妥善依法应对当前复杂信访稳定形势的思考

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1、妥善依法应对当前复杂信访稳定形势的思考在当前改革开放进入攻坚阶阶段，经济发展进入新常常态，国际国内、历史现现实的诸多因素影响的大大背景下，各种利益格局局调整力度也随之加大，，社会矛盾不可避免的大大量增加，尽管我们各级级党委、政府都在不断努努力.理顺各种关系、力力求社会基本公平，仍然然由于多种因素的影响和和制约，社会矛盾不断叠叠加显现，形势逼人。信信访总量一直在高位运行行，有的问题还十分尖锐锐，甚至直接暴发暴露在在首都XX敏感地区，以以及中央和地方重大活动动、重要敏感节点期间，，而大规模群体性事件、、个人极端事件的发生，，更容易引起社会

2、各界和和境内外媒体的高度关注注，甚至惊动中央领导，，严重影响社会发展和社社会稳定。各级党委政府府和职能部门，尤其基层层单位维稳压力很大，信信访部门更是责无旁贷。。如何增强驾驭复杂局面面能力，适应新形势新任任务的要求，成为一个无无法回避的课题。按照中中央决策部署和习近平总总书记关于信访工作一系系列的重要指示精神，各各级信访部门做了大量探探索研究，力求从体制机机制上找出一条适合中国国当前特定形势、特色有有效的依法治访之径和信信访稳定之路，但收效甚甚微。要真正从源头上、、短期内很有效的解决问问题，实在是有很长的路路要走。各级基层单位，，尤其

3、是信访部门的同志志，面对纷繁复杂，日复复一日的艰巨任务，觉得得角色尴尬、身心疲惫，5/5，做了事，吃了苦，还两两头受气，心里很别扭，，怨天尤人的也不乏其人人，严重影响精神状态和和工作绩效。本人作为信信访部门第一责任人，结结合工作职责和每年处理理近万起各类信访问题的的工作实践，试图从思维维方式、心理调适等方面面谈一点体会和思考，力力求抛砖引玉，共思共鸣鸣。1、坚持政治思维，，认识社会矛盾多发态势势的总体可控性。中国是是中国共产党领导下的人人民民主专政、坚持和发发展中国特色社会主义的的国家，要实现中华民族族伟大复兴的中国梦，社社会发展、稳

4、定、民生是是一致的，相辅相成的。。当发展和稳定发生冲突突时，首先要服从于稳定定，这是有节骤和总体把把握的，不发生问题不现现实，出大乱也不可能。。建国以来，尤其是改革革开放以来，无数的事实实说明了这一点，这是中中国的组织优势。2、坚坚持辩证思维，认识社会会矛盾发生的历史必然性性。凡是有人群的地方就就有左中右，在认识问题题、分析问题、处理问题题时都可能有不同的观点点，有发展就会有差距，，有差距就有不平衡，这这也是历史发展的必然。。改革开放没有现成的模模式，谁也不是神仙，会会预先考虑得那么周到，，万无一失，环境问题、、资源问题、劳资纠纷、、

5、融资纠纷以及特殊群体体问题等。退一步讲，什什么人的利益都不触及，，也就不算是改革，历史史上、世界上哪一次改革革没有会付出代价，但都都从一定程度上促进了历历史的进步，眼界远一点点，思考深一点，心胸就就会宽一点，就不会面对对问题时心烦意乱、束手手无策，埋怨这个组织、、埋怨那个个人。3、坚5/5坚持大局思维，认识解决决矛盾问题职能的综合性性。矛盾是由人产生的，，也是人解决的。“世上上无难事，只做有心人””，“人心总是肉做的””，“一把钥匙开一把锁锁”等，都是说明各类矛矛盾的产生，有着千万条条原因，但只要我们用心心努力，换位思考，顺势势而为，

6、恰到了好处，完完全可以做到“水到渠成成，火到猪头烂”。国务务院《信访条例》规定得得十分明确，信访问题处处理原则是“属地管理，，分级负责，谁主管、谁谁负责”，可谓是众人拾拾柴火焰高，有强大的组组织支撑，社会资源共享享，没有化解不了的难题题，没有迈不过的坎。至至于那些精神偏执、无理理取闹、漫天要价、故意意违法的则应另当别论，，依法依规进行处置。44、坚持政策思维，认识识矛盾化解标准的规范性性。凡事预则立，化解矛矛盾同样如此。党的路线线、方针、政策始终是我我们正确处理问题的准则则和指南，我们不能一味味盲目的迁就信访人的意意图，要有一个整体的

7、把把握，那就是规矩。信访访问题的处理，有一定的的灵活性，更有原则性，，绝不是大箩筐、无底洞洞，不能走进一个纯粹““拿钱买平安”的误区，，一定要有政策底线，不不能“按下葫芦浮起瓢””，必须严格遵循习近平平总书记关于做好信访工工作“三到位一处理”的的指示精神，否则就会越越维护稳定，反而越不稳稳定的怪圈。5、坚持法法治思维，认识突发矛盾盾处置的强制性。我们在在信访维稳一线工作的同同志最头疼的就是群体性性事件、个人极端事件以以及舆论媒体炒作事件，，这些事件的突发性很强强，影响力很大，后果也5/5也很严重。多年的经验告告诉我们，这些事件的发发生

8、，往往是有前因的，，也是有预兆的，只要我我们绷紧这根弦，掌握好好“情报信息”这个牛鼻鼻子，是完全可以预防和和有效控制局势的。这就就要求我们见微知著，客客观面对，尤其要对领导导报实情，提真实建议，，绝对不能看领导脸色行行事