建设法规电子教案

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1、教案2009-2010学年第1学期系部城市建设系课程名称建设法规授课班级建工专701，702，801，802，803，主讲教师窦延峰职称助教使用教材《建设法规》、东南大学出版社长江大学工程技术学院制课程名称工程经济学课程编号总计：32学时讲课：32学时实验：学时上机：学时学分2类别必修课（）选修课（√）理论课（√）实验课（）任课教师窦延峰职称助教授课对象专业班级：建工专701，702，801，802，803共5个班基本教材和主要参考资料教材：《建设法规》，东南大学出版社参考资料：《建设法律法规》，建设部政策法规司《中华人民共和国建筑法实务大全

2、》，法制出版社教学目的要求学习工程经济学完整的理论与应用，掌握对具体工程案例进行分析的方法教学手段多媒体课件讲授教学方法课堂讲授，案例分析及课后作业相结合教学重点难点建设法律体系城市规划法招标投标法建设法律制度房地产法律制度考核方式课程结业考核方式：平时(作业、考勤、课堂)+期末考试30%70%课程过程考核细则：课堂纪律要好，作案按时保证独立完成，上课按时到达，不早退其它要求长江大学工程技术学院章节备课章节名称第一章建设法律概论备注课序1学时2本章主要参考文献资料：基本内容建设法概念、特征建设法形式与效力建设法律关系建设法规体系建设法规构成教

3、学目的与教学思路掌握建设法律的关系及体系教学重点难点重点设法律的关系难点建设法律的体系练习与思考题P28:3过程考核要点作业要按时独立完成教学方法多媒体讲授教学内容提要具体内容时间分配一、建设法的概念与特征（一）概念：指调整自然人、法人和其他组织在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。建设法律关系是建设法特定的调整对象建设法是特定的立法机关制定的强制性规范调整主体是国家机关、社会组织和自然人（二）、特征长江大学工程技术学院章节备课要求（附页）教学内容提要具体内容时间分配备注作为法的一般性权威性普遍性规范性强制性作为建设法的特性综合性既包

4、括公法，又包括私法既包括实体法，又包括程序法既有强制性规范，又有任意性规范技术性二、建设法律原则一般法律原则从事建设活动应当遵守法律、法规原则不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则合法权利受法律保护原则特殊法律原则建设活动应当确保建设工程质量与安全原则建设工程质量与安全是整个建设活动的核心，是关系到人民生命、财产安全的重大问题建设活动应当符合国家的工程建设标准原则建设标准是衡量工程质量的尺度，保证工程质量的基础三、建设法律关系（一）概念法律关系：法律关系是指由法律规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系建设法律关系：建设法律关系是指由建设

5、法律规范所确认和调整的，在建设活动过程中所产生的权利、义务关系2学时长江大学工程技术学院章节备课要求（附页）教学内容提要具体内容时间分配备注（二）、建设法律关系的构成要素1、建设法律关系主体国家机关社会组织建设单位、中国建设银行、勘察设计单位、建筑业企业、房地产开发企业自然人如建筑工人、专业技术人员、注册执业人员等2、建设法律关系客体财物行为非物质财富3、建设法律关系的内容建设权利是指建设法律关系主体根据建设法律要求和自身业务活动的需要有权进行各种建设活动的资格建设义务是指建设法律关系主体必选法律规定或约定承担应负的责任（三）、建设法律关系的

6、产生、变更和消灭建设法律关系的产生建设法律关系主体之间形成了一定的权利和义务关系建设法律关系的变更主体的变更、客体的变更、内容的变更建设法律关系的消灭自然消灭、协议消灭、违约消灭四、建设法构成（一）、建设法的发展历程起步阶段(1949年～1952年)着手完善阶段(1953年～1957年)第一次曲折阶段(1958年～1960年)进一步恢复修订与完善阶段(1961年～1965年)第二次曲折阶段(1966年～1979年)恢复、完善阶段(1979年～1983年)体系化、规范化发展阶段(1984年～)（二）、建设法规体系法规体系通常指由一个国家的全部现

7、行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体建设法规体系已经制定和需要制定的建设法律、建设行政规章和建设部门规章等衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的整体1.城市规划法2.城市房地产管理法3.建筑法4.市政公用事业法5.工程设计法6.住宅法7.风景名胜区法8.村镇建设法长江大学工程技术学院章节备课章节名称第二章城市规划法律制度备注课序2，3学时4本章主要参考文献资料：基本内容城市规划的概念编制城市规划的原则、权限、审批城市规划的实施新区开发和旧区改造的涵义和原则违反《城市规划法》的法律责任教学目的与教学思

8、路掌握城市规划的概念，编制城市规划的原则、权限、审批教学重点难点重点编制城市规划的原则、权限、审批难点城市规划的实练习与思考题P97:3，4，5，6过程考核要点作业