智慧城市管理方案

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XX工程服务中心2012年10月智慧城市管理建设方案-基于SOA构架、3S及互联网技术的应用 第一建设思路第二平台建设第三政府业务系统开发及整合第四智慧城市管理系统第五应用实践成效 根据四川省城市建设要求，逐步实现“智慧城市、平安城市”，落实在加强城市建设和管理的行政执法改革的基础上,继续深化探索建立一致的城市管理体制和工作机制,统筹城乡协调发展,,努力破解体制障碍,着力提高城市管理和公共服务能力.以城管软件和SOA构架为支撑,探讨了个性化服务、门户技术和信息集成技术在城市信息化建设中的应用，通过3S、互联网及智能等技术，以“9+X”职能、法规规章、队伍建设要求，组合和创建应用先进技术手段的智能化管理平台，形成城市管理常态工作新模式。 集成实物流转的一站式行政服务大厅办事系统、集成呼叫中心系统及其后台管理，集成政府内部OA系统和业务办公系统，集成城镇电子社区、电子医疗和电子商务系统，集成城市管理系统、智能管控系统，也可集成上一级政府门户网站。打造智能化信息城市统一平台 1.完善的基础信息库,完成信息整合,建立中心数据库.2.建立应用支撑平台:统一用户系统,统一应用管理系统,统一权限系统,单点登陆系统,统一报表系统,数据交互系统等3.建立智慧城市管理平台:GPS服务中心,大屏幕指挥中心,呼叫中心,建立智能管控指挥中心以及监督中心4.建立统一运维管理平台 搭建一个通用的城市管理信息集成平台，各个行业的单位在这个信息平台的基础上进行信息化，实现城市各类信息的集成和高效率的运行与管理。 整合和完善OA系统面向办公业务的OA系统是以公文处理、信息管理和内部事务管理为核心。主要有公文管理、督查管理、档案管理、政务信息、内部事务、值班管理、会议管理、辅助决策、公用信息、系统管理等。政府 (5)操作面板区，根据(2)(3)显示不同功能的面板(1)系统菜单(4)列表区，是根据(2)(3)显示不同列表(3)分类标签(2)站点/栏目导航树;操作的基点;整合和完善网站群面向办公业务的OA系统是以公文处理、信息管理和内部事务管理为核心。主要有公文管理、督查管理、档案管理、政务信息、内部事务、值班管理、会议管理、辅助决策、公用信息、系统管理等。 大屏幕指挥系统是城市“智慧城管”的重要组成部分，实现信息实时监控，便于监督中心、指挥中心和各级领导了解城市智能化管理的状况，通过大屏幕直观地掌握各个区域的城市部件（事件）信息、业务办理信息、综合评价信息等全局情况及信息采集员、部件等个体的情况智慧城管-大屏幕指挥中心 呼叫中心是公众参与城市管理的重要平台，是政府部门与市民沟通的桥梁，是收集城管问题和建议的重要渠道，承担了数字城管受理热线的服务功能；呼叫中心系统也是“智慧城管”平台的重要指挥调度通信平台，承载了信息采集员、相关业务单位的联络、数据传输和工作调度的服务功能。 无线数据采集子系统是为信息采集员对现场信息进行快速采集与传送而研发的。信息采集员使用相应功能的信息采集器在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受区监督中心和领导的工作派遣与调度。数据采集器 监督受理子系统受理来自信息采集员上报、公众举报和视频监控员上报的城市管理问题，对问题进行审核、记录，立案后传递给指挥中心。“监督受理子系统”的主要功能即实现问题受理、登记、立案、定位和转发等功能。 “执法智能管控平台”项目总体目标是利用现有网络资源，共享部分数字城管(市级)平台资源，在此基础上建立一个镇级数字化城市管理统一应用平台，实现视频监控、GPS、GIS、巡查、处理、监督六位一体，促进本地城市管理高效处置和解决机制，在城市应用处理、综合服务发挥重要作用。 常态工作模式原有工作模式内部管理外部管控模糊测评固定监控移动监控智能报警电话告知短信告知标准依据考核事项考核细则考核流程评价方式执法手册执法难题执法行为不规范案件处置不标准长效管理不到位管理信息不对称发现问题路面巡查信访投诉城管抄告处置问题现场处置立案查处管理评价 指挥反馈指挥反馈指挥反馈中队镇局分队队员现场问题 沿街店家信息库车主车牌信息库户外广告信息库乱倒渣土信息库犬类审批信息库电话告知短信告知查询核实 第一城市数字监控系统第二公路卡口智能监控系统第三移动执法系统 通过基于数字网络远程视频监控终端，将监控范围内所需的视频、音频、数据以数字形式通过网络进行传输、存储和共享，及时获得关于监控现场实时、准确、具体、直观的资料，为提高城镇管理水平和政府应急处理能力提供一种崭新的现代化手段。网络数字监控是通过把摄像头摄取的模拟图像信号转换成数字图像信号，再通过计算机网络传输，使网络内的计算机都成为监控终端，不受地域环境的限制 实时管控平台 视频管控平台 监控详细信息 视频管控平台 实时图像显示示例 主要应用在城市的进出口交通要道上，利用先进的光电、计算机、图像处理、模式识别、远程数据访问等技术，对监控路面过往的每一辆机动车的前部物征特征图像和车辆全景图像进行连续全天候实时记录，计算机根据所拍摄的图像进行车牌识别，自动识别车牌号码和颜色，自动记录相应车辆车型、颜色、车牌号、行驶方向、车速、路经时间等各种参数，自动采集保存车辆图像，生成数据库，数据具备联网查询功能。 可以佩戴于腰间，包括监控主机，笔筒式摄像机（其他类型摄像机可选配）、外接耳麦、大容量外置电池（可选）。其中监控主机内置了GPS模块、3G无线通信模块（WIFI可选）、液晶显示屏、TF卡、电池等部件。可以实现视频数据的采集、抓拍、加密、编码、存储、传输、回放、预览。可以利用GPS卫星型号定位当前位置，并通过语音对讲功能与指挥中心保持密切联系。 案件督办从管理层次上有两种途径：一是市城管局(义乌市)对镇某个事件业务进行督办，选择修改事件来源，同时选择或者输入督办原因，期限要求等(建立市与镇城管两极数据接口)，督办事件需要有相应的考核评价；二是镇城管局领导对于上级城管局或者局领导的指示，对本镇管辖的事件进行督办，可以选择修改事件来源，同时选择或者输入督办原因，期限要求等，督办事件需要有相应的考核评价。 建立了集门户,应用,执法,监督为一体的统一平台,建立和建全了行政审批服务中心,城市综合执法中心,应急维稳中心,数字城管监督中心和指挥中心等信息化小城镇项目着眼与大综合和扩权强镇的思想,以打造”信息小城镇,数字小城镇,平安小城镇,智慧小城镇”为宗旨,以量化任务,量化考核为手段,实现镇村信息公开,执法管理全天候,管控零遗漏新模式.