大连市风景名胜区管理条例04424

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1、大连市风景名胜区管理条例04424大连市人大常委会(颁布单位)19960521(颁布时间)19961001(实施时间)大连市风景名胜区管理条例（1995年12月26日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　1996年5月21日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准　1996年10月1日起施行）第一章　总则第二章　保护第三章　规划第四章　建设第五章　管理第六章　奖励与处罚第七章　附则第一章　总则第一条　为加强风景名胜区管理，依法保护、利用和开发风景名胜资源，促进经济、文化等事业的发展，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》及国家有

2、关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于大连市辖区内各级风景名胜区的管理。第三条　各级人民政府应加强领导，协调好有关部门的关系，维护其合法权益，做好风景名胜区的保护、规划、建设和管理工作。第四条　对风景名胜区资源应坚持严格保护，统一管理，合理开发，永续利用和有偿使用的原则。第五条　大连市城市建设管理局及各县、市、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区的城市建设管理部门是同级人民政府或管理委员会风景名胜区的行政主管部门，应会同有关部门依法做好风景名胜资源的调查评价和风景名胜区的审核、申报以及监督管理等工作。风景名胜区须设立管理机构

3、，行使人民政府授予的行政管理职权，对风景名胜区的保护、建设和经营活动实行统一管理，业务上接受市风景名胜区行政主管部门的监督指导。市及区、市、县人民政府其他有关部门，应根据各自职责分工，协同做好风景名胜区的保护和管理工作。第六条　本条例所称风景名胜区系指经县级以上人民政府审定命名并划定范围的，风景名胜资源集中，自然环境优美，具有一定规模和游览条件，供人游览、休息和进行科学文化活动的区域。风景名胜资源系指具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地质地貌、云雾光景等自然景物和文物古迹、历史纪念物、园林、建筑物等人文景物及其所处环境。第七条　风景名胜区按其景物的观赏、文化

4、、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等，划分为三级：（一）市、县级风景名胜区，由市、县风景名胜区行政主管部门提出风景名胜资源调查评价报告，报市、县人民政府批准，并报省建设行政主管部门备案；（二）省级风景名胜区，由市、县人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报省人民政府批准；（三）国家级风景名胜区的评价申报工作按国家有关规定办理。第二章　保护第八条　风景名胜资源属国家所有，各级人民政府应采取有效措施确保风景名胜资源不受损害。任何单位和个人应保护风景名胜资源，爱护风景名胜区的景物、林木、设施和环境，不得擅自出让或变相出让风景名胜资源，不得侵占风景名胜区的土地。第

5、九条　经批准使用风景名胜区土地的单位出租、转让其土地使用权或改变土地使用性质的，须经风景名胜区管理机构同意，并报经其行政主管部门批准，按国家有关规定办理手续。属于污染风景名胜区环境，破坏景观和自然风貌及严重妨碍游览活动的厂区和宅区，由风景名胜区管理机构提出计划经同级行政主管部门审核，报同级人民政府批准后组织改建和拆迁。第十条　在风景名胜区内，禁止下列行为：（一）采石取土、毁林开荒、建墓立碑等破坏山体地貌；（二）捕杀、伤害野生动物；（三）排放、倾倒废气、废水、废物等污染景区环境；（四）危害水体、污染滩涂及围堵、填塞水域；（五）攀折树木、损坏景物、影响景观；（六）其

6、他破坏风景名胜资源的行为。第十一条　风景名胜区的文物古迹、历史遗迹以及具有民间传说色彩和纪念意义的造型艺术作品等人文景观，必须按照《中华人民共和国文物保护法》和有关规定加以保护，及时修缮。文物古迹的修缮应依法报经主管部门批准，并保持其原貌。第十二条　风景名胜区内军事设施的保护和管理，按《中华人民共和国军事设施保护法》和国家有关规定执行。风景名胜区内部队的非军事设施的新建、改建和扩建，按本条例执行。第十三条　风景名胜区内实行植树绿化和封山育林，以保护和发展具有地方特色的风景林木植被和动物生长栖息条件。对风景名胜区及其外围保护地带内的林木，不得砍伐，确需进行更新采伐

7、的，须经风景名胜区管理机构审核，报林权主管部门审批。绿化工程审批及树木的砍伐和移植等，按《大连市城市绿化管理条例》和《大连市林地管理条例》的规定执行。第十四条　风景名胜区管理机构须做好护林防火工作，实行责任制，划定戒严区，规定戒严期。在戒严区和戒严期内，任何单位和个人不得擅自野外用火。第三章　规划第十五条　风景名胜区的规划应纳入当地国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。第十六条　风景名胜区规划分总体规划与详细规划。总体规划包括：（一）确定风景名胜区性质；（二）确定风景名胜区范围及外围保护地带；（三）划定景区和其他功能分区；（四）确定游览接待容量；（五）确定保护

8、和开发利用风景名胜资源的