惠民县房管局集中整治月活动实施方案

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1、惠民县房管局关于开展优化发展环境“集中整治月”活动工作方案为进一步加强机关效能建设，提高服务质量，转变工作作风，优化经济发展环境，根据惠民县优化发展环境领导小组《关于开展优化发展环境“集中整治月”活动的实施方案》（惠优发〔2011〕1号）要求，结合工作实际，从7月5日至8月5日，利用一个月的时间，在全局开展优化发展环境集中整治活动。现制订工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合开展知荣明耻、倡廉反腐教育活动，以优化发展环境为重点，标本兼治，着力强化效能建设，使干部职工服务意识明显增强，工作作风得到有效整治，工作质

2、量效率明显提高，服务对象满意度明显上升，投诉率明显下降，为全县经济社会全面协调发展提供强力支持和保证。二、集中整治的内容这次集中整治活动，要着重解决影响工作质量效率，影响经济发展环境的四个方面的突出问题：（一）问责内容：1、违反程序决策，或者因决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；2、因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；3、滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；4、监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；5、违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。针对以上情况，依照有关规

3、定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。（二）问效内容：１、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；２、不履行或不正确履行岗位职责的；３、工作推诿，效率低下的；４、不按工作制度办事的；５、违反工作纪律规定的；６、其他影响机关工作效能的行为。针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，检查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强，依照有关规定追究效能责任。（三）作风行风方面整治内容：１、针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，着力整治衙门之风，重点解决服务不优的问题。２、针对办事

4、拖拉、工作疲沓，手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。３、针对推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。４、针对纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，弄虚作假、形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。５、针对为政不廉、假公济私，办事吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事，以及违反规定公款吃喝、公车私用等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。６、针对造谣生事、无事生非，诋毁改革者、诽谤干事者等现象，着力整治涣惑之害，重

5、点解决心术不正的问题。（四）发展环境方面整治内容：1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及审批事项该放不放、该批不批等问题，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。2、建设环境方面。重点整治欺行霸市、强买强卖、强装强卸、强包强揽等问题，着力维护工程建设秩序。3、舆论环境方面。重点整治不利于促进发展的舆论问题，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。三、主要措施（一）加强教育引导把教育贯穿于“集中整治月”活动始终，结合房管工作特点和实际，创新教育形式，丰富教育内容，提高教育效果

6、，深化素质教育。“立足房管抓监管，服务大局促发展”围绕一个中心，抓好两个关键，实现三个突破；大力开展学习型机关创建活动，不断提高我局干部职工政治素质和业务素质；要加强示范教育，组织开展向“勤政廉政优秀领导干部”学习活动；要抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型，以示警戒；要开展专题教育，进一步提高党员干部职工的思想认识，促进自查自纠，推动问题整改。（二）深化制度建设局属各股室要结合实际，按照各自职能和业务要求，进一步健全和完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，靠制度问责问效。当前和今后一个时期，重

7、点要加强服务领域的制度建设，在全局范围内建立健全以责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，明确岗位职责、公开服务承诺、推行首问责任、实行限时办结、强化考核评议，全力打造房管政务快速“通道”。领导干部和部门负责人要从自身做起，强化各项制度的落实力度，严格做到“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，加强对制度落实情况的监督检查，严惩不落实制度的人和事，切实提高制度的执行力。（三）优化发展环境优化政策环境与审批环境。精减审批项目，减少收费事项，对国家和省明令取消的行政许可和行政审批项目以及收费

8、事项，必须第一时间取消；要进一步优化审批流程，缩短审批时限，减化办事环节，提高服务效率，完善全方位服务制度。规范行政服务行为。在提供事关发展和民生的公