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1、西部地区投资趋势分析2000年到2011年,西部地区固定资产投资增速仅次于中部地区,比平均水平高2.34个百分点,规模不断扩大,占比逐步上升,到2011年,占比达到近24%。未来十年,是西部大开发的重要战略期,投资是拉动西部经济发展的重要力量。表1各区域全社会固定资产投资单位:亿元、%2011年绝对值占比2000年绝对值占比2000--2011年平均增长全国3058343189722.81东部13026342.591748554.8220.03中部7082423.16559717.5525.95西部7210423.58611119.162
2、5.15东北3264310.6727048.4825.41一、影响西部投资的因素分析理论上讲,影响投资需求的因素主要:经济发展与市场前景(投资收益预期),投资资金供给,政策环境等。1、西部地区经济发展前景看好从经济发展前景看,西部地区相对有利,其中一个重要原因在于西部地区的发展阶段决定了未来西部地区将成为我国经济重要的增长极。根据研究,人均地区生产总值低于5000美元的时候,工业化是加快推进的,工业增加值的比重和工业就业比重会不断提高。5000-10000美元的时候,主要是提高工业化的质量,工业增加值、工业就业比重大体保持稳定。超过100
3、00美元的时候,主要是产业向高端化、服务化的方向发展。同时,根据国内外的经验,城市化水平在30%-70%之间是一种快速推进阶段,其中50%是一个转折点,30%-50%是处于加速阶段,50-70%是减速阶段。70%以上则是稳定发展的阶段。目前东部城镇化率刚刚超过60%,而西部正处在30-50%之间的最佳增长期。因此,工业化和城市化,作为驱动经济发展的主要动力的不同,预示着各地区的经济发展差异特别是结构性差异将会越来越明显。西部地区经济增速将快于东部发达地区,西部地区依然处于快速发展期。表22011年不同区域主要结构指标(%)一产比重二产比重
4、三产比重城镇化率人均美元GDP地区总体9.1050.5940.3151.716039东部6.2248.9244.8660.758265中部12.3553.5434.1145.484526西部12.7450.9236.3442.994294东北10.7953.1036.1258.7464102、政策有利于西部扩大投资国家实施西部大开发战略,将从政策上给予持续性的支持。如,提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例,各项贷款尽可能多安排西部地区的项目,采取多种方式筹集安排西部开发的专项资金,鼓励企业资金投入西部地区重大建设项目。安排农业、水利、
5、交通能源设施、优势资源的开发与利用、有特色的高新技术及军转民技术产业化项目优先在西部地区布局,中央专项补助资金和财政扶贫资金的分配重点向西部地区倾斜。支持东部、中部地区企业到西部地区经投资设厂、参股入股、收购兼并、技术转让等多种方式进行合作。对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业,在一定期限内,按减15%的税率征收企业所得税,民族自治地方的企业经批准可定期减征和免征企业所得税。对西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业,企业所得税实行两年免征、三年减半征收。对为保护生态环境,退耕还林、草产出的农业特产品收入,在10
6、年内免征农业产品税。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业自用先进技术设备免征关税和进口环节增值税。实行土地和矿产资源优惠政策。对荒山荒地实行谁造林种草谁经营谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。各种经济组织和个人可以依法申请使用国有荒山荒地,进行恢复草植等生态环境保护建设,可以出让方式取得国有土地使用权。减免出让金,实行土地使用权50年不变,期满后可申请续期,可以继承和有偿转让。政策的大力支持,有利于西部投资的持续增长。3、预期投资收益并不占优尽管这些年西部地区投资增幅在各区域中一直处于领先,但主要受国家支持的大项目带动,
7、民间资本进入的比例相对不足,其中一个重要的原因就在于市场收益并不占优甚至还相对较低,一定程度上抑制了自发性的投资需求。从未来一段时间看,这一因素仍将存在:第一,区位优势不明显,物流成本高。近几年,西部基础设施大有改善,但是基础设施还相对落后,物流不发达,运输成本较高,信息流通也相对劣势,配套服务不够完善,供应商竞争力较低。第二,产业配套能力不强。当前东部产业向西部转移着重点不仅仅考虑资源与成本,而是向产业链整合方向转移。目前西部地区整体工业规模不大,经济基础薄弱,工业产业结构仍不够合理、技术水平不高、竞争力不强,工业设备陈旧等现象普遍存在
8、,导致产业配套能力仍然较低,在一定程度上阻碍了东部产业向西部转移,也对投资扩大产生一定影响。第三,劳动力市场不完善,专业技术人员缺乏。西部地区劳动力数量多,但劳动力素质普遍比沿海地区低,人才和
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