国家职业技能标准 (2019年版) 地图绘制员.pdf

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国家职业技能标准职业编码：4-08-03-03地图绘制员（2019年版）中华人民共和国人力资源和社会保障部制定中华人民共和国自然资源部1 说明为规范从业者的从业行为，引导职业教育培训的方向，为职业技能鉴定提供依据，依据《中华人民共和国劳动法》，适应经济社会发展和科技进步的客观需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气，人力资源社会保障部、自然资源部组织有关专家，制定了《地图绘制员国家职业技能标准》（以下简称《标准》）。一、本《标准》以《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》为依据，严格按照《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，对地图绘制员从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。二、本《标准》依据有关规定将本职业分为五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师和一级/高级技师五个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。本次修订内容主要有以下变化：——整体删除“培训要求”全部内容，对“申报条件”进行规范描述。——对“工作要求”的内容做出整体规范调整，对“职业功能”和“工作内容”进行重新划分，每个等级的职业功能不少于3项，每项职业功能包含2项或2项以上的工作内容。——对权重表进行修订，调整各等级“职业功能”对应的理论知识权重和技能要求权重。三、本《标准》是在自然资源部职业技能鉴定指导中心的具体组织和各有关专家与技术管理工作者的共同努力下完成的，参加本《标准》研究编写的主要人员有：黄洁、朱文军、曹銮、王琦、曾晨曦、朱妍、董玛力。四、本《标准》审定的主要人员有：师云杰、张贵兰、葛中华、汤清伟、王虹、顾利、陈吴敏、李华、陈琳。五、本《标准》在制定过程中，得到中国测绘科学研究院、河南测绘职业学院、河北省地理信息局、中国地图出版集团、浙江省测绘质量监督检验站、湖南省测绘产品质量监督检验授权站、陕西省测绘产品质量监督检验站、吉林省地图技术审核中心、河南省遥感测绘院、黄河水利职业技术学院等单位的大力支持，并提出了宝贵意见，在此一并致谢。2 六、本《标准》业经人力资源社会保障部、自然资源部批准，自公布之日起施行。3 地图绘制员国家职业技能标准1职业概况1.1职业名称地图绘制员1.2职业编码4-08-03-031.3职业定义使用图形编辑计算机、工程扫描仪等信息化设备或手绘，设计、编制地图，制作地图出版原图或其他特型地图，以及进行地图安全审校的人员。1.4职业技能等级本职业共设五个等级，分别为：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。1.5职业环境条件室内，常温。1.6职业能力特征具备一般智力，一定的表达能力和计算能力；形体知觉、色觉、空间感正常；手指、手臂灵活，动作协调。1.7普通受教育程度高中毕业（或同等学力）。1.8职业技能鉴定要求1.8.1申报条件具备以下条件之一者，可申报五级/初级工：①（1）累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上。（2）本职业或相关职业学徒期满。①相关职业：大地测量员、摄影测量员、不动产测绘员、工程测量员、海洋测绘员、无人机测绘操控员、地理信息采集员、地理信息处理员、地理信息应用作业员等，下同。4 具备以下条件之一者，可申报四级/中级工：（1）取得本职业或相关职业五级/初级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作4年（含）以上。（2）累计从事本职业或相关职业工作6年（含）以上。②③（3）取得技工学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）；或取得经评估论证、以中级技能为培养目标的中等及以上职业学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）。具备以下条件之一者，可申报三级/高级工：（1）取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作5年（含）以上。（2）取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书），并具有高级技工学校、技师学院毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）；或取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书），并具有经评估论证、以高级技能为培养目标的高等职业学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）。（3）具有大专及以上本专业或相关专业毕业证书，并取得本职业或相关职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作2年（含）以上。具备以下条件之一者，可申报二级/技师：（1）取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作4年（含）以上。（2）取得本职业或相关职业三级/高级工职业资格证书（技能等级证书）的高级技工学校、技师学院毕业生，累计从事本职业或相关职业工作3年（含）以②本专业：测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业，下同。③相关专业：地理、地质、资源勘查、建筑、规划、市政、水利、海洋、计算机、信息、通信、统计、生态等专业，或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业必修课程证明的专业，下同。5 上；或取得本职业或相关职业预备技师证书的技师学院毕业生，累计从事本职业或相关职业工作2年（含）以上。具备以下条件者，可申报一级/高级技师：取得本职业或相关职业二级/技师职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业或相关职业工作4年（含）以上。1.8.2鉴定方式分为理论知识考试、技能考核以及综合评审。理论知识考试以闭卷笔试、机考等方式为主，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求；技能考核主要采用现场操作、模拟操作等方式进行，主要考核从业人员从事本职业应具备的技能水平；综合评审主要针对技师和高级技师，通常采取审阅申报材料、答辩等方式进行全面评议和审查。理论知识考试、技能考核和综合评审均实行百分制，成绩皆达60分（含）以上者为合格。1.8.3监考人员、考评人员与考生配比理论知识考试中的监考人员与考生配比不低于1:15，且每个考场不少于2名监考人员；技能考核中的考评人员与考生配比不低于1:5，且考评人员为3人（含）以上单数；综合评审委员为3人（含）以上单数。1.8.4鉴定时间各等级理论知识考试时间不少于120min；技能考核时间不少于60min；综合评审时间不少于30min。1.8.5鉴定场所设备理论知识考试在标准教室内进行，技能考核在装配有地图绘制所需软件及考核使用的底图数据资料、具有地图数据安全保障的标准机房进行。6 2基本要求2.1职业道德2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则（1）遵守法律、法规和有关规定。（2）爱岗敬业，忠于职守，忠诚奉献，弘扬劳模精神和工匠精神。（3）认真负责，精益求精，严于律己，吃苦耐劳。（4）刻苦学习，勤奋钻研，努力提高思想和科学文化素质。（5）谦虚谨慎，团结协作，主动配合。（6）严格执行规范，保证成果质量，爱护仪器设备。（7）重视安全环保，坚持文明生产。2.2基础知识2.2.1测绘基础知识（1）地理基础知识。（2）地图基础知识。（3）色彩与美学基础知识。2.2.2计算机基本知识（1）计算机操作基础知识。（2）文字图形图像处理相关软件使用知识。2.2.3安全生产与环境保护知识（1）劳动保护知识。（2）仪器设备的使用知识。（3）安全生产知识。（4）资料保管保密的知识。2.2.4相关法律、法规知识（1）《中华人民共和国劳动法》相关知识。（2）《中华人民共和国测绘法》相关知识。（3）其他有关法律、法规及技术标准的基本知识。7 3工作要求本《标准》对五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师的技能要求和相关知识要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。3.1五级/初级工职业工作内容技能要求相关知识要求功能1.1.1能实施数据的定位或纠1.正1.1.1数据采集的基本知识数1.1数据1.1.2能完成地图属性数据的1.1.2数据的几何特征据采集与更新录入1.1.3基础地理要素分类与获1.1.3能进行文字、数字数据代码取的识别与录入与1.2.1能进行单要素数据的编1.2.1数据编辑工作的流程编1.2数据辑及具体内容辑编辑1.2.2能进行线划数据的补充1.2.2地图数据字典录入2.1.1能进行各类线划要素2.1.1地图符号化的基本知(等高线除外)的绘制2.1普通识2.1.2能进行各类要素的符号地图绘制2.1.2普通地图要素的表示2.化配置方法地2.1.3能进行地图文字的标注图2.2.1能进行地理底图要素制（等高线除外）的绘制作2.2专题2.2.2能进行专题类型图的绘2.2.1地理底图的基础知识地图绘制制2.2.2专题要素的基础知识2.2.3能进行专题统计图的几何符号绘制3.1.1能进行遗漏、重复要素3.1采集的自查3.1.1数据采集质量控制的3.与更新数据3.1.2能进行各要素属性、分基本要求质的自查层的自查量3.2.1地图图式规范使用的检3.2.1能进行地图线划要素的3.2成图基础知识查自查数据的自查3.2.2地图数据检查的基本3.2.2能进行文字注记的自查知识8 3.2四级/中级工职业工作内容技能要求相关知识要求功能1.1.1能根据生产要求领用制1.1资料图资料1.1.1地图制图的一般要求准备1.1.2能根据所提供制图资1.1.2地形图的基本知识1.料，明确使用的内容准备1.2.1能使用扫描仪、打印机1.2.1扫描仪、打印机、绘1.2技术或绘图仪图仪等设备及操作使用的知识准备1.2.2能利用软件的输入、输1.2.2相关软件的基本功能出功能，进行数据交换操作及应用知识2.1.1能进行多要素的数据采2.2.1数据集与更新2.1.1地图数据库基本知识数采集与更新2.1.2能进行多层数据的连接2.1.2数据分层知识据与协调获2.2.1能进行多要素数据的编2.2.1数字线划图的编辑要2.2数据取辑求编辑与2.2.2能进行多层数据的整合2.2.2数据整合的基本要求编2.3.1地图分幅和编号的相2.3数据2.3.1能完成图形接边辑关知识接边2.3.2能完成属性接边2.3.2数据接边的基本知识3.1.1能进行大比例尺平原地3.1.1地形图图式的主要内3.1普通区地形图的绘制容3.地图绘制3.1.2能进行普通地理图各要3.1.2地理信息分类与编码地素（不含等高线要素）的绘制的基本知识图3.2.1能进行常用自然地图、制3.2.1地理底图的知识3.2专题人文地图的绘制作3.2.2专题地图内容的表示地图绘制3.2.2能进行地理底图要素的方法选取4.1.1能进行数据位置精度的检查4.1.1数字线划图质量检验4.1补充4.4.1.2能进行数据完整性的检技术规程与更新数据质查4.1.2数字高程模型质量检的检查量4.1.3能进行数据要素关系的查技术规程检检查查4.2.1能进行地图要素的检查4.2成图4.2.1地图图式规范4.2.2能进行地图要素关系检数据的检查4.2.2地图检查的基本知识查5.5.1.1能对制图输入设备进行仪5.1设备日常保养5.1.1设备保养的基本知识器维护5.1.2能对制图输出设备进行设日常保养9 备5.2故障5.2.1能对制图系统相关设备5.2.1设备维护的基本知识维排除进行简单故障排除5.2.2设备安全使用的知识护10 3.3三级/高级工职业工作内容技能要求相关知识要求功能1.1.1能进行基本制图资料的收集和整理1.1.1各种制图资料的用途1.1资料1.1.2能确定所提供制图资料及保密、保存的有关要求准备的正确性和完备性1.1.1.2现势资料的使用常识1.1.3能按设计书要求对制图准资料进行预处理备1.2.1能正确应用相关软件的1.2.1相关软件图形绘制与1.2技术图形绘制与数据处理功能数据处理功能的应用准备1.2.2能正确完成数据扫描、1.2.2扫描、打印设备性能成图打印操作及相关参数设置2.1.1能依据制图任务的要求，选择相应的基础数据2.1.1基础地理信息数字产2.2.1数据2.1.2能对相应的基础数据进品生产技术规程数提取行预处理2.1.2基础地理信息分类与据2.1.3能按作业需求提交分代码获幅、分层的底图数据取2.2.1能依据制图任务的需与2.2.1专题地图编制的一般要，生产分层设色底图、晕渲底编2.2数据原理与主要方法图辑编辑应用2.2.2地理信息系统及制图2.2.2能利用已有数据属性，软件操作手册派生各类专题地图数据3.1.1能进行各类比例尺地形图及普通地理图的绘制3.1.1地貌要素的表示方法3.1.2能进行平原地区地形3.1.2地图图例内容的表示3.1普通图、不含地貌要素的普通地理图方法地图编制的编绘3.1.3普通地图制图综合的3.1.3能针对普通地图各要素3.基本知识的综合指标，制定要素选取与图地形概括的作业要求图制3.2.1专题地图内容表示方作3.2.1能进行单张专题地图的法编绘3.2专题3.2.2专题地图制图综合的3.2.2能针对单张专题要素表地图编制基本知识达要求，制定要素选取与图形概3.2.3文人地理学相关的基括的作业要求础知识4.4.1地图4.1.1能进行不同类型数据格4.1.1地图制作的技术工艺地数据工程化式间的转换4.1.2地图整饰的基础知识图处理4.1.2能进行分幅出版文件的11 出工程化处理版4.1.3能进行图面的整饰工作准备4.2.1能按照数据出版的性质（涉密、内部或公开）提交审核4.2出版4.2.2能进行印刷数据所需要4.2.1地图印刷的基本知识数据准备素的叠印设置及文件检查4.2.2地图印刷的技术工艺4.2.3能进行纸质样或屏幕样的检查5.1.1能进行普通地图全要素5.1.1地图的编制规范5.5.1地图的检查5.1.2自然地理学的相关知质数据检查5.1.2能进行专题地图全要素识量的检查检5.2.1《地图管理条例》的查5.2.1能进行地图出版的一般相关内容与5.2出版内容及技术审查5.2.2国界、省界界线标准审技术审核5.2.2能处理地图出版内容及画法的图件及说明核技术审查中的问题5.2.3有关国家争议国界画法的图件及说明6.1.1能对地图输入、输出设6.1.1输入、输出设备的维6.6.1设备备进行定期的维护护常识仪维护6.1.2能对地图输入、输出设6.1.2输入、输出设备软件器备软件进行正常升级操作手册的相关内容设6.2.1能对地图输入、输出设备6.2.1输入、输出设备的基备的常见故障进行排除6.2故障本工作原理维6.2.2能在设备运行中出现复排除6.2.2输入、输出设备常见护杂机械故障时联系设备维修技术问题及处理的知识人员解决故障12 3.4二级/技师职业工作内容技能要求相关知识要求功能1.1.1能依据项目设计和任务要求，明确制图任务的具体内容1.1.1地图生产技术工艺的与整体要求1.1资料基本知识1.1.2能有针对性地收集制图准备1.1.2地图设计书编写的基1.区域相关资料础知识准1.1.3能对相关成果及资料进备行分析和处理1.2.1能依据项目设计和任务1.2.1制图区域的地理特征1.2技术要求，进行制图数据或资料选择知识准备1.2.2能确定图幅编制方案和1.2.2制图资料选择的原则选取指标，制订图幅作业方案和方法2.1.1能选择制图资料，并能确定资料的使用方式2.1.1普通地图的设计知识2.1.2能结合作业需求确定地2.1.2制图资料选择的原则2.1普通图要素的选取指标、表达方式和方法地图设计2.1.3能进行典型区域样图实2.1.3遥感影像判读基础知验识2.1.4能编写普通地图图幅的2.编制技术说明地2.2.1能确定地理底图表达的图相关内容设2.2.2能选择表达专题要素的计数据源，并对指标体系、表达方2.2.1专题地图设计基本原式做出技术规定2.2专题理2.2.3能对专题要素表达的难地图设计2.2.2专题地图编制基础知点、技术指标做出说明识2.2.4能进行典型区域样图实验2.2.5能编写专题地图图幅的编制技术说明3.1.1能进行全要素地形图的编绘3.1.1地貌学的基本知识3.1.2能进行全要素普通地理3.1普通3.1.2地貌要素的综合知识3.图的编绘地图编绘3.1.3地理信息空间分析的地3.1.3能依据普通地图制图需基础知识图要及已有数据，制订相关图层编制制的技术方案作3.2.1能进行系列专题地图的3.2.1系列专题地图设计的3.2专题编绘知识地图编绘3.2.2能依据专题地图制图需3.2.2系列专题地图编制的13 要及已有数据制订相关图层编制知识的技术方案4.1.1能制订地图图面的整体4.1.1地图版式设计相关知4.4.1地图配置方案识地数据工程化4.1.2能设置地图文件的色彩4.1.2地图美学知识图处理管理模式4.1.3地图印刷知识出4.2.1能进行地图印刷页面数版4.2出版据的拼版4.2.1印刷与装订的知识准数据准备4.2.2能进行出版数据的整理4.2.2排版软件应用的知识备与修改5.5.1.1能进行数据成果质量检5.1.1地图质量检查与控制质5.1地图查的知识量数据检查5.1.2能进行图幅间协调性检5.1.2地图图幅间协调检查检查的知识查5.2.1能按照地图编辑要求进5.2.1质量审核知识与5.2出版行地图成果全要素的质量审核5.2.2地图出版技术审查的审地图审核5.2.2能按照地图出版要求进知识核行地图出版技术审查6.6.1.1能对二级以下地图绘制6.1.1地图学的相关知识技6.1指导员进行技术指导6.1.2技术指导与培训的基术与培训6.1.2能根据培训计划与内容本知识管进行技术培训理6.2.1能及时发现和解决作业与6.2组织中的技术问题6.2.1项目管理基本知识培与协调6.2.2能向管理人员通报进度6.2.2地图生产管理知识训及技术问题，协调有关资料14 3.5一级/高级技师职业工作内容技能要求相关知识要求功能1.1.1能依据制图任务的目标与整体要求，选择制图数据源1.1.1地图编制出版技术工1.1资料1.1.2能分析制图区域的地理艺准备特征，制定制图相关技术指标1.1.3地图制图技术指标制1.1.3能收集并对相关成果及定的原则与方法资料进行分析和处理1.准1.2.1能根据项目的技术设计备要求制订作业方案1.2.2能依据项目要求确定图1.2.1制图的工艺流程和实1.2技术幅表达方法、完成地图符号的选施方案的编写知识准备择与设计1.2.2符号、图例的设计知1.2.3能进行多源数据的整合识1.2.4能处理解决相关数据中的矛盾与问题2.1.1能制订数据获取与处理的技术方案2.1.2能制订图幅、地图系列2.1.1区域自然地理的知识普通要素表达的技术指标及编制2.1.2区域人文地理的知识方案2.1.3普通地图集设计的相2.1普通2.1.3能针对制图中的难点组关知识地图设计织典型样图实验2.1.4普通地图编辑设计书2.1.4能编写普通地图系列的2.1.5项目实施方案编写知编辑设计书识2.1.5能依据项目要求，制订2.项目实施方案地2.2.1能依据项目特点选择与图设计图幅、地图系列的表示方法设和指标体系计2.2.2能制订相关地理底图的2.2.1专题地图集设计的知技术指标及编制方案识2.2.3能针对制图中的难点组2.2专题2.2.2特型地图产品设计知织典型样图实验地图设计识2.2.4能编写专题地图系列的2.2.3专题地图编辑设计书编辑设计书编写知识2.2.5能依据项目要求，制订项目实施方案2.2.6能参与特型地图产品设计，依据需求组织数据生产3.3.1普通3.1.1能进行普通地图系列的3.1.1普通地图全要素编绘地地图编绘全要素编绘知识15 图3.1.2能针对不同作业人员、3.1.2区域地理知识制不同制图区域进行各要素综合指作标的协调工作3.2.1能进行专题地图系列的3.2.1专题地图全要素编绘3.2专题全要素编绘知识地图编绘3.2.2能处理专题要素与底图3.2.2系列专题地图的编制要素的协调关系知识4.1.1能审核地图图面整体配置方案4.1地图4.1.2能进行图组间、相关图4.1.1图形、图像处理的相数据工程化幅间表达内容的统一协调处理关知识4.处理4.1.3能组织地图集的整体美地术协调与排版图4.2.1能进行发排文件的导出出与检查版4.2.2能进行不同出版软件发4.2.1地图的印刷原理准4.2出版排文件的集成处理4.2.2地图的色彩学原理备数据准备4.2.3能参与地图集印刷用4.2.3地图集的装订知识材、装帧用材的选择4.2.4纸张等印刷材料知识4.2.4能参与地图集装订工艺的设计5.1.1能进行地图集各图组、图幅的科学性、统一协调性检查5.1.1地理学知识5.1地图5.1.2能进行地图集数码样张5.1.2地图的成果质量要求数据检查的批样检查及验收标准5.5.1.3能进行地图集成果的审质核与验收量5.2.1《公开版地图质量评检定标准》的相关内容查5.2.2《地理信息公共服务与5.2.1能按照地图出版编辑的平台电子地图数据规范》的相审5.2出版要求对地图成果进行整体审核关内容核地图审核5.2.2能对审核中的问题提出5.2.3《车载导航电子地图解决方案数据质量规范》的相关内容5.2.4《导航电子地图安全处理技术基本要求》的相关内容6.6.1.1能编写项目技术总结6.1.1技术总结编写的基本技6.1报告6.1.2能编写项目质检报告要求和内容术编写6.1.3能编写质量管理体系运6.1.2质检报告和验收报告管行情况报告并提出改进意见的内容和编写基本要求理6.2.1能对地图编制与生产工6.2.1培训讲稿、教案编写6.2指导与艺进行技术指导及实操培训知识与培训培6.2.2能编写培训讲稿或教案6.2.2技术指导与培训的知16 训识6.3.1能对新技术、新标准的6.3.1新技术、新标准应用应用开展试验，制订工作计划和6.3新技的相关知识组织实施术应用6.3.2新仪器、新设备、新6.3.2能对新仪器、新设备、软件的性能测试相关知识新软件的性能进行测试17 4权重表4.1理论知识权重表技能等级五级/四级/三级/二级/一级/初级工中级工高级工技师高级技师项目（%）（%）（%）（%）（%）基本职业道德55555要求基础知识2020202020准备-5555数据获取与151010--编辑地图设计---2025地图制作5045352520地图出版相关--101010准备知识质量检查1010---要求质量检查--101010与审核技术管理与---55培训仪器设备维-55--护合计10010010010010018 4.2技能要求权重表技能等级五级/四级/三级/二级/一级/初级工中级工高级工技师高级技师项目（%）（%）（%）（%）（%）准备-5555数据获取与303030--编辑地图设计---2530地图制作6050353025地图出版--101515技能准备要求质量检查1010---质量检查--151515与审核技术管理与---1010培训仪器设备维-55--护合计10010010010010019