性原则农业产业化经营的水平取I决于供应、生产、贮藏、保^羊、加工、销售各个环节的发展水平，又取决于龙头企I业、基地（乡、村、组）农户（专业户、科技户、示范1户等）的发展水平。因此，i所设想的考核指标体系应能I对产业链条各层次进行评价。3、统一性原侧农业产业化经营考核指i标的名称、内涵、计算口径!要统•-，并尽量与各级统计门的指标一致，或运用统i计指标可以计算。达到便于量化、便于计

6、算、便于对比I的目的。二、具体的考核指标体系设置按照上述设置考賅指标体系的原则，具体设L置”一综三层三生”指标体i系。”一综”，即综合指标。包括农业产业I化经营总产值的比例（%）、人均农业产业化经营总产i值（元/人），人均农村财I政总收入（元/人），万人均科技人员数（个/万人）等。”三层”即龙头企业层指标、基地层i指标、农民层指柘。1、龙头企业层指标包i括：龙头企业产值的比例（P/。）、龙头企业职工人均销瞎额（元/个）、龙炙企业I职工人均纳税额（元/个）、龙头企业职工人均利润额（元/个）、龙头企业职工I人均投资额（元/

7、个）、龙头企业职工人均出口商品额（元/个）、龙头企业名牌产品产值比例（％）等。2、基地（或综合服务体系）层：农产品商品率（％）、农产品加工转化率（％）、专业市场成交额比例（％）、农民协会办实I体的营业额比例（％）、社会化组织销售额的比例（％）、通过批发市场销售额的i比例（％）。3、农民（专业户、科技户、示范户）层。农民平均纯收人（元/人）、农民从农业产业化经营中增加收入的程渡（%）、农民剩余劳动力被吸收的程度（％）等。”三生”，即生产I指标、生活指标、生态指标。1、生产指标，包括农业生产上的土地生:产率（元/亩或公斤/

8、亩）、土地利用率（%）;农业、工业、商业上的资金生产1（经营）率（元/百元）；f产品商品率（%）;劳动生产率（元/个，或公斤/个I）等。2、生活I指标，包括农民或职工（员）平均消费水平（元/人或!公斤/人）、每人每天从食I物中摄取热量（千卡/人）、每百人拥有电视机数（台/百人）等；3、生态指标，包括农业生产"I1的太阳光能利用率（％）、森林覆盖率（％）、土壤有机质含量（％）、工业生产中的”三废”综合利用率1（%）、企业污染物被控制i达标率（％）等。上述指标的具体计算，由f于篇幅所限，不予展开。三、考核指标酌运用农业产业

9、I化经营是企业行为，每一个I农业产业化经营企业要独立賅算，龙头企业与基地、农民是利益共享，风险共担的!经营体系。在考核指标运用I时要做到三个结合，一是定胜和定量结合，二是平时考i核与年终考核结合，三是整t体指标与重点指标结合。首先以综合指标考賅农业产业化经营的总体情呪，以县、乡为单位，考核I通过农业产业化经营产值占!总产值的比例，