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时间:2018-01-18
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1、居民小区社会治安存在的问题与对策加强社区治安工作,努力为居民群众营造一个安全、放得下心的治安环境,是社区建设的一项要务。近几年,北湖区各社区居委会在加强社区治安工作、推进社会治安综合治理方面进行了大胆探索和实践,取得了不少可借鉴的工作经验。 一、现阶段社区治安工作存在的主要问题及成因 1、居住人口结构发生变化,使得社区治安更加复杂化。这几年,随着改革开放的不断深入,大量的农村人口涌入城市,流动人口急剧增加,这种状况给居民小区治安管理带来新的问题。由于鱼龙混杂,外来人口中的一些不法之徒频频犯科作案,流入人口的居住不稳定性,给治安管理增加了难度。 2、城市中无业可就人员闲
2、散于社会,增加了社会不稳定因素。这类人群以青少年为主体,也有部分下岗人员,人数逐年上升趋势,他们中有些人终日无所事事,收入无着落,就干起了赌“六合彩”等违法勾当,并由赌而诱发各种犯罪活动,一些地方因赌博而导致杀人、抢劫、盗窃的案件屡有见诸报端。还有些浪迹社会的青少年,本来思想素质就不好,加上受外来腐朽思想的侵袭,他们为追求享受,没钱花就去偷去抢,有些甚至结成团伙,犯科作案,危害群众,破坏社会稳定。 3、社会经济活动活跃,使民事纠纷发案呈上升趋势。改革开放促进城市经济繁荣,群众参与社会经济活动增多,在相互往来之间不可避免地会产生各类争端,而其中以民间债务纠纷最为突出,此类纠
3、纷中有些由于种种原因久而未决,进而引发了治安或刑事案件发生,某地方曾发生一起因讨债争端而酿成伤害的案子。此外,有些夫妻在发家致富后,家庭由于种种原因发生裂变,从某种意义上说,也给社会稳定埋下了隐患。4、群众居住格局改变,给了盗窃作案有更多的可乘之机。如今的城市居住的是商品楼房,而且大多没有实行封闭式管理,同一楼层同一梯道的两户或三户人家,不论白天晚上各自铁门一关,彼此互不相干,此外现在的家庭几乎都是3人结构,白天屋子里都唱“空城计”,这就给不法之徒有了盗窃作案的时间和空间,加上他们往往使用科技手段破门,作案屡屡得手。 5、社会防范体系不完善,很难有效遏制各类案件发生。首先
4、是认识上有偏差,有些单位有些人认为抓治安是公安机关和居委会的事,因此参与齐抓共管的主动性和积极性不够。其次是管理力量不足,就派出所来说,目前1名民警员负责联系1个社区,其单枪匹马要承担起指导若大一个社区的治安工作,在时间和精力上显得不足。而社区居委会一般只有两、三个人手,每天穷于应付繁忙的事务,很难有更多的精力来顾及治安工作。再就是经费问题难于解决,由于经费问题,致使有些活动制度很难落实,只能停留在“纸上谈兵”。 二、加强社区治安工作,推进社会治安综合治理的应对措施 针对上述问题,如何进一步加强社区治安工作,有效地推进社会治安综合治理,我们认为必须有以下4条保证措施:
5、 1、尽快建立一个完善的社区治安防范体系。(1)解决好思想认识问题,要通过进一步的宣传发动工作,使社区每一个单位、每一户居民、每个人都达成共识,即管好社区治安,确保社会稳定,人人都有责任和义务,进而更加积极主动地参与治安共建活动。(2)在每个居民小区尽快建立警务室,并通过警务室建设,整合好社区治安力量,形成上级党政领导、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的治安工作格局。(3)健全社区治安防范体系,北湖区专业治安巡逻队伍现整编扩编至600人,辖区“两抢两盗”发案率明显下降。故各社区应及时成立治安综合治理办公室,以充实调整治保会、调解委员会、治安巡逻队等群
6、防群治组织,努力做到每栋居民楼都有2名治安员,每个机关企事业单位都有保安员和安全联络员,形成社区治安的组织网络体系。(4)多渠道筹集资金(上级拨一点,基层筹一点,单位和个人出一点),解决好经费问题,保群防群治各项活动制度落到实处。 2、构筑坚实的治安工作基础。重点抓好四个方面工作:(1)努力营造良好的社区法制环境,运用多种形式,积极组织开展群众性的法制教育和法律咨询,社区居委会要与上级相关部门紧密配合,经常性开展这类宣教活动,以提高社区居民的法律意识和依法维护自身权益的能力。(2)积极开展民事调解工作,消除社会矛盾,改善人际关系。社区居委会要选拔思想好、责任心强,而且善于
7、做群众工作的同志担任调解干部,同时上级要加强对基层干部的培训,提高调解干部的综合素质。调委会在开展民事调解工作外,应特别注意抓苗头抓动态,及时化解矛盾,努力提高调解率,严防民转刑案发生,维护社区安定团结。(3)依靠社会的力量,成立有居委会干部、离退休人员和居民的积极分子参加的帮教小组,建立并落实帮教工作责任制,积极有效地做好两劳释放人员的帮教和安置工作,促使他们转好,做自食其力的劳动者。同时要大力加强外来人口的管理,特别是对重点外口的监控,严格实行“以房管人”的新体制,防止外口犯罪案件发生。(4)深入开展创建文明社
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