某县维稳工作经验材料：建立健全社会稳定风险评估机制.doc

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1、某县维稳工作经验材料：建立健全社会稳定风险评估机制维护XX安全稳定是XX经济社会健康发展的前提，也是构建XX法制的重要基础。近年来，全县上伤下坚持发展与稳定并重的宗旨，不断鲤深化“平安XX”建设，在发展中保稳定、在稳定中抓发展，总体上保持戾了全县经济社会的平稳较快发展和社狳会大局的和谐稳定。但我们也要看到琐，随着市场经济体制改革的不断深化赧和各种利益格局的深刻调整，一些深层次的社会矛盾不断凸显，尤其是在Α政策调整、征地拆迁、工程建设、企∏业改制等重大决策、事项实施过程中伽，由于先期预测、先期研判、先期介碳入工作不及时、不到位，以至产

2、生了旱很多矛盾纠纷，如：2002年以来全县事业单位改革，2005年取缔芑慢慢游，2008年城区出租车制度溥改革，2016年城区3、4路公交涕车的开通，2016年银水湖公园建翳设，2016年推行小集体养老保险政策等信访问题，严重影响了我县的豢社会稳定，制约了我县的经济发展。因此，我们要探索建立重大决策、重溷大事项社会稳定风险评估机制，把维铹护社会稳定的重点放在预防上，变“⒒被动维稳”为“主动维稳”，切实从菖源头上化解社会矛盾，防止在决策、凡审批等前端环节人为引发社会矛盾。一、我县维稳工作面临的新形势和新敉挑战当前，我县社会局势总体是

3、好畹9/9的，各类社会矛盾纠纷和群体性事端杀均处于可控状态，没有出现影响全县釜大局稳定的事故苗头。但由于目前我泡县正处在深入实施“城镇兴县，工业①强县、旅游活县、幸福XX”发展战略，认真落实“十二五”规划以及发蛇展方式转变、产业转型升级、旧城区闹拆迁改造、新城区规划建设的关键时怂期，利益格局调整加剧，由此引发的酹各类社会矛盾纠纷比较突出，一般群体性事件仍然时有发生，给社会稳定漠带来不利影响。这些群体性事件和信莅访问题，大多集中在土地征用、城镇厍拆迁、移民搬迁、房产开发、医疗社垤保、企事业改制和涉法涉诉等方面，箜有的是历史遗留下来的，

4、有的则是近披几年才产生的，但基本上都属于民生贳问题，涉及面广，涉及人数、群体利獒益较多，矛盾纠纷的关联性、聚合性汨和敏感性强，很容易被别有用心的不夸法分子插手利用引发集体访或突发性、群体性事件，甚至引发民事纠纷转谱治安、刑事案件，增加了预防处置工忱作的难度。上述这些问题的产生，从胺一个侧面也暴露出我们在维稳工作中潞仍然存在“重发展轻稳定”的思想，攥没有严格按照科学发展观的要求统筹协调好改革、发展、稳定三者之间关所系，在出台政策、引进项目时缺少应蚁有的社会稳定风险评估，预防和解决欠措施不够到位，从而引发一些政策性绺、权益性的社会矛盾；

5、同时，个别乡号镇、部门单位和村对矛盾纠纷排查调处机制和工作机制执行不到位，工作听缺乏系统性、规范性、条理性，导致一些矛盾纠纷长期得不到有效解决，验9/9使这些矛盾纠纷错过了最佳调处和解婕决时机而成为社会热点、难点问题。芝二、建立社会稳定风险评估机制的蓍重要性和紧迫性建立社会稳定风险觖评估机制，是从根本上维护群众利益鲅，从源头上预防并减少社会矛盾和不蕃稳定因素的有效措施，是维护社会稳况定的一项重要基础性工作。建立社砼会稳定风险评估机制是全面落实科学坑发展观的根本要求。从改革开放30年的实践看，改革发展中出现的大多众数矛盾是人民内部矛

6、盾，其产生、发鼓展、演变的过程，尤其是一些问题的掀产生，与改革决策的科学性、改革措つ施的协调性密切相关。科学发展观要蜍求我们必须把改革的力度、发展的速趼度和社会的承受能力统一起来，建立社会稳定风险评估机制，做到在改革腹决策时，充分考虑社会的承受能力，ア妥善照顾各方面利益诉求；在调整政久策措施时，广泛听取各方面的意见，筻充分考虑不同群体的利益；在实施重δ大项目时，事前认真进行科学论证，荫准确把握人民群众长远利益和现实利亘益的平衡点。建立社会稳定风险评叛估机制是扎实推进新一轮改革发展的有力保障。今后几年是我县改革发展蹁史上重要的战略机遇

7、期，全县“城镇憔兴县，工业强县、旅游活县、幸福X爨X”重大发展战略和“实现XX第二锲次创业”的顺利实施，必须要有一个和谐稳定的社会环境。建立社会稳定风险评估机制，把社会稳定问题考虑陷在前，预测风险、防范风险、控制风9/9险、化解风险，有利于更好地适应社会结构和利益格局调整，消除和减少醉改革发展中不稳定因素，有利于增强谨改革发展的协调性和平衡性，实现科二学发展。对重大事项进行社会稳定风胺险评估，不是否定事项的实施、阻碍蒎事项的推进，而是在事项实施前对有捋可能出现的各类矛盾、各类风险进行预测和评估，并提前采取措施进行有堠效防范和化

8、解，从而保障事项又好又矫快的推进。因此，建立社会稳定风险氯评估机制是为改革发展设置了一道“庙防火墙”，加装了一个“助推器”。建立社会稳定风险评估机制是建立健浏全维稳工作长效机制、创新社会管理胯的内在需要。做